一、《规划》编制背景

为深入贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆市综合交通运输“十四五”规划（2021—2025年）》和习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，加快建设交通强区，有效指导武隆交通运输科学发展，武隆区交通局组织编制了《武隆区综合交通运输“十四五”发展规划》，《规划》研判“十四五”时期经济社会发展新形势、人民对美好生活新期待、科技发展新趋势，科学谋划武隆区综合交通运输体系“十四五”时期发展的总体思路、发展目标、主要任务、重大项目。规划范围包括武隆全域，统筹考虑周边区域，规划期限为2021-2025年，展望至2035年。

二、《规划》编制依据及过程

2019年12月开始起草；

2020年1月形成初稿；

2021年10月再次修订；

2021年11月12日，进一步核对完善项目库；

2021年11月18日至19日，再次征求各部门及乡镇（街道）的意见建议；

2021年11月25日，区委常委、区政府党组副书记马应华同志组织召开了专题会进行专题研究；

2022年12月9日经区政府第155次常务会议审议通过；

2022年年12月22日经区委第195次常委会讨论审议通过，形成了成果。

三、主要内容

（一）关于中长期布局。“1457”交通格局和“衔接顺畅、舒适便捷、高效经济、智能先进、绿色集约、安全可靠、规范协同”的现代化高质量综合立体交通网络全面建成。

（二）其中，“1457”的交通格局（到2035年）：

1. “1”即1个枢纽。建成联结重庆主城都市区、渝东南武陵山区城镇群、渝东北三峡库区城镇群，联通黔北的重要交通枢纽。

2. “4”即4向通道。形成武隆东西南北四向对外综合运输通道：向西至主城都市区（成渝双城经济圈方向）、向东至渝东南（长三角地区方向）、向北至渝东北（京津冀方向）、向南至黔北（粤港澳大湾区方向）四向开放综合运输大通道。

3. “5”即5张网络。

一是“3高1快3普”铁路网络。“三高”指渝湘高铁、西安—丰都—武隆—遵义—广西高铁、渝万高铁支线涪陵至武隆段；“一快”指主城区-涪陵-武隆-南川-主城区市域铁路；“三普”指渝怀铁路（一线、二线）、南涪铁路、涪柳铁路。

二是“3横3纵4联”高速网络。“三横”指G65渝湘高速、渝湘高速复线、白涛—仙女山—接龙—石柱马武高速；“三纵”指G69南涪高速、垫丰武道高速、丰都游轮辅港至南天湖至仙女山机场至火炉（与武丰相连）高速； “四联”指武两高速、浩口至务川高速、白涛-白马-豹岩高速、武隆大洞河—南川三泉高速。

三是“5横4纵”普通国省网络。“五横”指G319白马至黄草、凤来至文复公路、双河至后坪公路、凤来至石桥公路、白马至白云公路；“四纵”指鸭江至平桥公路、双河至黄莺公路、接龙至浩口公路、后坪至龙溪公路。

四是“5客2货1基地”水运网络。“五客指肖家湾综合码头、朱市坝旅游码头、芙蓉江旅游码头、大溪河旅游码头、龙溪旅游码头；“两货”是指白马货运作业区、土坎货运作业区；“一基地”指武隆水上应急救援基地。结合旅游发展需求，布局作坊沱、朱家嘴、棉花坝、江口、银盘、黄草、龙溪，芙蓉江白汊、苗寨、石桥、三河口、朱子溪，大溪河烟洞、大溪河河口，木棕河等客运停靠点。

五是“1支7点”支线航空网络。“一支”指重庆仙女山机场，“七点”指白马山、凤来、鸭江、芙蓉江、后坪、万峰、武隆城区7个直升机起降点/通用机场。

4. “7”即7大体系。

一是“5客2货”的运输枢纽体系。“五客”指武隆高铁综合客运枢纽、凤来综合客运中心、仙女山客运中心、城区旅游集散中心、白马山旅游集散中心；“2货”指白马综合物流园区和土坎综合物流枢纽。建成后，武隆区将实现一站式、高品质现代客运场站，一体化、高质量现代物流场站。

二是智慧、绿色、安全、产业、治理等5大体系。

（二）“十四五”发展目标。

一是“7铁10高1航7码头”的发达快速主干网初具雏形。

二是“5横4纵，产城景支撑”的完善干线网基本形成。

三是“村村双车道、组组硬化路”的广泛基础网基本形成。

四是“便捷舒适、服务到位”的客运体系基本形成。五是“运输结构优、多式联运畅”的现代流通体系基本形成。

六是“1中心、8大系统”的智慧交通体系基本形成。

七是“生态绿色、集约高效”的绿色交通体系基本形成。八是“安保全覆盖、坚实可靠”的平安交通体系基本形成。

九是“多元融合、一体发展”的交通产业体系基本形成。

十是“协同规范、管理为要”的现代治理体系基本形成。

（三）投资匡算。总投资为608.5亿元，约占全市“十四五”交通总投资的12.16%。

其中：铁路投资90亿元，公路投资421亿元（高速公路389.29亿元，国省干线19.5亿元，重要连接线9.2亿元，农村公路3亿元），水运投资90.3亿元，航空投资0.1亿元，枢纽投资5.4亿元，智慧投资0.4亿元，安全投资1.1亿元，治理投资0.2亿元。

资金来源：其中：吸引社会投资565.4亿元，争取国家及市级专项补助资金20.6亿元，地方财政及自筹配套资金22.5亿元。

四、规划目的意义

1.对外通道更加完善。

2.内部网络更加畅通。

3.运输服务更加便捷。

4.行业治理更加高效。

五、核心举措

（一）着眼枢纽提升，构建多向联通发达快速网

1.提速建设铁路网络。

2.完善高速公路网络。

3.畅通内河水运体系

4.打造支线航空网络

（二）着眼产城互动，构建互联互通干线公路网络

1.畅通毗邻区县公路

2.打造“产城景”公路

3.建设凤来新城公路

（三）着眼乡村振兴，构建广泛覆盖农村公路网

1.提质重要节点连接线

2.实施四好农村公路

（四）着眼高品质发展，构建便捷舒适运输服务体系

1.积极发展品质客运

2.优先发展城市公交

3.科学发展出租汽车

（五）着眼高质量发展，打造经济高效现代流通体系

1.推动多式联运发展

2.完善农村物流体系

3.发展农村物流网络

（六）着眼创新驱动，构建智慧智能交通保障体系

1.建设交通综合信息管理平台

2.推进交通智能感知设施建设

3.推动智慧出行服务智能升级

4.加强交通大数据共享及应用

（七）着眼集约节能，构建绿色环保交通保障体系

1.全面开展环境污染综合防治

2.建设生态绿色的交通设施

3.推广绿色清洁的运输装备

4.推广应用节能环保先进技术

5.建设集约高效运输组织体系

（八）着眼保障有力，构建安全可靠平安交通体系

1.强化交通安全基础设施维护

2.加强安全应急管理体系建设

3.强化交通安全应急保障体系

（九）着力一体化发展，打造多元融合交通产业体系

1.大力发展交通产业集群

2.大力发展路衍经济

3.大力发展枢纽经济

（十）着眼深化改革，构建统筹有力现代治理体系

1.深化养护体制改革

2.深化“放管服”改革

3.推进信用体系建设

4.加强文明交通建设

5.健全交通法治体系

六、适用对象

社会公众。