重庆市武隆区学校办学水平暨学校绩效考核评估评价体系

一、考核对象

全区中小学、幼儿园、特殊学校；全区中小学、特殊学校校长和幼儿园园长。

二、考核评价的内容

（一）第一板块：党建工作（等级制）

党建工作以武教工委发〔2020〕29号中共重庆市武隆区委教育工作委员会关于印发《武隆区教育系统党的建设工作考核评价方案》的通知为准。党建工作不列入督导评估的百分制，以优秀、良好、合格三个等级评定结论。党建工作必须是优秀结论，才能进入高出绩效奖励的优秀序列。

（二）第二板块：教育保障25分

教育保障主要包括安全稳定、教学管理、信息技术、后勤服务、社区教育等内容。

教学管理包括村完小管理、附属幼儿园管理等内容。

后勤服务包括财务管理、物资采购（含营养计划）、学生资助、卫生防疫、基建管理、宣传报道、工会工作等内容。每年抽取其中的三项内容评估。

（三）第三板块：教育发展75分

教育发展包括教师发展、学校发展、学生发展、自主发展目标、特色办学、办学满意度。办学满意度以第三方评估为依据套算得分。

（四）第四板块：智育计分方法

德智体美劳五育并举和学生行为习惯评价。其中智育（教学质量）占30分。教学质量计算办法:

1.高完中：武隆中学高中与初中之比为8:2；白马中学、长坝中学初中与高中之比为7:3；鸭江中学初中与高中之比为8:2。高中以完成高考指标为依据，未完成按比例扣减。初中部分按照初中所占分值的60%计算得分，七、八、九年级根据抽考成绩按1:2:3计算得分；余下40%得分值按照中考成绩在全区排名的前10名、50名、100名、前500名、前1000名的占比计算得分。

2.小学以乡镇为单位核算（含村完小、校点在内，以及设置了统一考试的所有年级和学科成绩）：1-6年级分别按照一二年级各占10%；3-5年级各占15%；六年级占35%计算综合得分。

3.职高与普高：火炉中学、平桥中学职高与初中按照4:6计算智育得分。职高部分参照普高高考完成指标计算得分；初中仍按上述方法计算得分。

三、考核评价的方式

（一）计分方法。过程督导+专项督导+综合督导评估+第三方评估

2.评估组织。无论是专项督导、过程督导、还是综合督导，凡是要对学校量化评分的行为，都要统一组织，提前告知，下发评分标准。倡导当场亮分，并将评估成绩反馈被督导单位。每年组织评估的次数，除特殊板块内容有明确要求之外，全学年一般不超过2次。

3.现场民主测评的方式。由综合督导评估组统一组织，组织人事科牵头测评，由综合督导评估组统一收取测评资料，并统计测评数据（被测评单位人员不参与此项工作）。

四、评估结果认定

（一）全区学校分四类，中学组、小学镇级组（含街道）、小学乡级组、幼特组。以现有的行政区划命名为准。各相关科室核算各项成绩的时候均按照这个类别来计算。

（二）同类学校等级的划分，按照同类学校总数2:6:2的比例排等，每年表彰的先进集体不超过同类学校总数的50%。

（三）高出绩效部分优秀单位的评定，以区委考核办和人社局核定通知为准（每年的优秀比例标准不确定）。按照比例标准划分，以督导评估成绩为依据，从高到低确定优秀单位。

（四）特殊学校和职教中心分别归类在中学组、幼特组评估，但排名不在同类学校混排。根据当年办学取得的成绩和综合督导评估成绩临时确认，如三年中若前两年均超标且未进入优秀等级，第三年仍然超标，第三年就可以直接进入优秀等级。以后每三年一次与自己的成绩进行比较，按照上述方法评定优秀等级。

五、加减分法则

（一）加分细则

1.集体获奖加分（1分）。

（1）学校集体获奖加分。学校获全面综合奖，涉及到学校教育教学方方面面的工作评估、考核获奖，如综合督导评估、教育系统先进集体等，国家、市级、区级分别加0.6、0.5、0.4分。

