武隆区加强师德师风建设实施意见
教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者。长期以来,广大教师贯彻党的教育方针,教书育人,呕心沥血,默默奉献,为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。新时代对广大教师落实立德树人根本任务提出新的更高要求,为进一步增强教师的责任感、使命感、荣誉感,规范职业行为,明确师德底线,引导广大教师努力成为“四有”好老师,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,根据教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》《中小学教育惩戒规则(试行)》精神和各级关于加强新时代教师队伍建设改革的要求,结合实际,特拟定本意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实立德树人根本任务,以“敬业爱生、教书育人”为核心,以“立德树人、廉洁从教”为重点,深入开展师德师风建设,增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感,培养一支人民满意的教师队伍。
二、目标任务
通过进一步加强师德师风建设,健全师德师风建设的长效机制,有效遏制师德师风不良行为的发生,全面推进从严治教,全力打造有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍,提升服务水平、提升工作质量、提升群众满意度,为办人民满意教育作出贡献。
三、涉及对象
全区中小学、幼儿园所有教职工(含民办园及公办学校聘用的非在编人员)。
四、重点工作
(一)加强师德教育,引导教师树立远大职业理想
1.学习师德规范。通过区级培训、校本培训、政治学习等形式组织广大教职工学习教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》(以下统称为“准则和办法”)等文件。坚持学习常态化,引导教师提高认识、规范行为,坚守师德底线。同时,要加强师德负面清单(具体内容见《武隆区中小学教师师德师风量化考核评分表》(附件1)和《武隆区幼儿园教师师德师风量化考核评分表》(附件2))的宣传学习,划定师德行为红线。
2.弘扬师德典型。坚持定期开展优秀教师评选表彰活动,通过媒体大力宣传其先进事迹,积极弘扬师德典型。充分发挥先进典型的示范、引领作用,激发广大教师学先进、赶先进的热情,形成崇尚模范、争做标兵、见贤思齐的价值导向。
3.开展警示教育。及时发现和杜绝师德师风不良行为的苗头,及时通报师德师风不良行为案例,加强警示教育,筑牢师德防线。
(二)完善处理机制,严肃处理教师师德不良行为
1.提醒教育。对教职工的师德师风苗头性不良行为,单位主要负责人、分管负责人或科室负责人等应及时制止,防止事态扩大,并对涉事教职工直接进行提醒教育,做到防微杜渐。
2.调查核实。对教职工的师德师风不良行为,单位主要负责人、分管负责人或科室负责人应根据情况进行记录,有必要的要组织调查取证(重点是当事人和目击者证言、管理人员记录、现场照片视频等)。村完校教职工出现师德师风不良行为,根据情节轻重,由所在学校或乡镇中心校处理。区教委可直接对通过举报或其他渠道掌握的师德师风不良行为线索进行调查处理。
3.陈述和申辩。单位或区教委作出处理决定前,应当听取教职工的陈述和申辩。
4.研究处理和复核。在查清事实的基础上,单位师德师风建设工作领导小组应进行讨论、研究(核清事实,对行为定性),作出处理决定(确定其师德师风考核结论或考核扣分分值及其他处理决定)。处理决定应以书面形式及时通知当事人,并在一定范围内适时公布。教职工对处理决定不服的,可按相关程序反映。
(三)建立师德台账,如实记录教师师德不良行为
各单位要及时建立师德师风不良行为记录电子台账(见附件3),长期保存。各单位师德台账必须适时(分不良行为发生后和作出处理决定后)记录和上报区教委。
