关于《武隆区科技创新“十四五”规划》的政策解读
《武隆区科技创新“十四五”规划》(以下简称“规划”)是重庆市武隆区“十四五”重点专项规划之一,已经2021年9月3日区政府第144次常务会和2021年9月28日区委常委会第183次会议审议通过,《重庆市武隆区人民政府办公室关于印发武隆区科技创新“十四五”规划的通知》(武隆府办发〔2021〕67号)于2021年11月26日正式印发实施。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容,现对《武隆区科技创新“十四五”规划》作如下解读。
一、起草背景及过程
按照区委区政府“十四五”规划编制工作总体部署,区科技局认真履行区科技领导小组办公室职责,精心组织,全力推动规划编制工作。2020年9月,区科技局牵头成立工作专班正式启动规划编制工作,多次深入相关街道(乡镇)、部门和企业开展调研和编写。初稿形成后,先后于2020年10月、2021年6月2次组织相关单位、科技工作者召开座谈会进行了讨论修改,并通过党政网2次向相关单位征求意见和建议。2021年7月中旬,分管副区长再次召集相关单位对规划内容再次进行了专题研究,2021年9月3日、9月28日将《规划》分别报请了区政府第144次常务会议和区委常委会第183次会议审议,最终形成了《规划》文本。
二、发展目标
到2025年,科技创新主要指标接近全市平均水平,全社会研发经费投入年均增长23%以上,强度达到1 %以上,科技型企业达到180家,高新技术企业达10家,市级以上科技创新平台达8个,每万人口发明专利拥有量0.77件,成为成渝地区科技创新人才的重要集聚地,现代山地特色高效农业科技创新取得引领性成果。
三、重点任务
《规划》重点从培育市场创新主体、推动特色产业创新发展、推动科技成果转化、完善科技创新体制机制、激发人才创新活力、优化科技创新生态等六个方面重点推进。
一是培育市场创新主体。强化企业创新主体地位、提升打造科技创新平台、加大科技创新招商,提升企业创新能力。
二是推动特色产业创新发展。从加快农业科技创新、加快文旅融合科技创新、加快中医康养科技创新、加快制造业科技创新、加快现代服务业科技创新、加快民生领域科技创新六个方面进行规划部署。
三是推动科技成果转化。从畅通科技成果转化链条、完善科技成果转化机制、完善科技成果权益分配机制三个方面进行规划部署。
四是完善科技创新体制机制。完善创新决策机制、风险防控机制、科研诚信管理机制、容错纠错机制,进一步减轻科研人员负担,营造良好的科研环境。
五是激发人才创新活力。完善人才激励机制、加快科技人才引育、推进科技特派员工作,健全机制,优化服务,激励科技人才更好的发挥作用。
六是优化科技创新生态。强化知识产权保护运用、加强科学技术普及、强化财政金融支持、推进协同创新发展,营造创新氛围,厚植创新文化。
四、保障《规划》实施采取的措施
一是加强组织领导,统筹规划引领。坚持党对科技创新的全面领导和方向指引,坚定“沿着党的指引勇攀科学高峰”的信心和决心,加强区委对科技创新的统筹领导,建立创新驱动发展联席会议制度,完善跨部门、跨领域的沟通协商机制,统筹推进科技体制改革和创新驱动发展工作。
二是健全考核制度,强化督查督办。建立全区科技创新工作的指标体系和“十四五”发展目标,形成推动科技创新的工作台账,强化目标责任落实和动态评价督查,定期开展相关单位科技创新工作推进情况的考核评价。
三是抓好宣传引导,营造创新氛围。强化舆论引导,开展主题宣传,讲好创新故事。普及科学知识,弘扬科学精神,传播科学思想,倡导科学方法,使创新思想得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到褒奖,使创新创业在全社会蔚然成风。