《重庆市武隆区危险化学品事故应急预案》由武隆区应急局牵头编制，是应对涉及面广、情况复杂的危险化学品事故，制定的涉及多个部门职责的应急预案，是部门协作配合、应急联系的主要依据。

一、编制背景和依据

（一）编制背景。为建立健全武隆区危险化学品事故应急工作机制，进一步提升全区危险化学品事故应急处置能力，最大程度地减少事故及其造成的人员伤亡、财产损失和环境损害，保障公众生命财产安全。根据《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》有关规定，武隆区组织编制了《重庆市武隆区危险化学品事故应急预案》，明确突发危险化学品事件应对的基本原则、组织体系、运行机制、应急指挥机构以及相关部门的职责任务。

（二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市危险化学品事故应急预案（暂行版）》《重庆市武隆区突发事件总体应急预案》等法律法规及相关应急预案，结合武隆区实际情况编制本预案。

二、主要内容

第一部分，总则。包括：编制目的、工作原则、编制依据、适用范围、事故分级等。按照社会危害程度、影响范围等，危险化学品事故由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

第二部分，组织指挥体系及职责。包括：应急组织机构与职责、组织体系框架等。组建危险化学品事故应急指挥部，明确应急指挥部主要职责。应急指挥部办公室：履行全区危险化学品事故应急管理的综合协调职能，负责承担区应急指挥部的日常工作。现场指挥部：视情况下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、秩序维护组、舆论引导组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、技术专家组等工作组，负责对突发环境事件现场及周围区域环境监测，提出防止事态扩大和控制污染的要求或者建议，并对事故现场污染物的清除以及生态破坏的恢复等工作予以指导。

第三部分，预警和预防机制。包括：预防、预测预警、预警级别及发布、预警预防行动、信息共享和处理。预警分级：根据危险化学品事故的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度等因素，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。

第四部分，应急响应和处置程序。包括：应急响应、应急处置措施、新闻报道、应急结束。分级响应：针对危险化学品事故的特性、影响范围及严重程度，对应的将危险化学品事故分为Ⅲ（一般危险化学品事故）、Ⅱ级（较大危险化学品事故）、Ⅰ级（重大及特别重大危险化学品事故）三个应急响应等级。

第五部分，后期处置。包括：善后处置、社会救助、事故调查、总结评估。事故调查：按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定成立调查组，查明事故经过、原因、性质、人员伤亡、经济损失等情况，确定事故责任，提出处理建议和防范整改措施，形成调查报告。

第六部分，保障措施。包括：队伍保障、现场救援和工程抢险装备保障、通信保障、医疗卫生保障、治安保障、应急运力保障、资金保障、技术保障、受灾群众生活保障、宣传、培训和演练等。

第七部分，附则。包括：预案管理与更新、奖励与责任、制定与解释部门、预案实施。

第八部分，附录。包括：风险辨识分析、相关机构通讯录、专家通讯录。

三、政策解答

1.危险化学品事故分几级？

按照社会危害程度、影响范围等，危险化学品事故由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

2.危险化学品事故预警分几级？

根据危险化学品事故的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度等因素，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。预判可能发生特别重大、重大、较大、一般危险化学品事故的，分别发布红色、橙色、黄色、蓝色预警。

3.危险化学品事故预警信息发布的要求？

按照《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》有关规定：

（1）蓝色（Ⅳ级）和黄色（Ⅲ级）预警信息由区政府或授权相关部门发布；橙色（Ⅱ级）和红色（Ⅰ级）预警信息由市政府或授权相关部门发布，武隆区接到上级发布的预警信息后，区应急指挥部办公室应及时将预警信息通过各类渠道发送给涉及的单位和个人。区应急局要针对可能发生的危险化学品突发事故，及时组织研判，确定预警等级，向区政府提出预警发布建议。

（2）预警信息主要包括事件类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等内容。

（3）发布途径。通过突发事件信息发布平台或电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道向社会公众发布。

4.危险化学品事故响应分几级？

针对危险化学品事故的特性、影响范围及严重程度，对应的将危险化学品事故分为Ⅲ（一般危险化学品事故）、Ⅱ级（较大危险化学品事故）、Ⅰ级（重大及特别重大危险化学品事故）三个应急响应等级。

5.危险化学品事故信息发布的要求？

辖区内发生一般、较大危险化学品事故时，由区政府办公室、区委宣传部统筹信息发布和舆论引导的方式、范围及途径。重大及以上危险化学品事故按上级政府要求发布。

6.事故调查有什么要求？

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定成立调查组，查明事故经过、原因、性质、人员伤亡、经济损失等情况，确定事故责任，提出处理建议和防范整改措施，形成调查报告。