各单位应在年度考核前根据《武隆区中小学教师师德师风量化考核评分表》(附件1)和《武隆区幼儿园教师师德师风量化考核评分表》(附件2)及记录台账开展教职工师德师风考核,并根据考核得分确定师德师风考核结论。教职工师德师风考核得分在90分及以上其考核结论为优秀,80—90分(不含90分)为合格,80分以下(不含80分)为不合格。师德师风考核结论与年度考核结果一并填报存档,并报区教委组织人事科备案。各单位可根据自身实际,细化考核办法、程序和指标体系等,进一步增强考核评价工作的科学性和实效性。
(四)强化结果运用,建立考核结论运用长效机制
1.与年度考核挂钩。师德师风考核未获得优秀结论,该年年度考核不能为优秀结论;师德师风考核未获得合格及以上结论,该年年度考核不能为合格结论。年度考核未获得合格及以上结论的,该年年度考核师德师风考核为不合格结论。
2.与评优选先挂钩。凡师德师风考核近三年有未获得优秀结论者,不能推荐参评各类先进、骨干、学术带头人及后备人、特级教师等荣誉称号。
3.与评职晋级挂钩。教师申报、确定、转评职称或参与岗位竞聘要求近三年师德师风考核结论均为优秀。管理和工勤晋升、转岗等参照执行。
4.与应聘考调挂钩。凡师德师风考核近三年有未获得优秀结论者,不得申请参加各类招聘、考调、调动。
5.与教师资格定期注册挂钩。凡师德师风考核不合格者,注册周期内教师资格暂缓定期注册。
6.作出组织处理。教职工出现严重的师德师风违规违纪行为,除按本方案规定的量化考核办法进行扣分和确定考核结论外,还要依据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等法规和相关文件作出组织处理及党纪、政纪处分。
7. 录入信息系统。学校必须将因师德不良行为而未获师德考核优秀结论的及其他相关情况录入全国教师管理信息系统。对于有虐待、猥亵、性骚扰等严重侵害学生的行为,任何学校不得再聘任其从事教学、科研及管理等工作。
当年师德师风考核前教师出现师德师风不良行为,在组织作出相应处理决定前,应根据处理决定相对应的师德师风考核结论与年度考核、评职晋级、评优选先、应聘考调、教师资格定期注册挂钩处理或暂缓。
公民办学校非在编教职工违反师德规定,出现师德师风不良行为,应根据情节轻重采取提醒谈话、诫勉谈话、解除聘用等处理措施。
五、保障措施
(一)健全组织,加强领导。区教委成立由区委教育工委书记、区教委主任任组长,副书记、副主任和纪检组长任副组长,办公室、组织人事科、基教科、财务科、基建科、职成幼特教科、督导室、应急管理科、体卫艺科、审计科、工会等科室负责人为成员的武隆区师德师风建设工作领导小组,负责全区师德师风建设的规划、实施、监督、考核等工作。领导小组下设办公室于组织人事科,具体负责相关事宜。各单位要成立由支部、行政、工会、教职工代表等组成的师德师风建设工作领导小组,落实具体工作人员,负责本单位的师德师风建设和考核工作。单位负责人作为师德师风建设的第一责任人,要带头履行监督职责,督促建立师德台账,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
(二)注重宣传,正面引导。各单位要重视对师德师风建设工作重要意义的宣传,认真组织教职工学习师德建设相关文件和本意见精神。确保全体教职工对师德负面清单内容百分之百的知晓率,防患于未然。
(三)规范管理,以身作则。各单位要强化依法治校、以德治校意识,积极完善管理制度、规范内部管理,科学合理安排相关工作。管理干部要以身作则,带头遵守法律法规和师德师风相关规定。对滥用职权、乱作为、不作为的,要依法依规追责。要通过支部、工会等组织加强与教职工的沟通交流,构建和谐校园。
(四)认真落实,务求实效。各单位领导和相关人员要积极作为,敢于担当,扎实开展师德教育,及时制止师德不良行为,如实记录师德台账,按管理权限认真处理。要做到发现一例,查处一例,绝不姑息迁就。要把敢管敢严、真管真严、长管长严的新常态建立起来。要细化教职工师德师风不良行为认定处理的操作办法,规范处理程序,引导教师树师德、立师表、铸师魂、正师风,以确保教育系统的风清气正。
本方案由重庆市武隆区教育委员会解释,自发布之日起实施。区内其他教育机构参照执行。原《重庆市武隆区教育委员会关于进一步加强师德师风建设实施方案(试行)》的通知》(武教委发〔2018〕1号)废止。
附件1.武隆区中小学教师师德师风量化考核评分表(2021年修订).doc
附件2.武隆区幼儿园教师师德师风量化考核评分表(2021年修订).doc
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