（2）学校部门单项奖加分。国家、市级、区级分别加0.4、0.3、0.2分。

2.教师加分（1分）。

（1）教师团体获奖加分。国家、市级、区级分别计0.6、0.5、0.4分。

（2）教师个人获奖加分。国家、市级、区级分别计0.4、0.3、0.2分。

3.学生加分（1分）。

（1）学生团体获奖加分。国家、市级、区级分别计0.6、0.5、0.4分；

（2）学生个人获奖加分。国家、市级、区级分别计0.4、0.3、0.2分。

说明：获奖加分总分3分；时间以学年度为单位计算，即上一年的9月1日至本年度的8月31日止（以奖证或者文件的落款日期为准）；获奖级别以本级行政职能部门署名和印章（教育行政主管部门直属机构牵头组织的活动）为准，其余部门获奖降一级计算；获奖统计在评估当面核对时限之后，如有遗漏不再增补；同一项目获奖只计最高级别奖项，不累计加分；除特色办学的命名挂牌之外，其余的命名挂牌概不列入获奖范畴。

（二）减分细则

1.学校发生重大学生伤害事故（重伤2人以上或3人以上集体性受伤害事件）、生产安全责任事故或发生火灾等其他安全责任事故，视其情节，一次扣0.5—1.0分；被区教委警示约谈或挂黄牌警告的，一次扣0.3分；被区政府及其职能部门通报批评的，一次扣0.5分。

2.学校发生较大疫情，达到四级标准的，一次扣0.5分。

3.学校被区教委通报批评，一次扣0.5分；被区级以上相关部门通报批评、查处或媒体曝光或发生影响较大网络舆情的，一次扣0.8分；被区级以上纪委监委、公检法部门查处的，一次扣1.0分。

4.教职工（含退休）违反师德师风且影响恶劣的，一人次扣0.5分；违纪违法被区级以上相关部门通报批评、查处的，一人次扣0.8分。此项扣分累计计算，扣完为止。

5.在籍学生违纪违法被区级以上纪委监委、公检法部门查处的，一人次扣0.5分。此项扣分累计计算，扣完为止。

注：同一案例同时被相关部门通报，记最高层次的扣分。减分项目，累计不超过3分。

（三）一票否决

1.学校发生学生高坠、暴力伤害等非正常死亡事故（死亡1人及其以上）的、发生市上考核控制指标亡人事故的或其他安全责任事故损失在100万元以上的；发生重大疫情，达到三级标准的。

2.教职工存在违法犯罪行为，被判处刑罚1人次的；学生存在违法犯罪行为，并被判处刑罚2人次的。

3.教职工存在违纪违法行为，被区级以上纪委监委、公检法部门查处3人次的。

4.学校教职工出现非法上访事件，造成恶劣影响的行为；教职工存在严重违反师德师风行为，对教育系统造成负面影响严重的；发生影响重大网络舆情等情况的。

5.学校办学行为不规范，教育质量不高，教学成绩低劣，家长意见较大，造成严重社会负面影响情况的。

注：评估时限为上年9月1日至本年度的8月30日止，凡有违规违纪违法行为的，在评估时间范围内全部处理。被“一票否决”的学校不得确定为学年度先进表彰单位和超额绩效优秀单位。

五、结果运用

（一）校长个人绩效考核等级的主要依据；

（二）校长任、留、免职或岗位调整、诫勉谈话的重要依据。

（三）学校及教师绩效分配、优秀等级确定的依据。

（四）教师遴选、招聘、考调等辅助参考。

六、其他说明

（一）乡镇中心校应有村完校、附属幼儿园的日常管理、绩效考核管理办法和校级干部联系制。

（二）没有幼儿园和村完小的单位，将该项分增加到教育质量的“智育”项目之中。

（三）三所公办幼儿园统一按照幼儿园考核评估办法进行评估。特殊学校和职业教育分别按照《武隆区特殊学校督导评估指标体系》和《武隆区中职学校督导评估指标体系》进行评估。

附件1：重庆市武隆区校（园）长绩效考核办法.docx

附件2： 中小学校办学水平综合督导评估细则.xlsx

附件3：中职学校办学水平综合督导评估细则.xlsx

附件4：幼儿园办学水平综合督导评估指细则.xlsx

附件5：特殊教育办学水平综合督导评估细则.xlsx

附件6：学校办学水平——工会工作综合督导评估细则.xls

附件7： 附属幼儿园办学水平综合督导评估细则.xlsx

附件8：学校办学水平——财务管理评分细则.xlsx

附件9：学校办学水平——体育与卫生综合督导评估细则.xls

附件10：学校办学水平——美育综合督导评估细则.xls

附件11：学校办学水平——营养·资助·采购综合督导评估细则.xls

附件12：学校办学水平——教学常规综合督导评估细则.xlsx