武隆区:创新推进区属国企公共会计派驻 赋能财会监督提质增效
日期:2026-07-24
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近年来,部分区属国有企业违规问题频发,债务管控压力加大,国有资产安全面临潜在风险。为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督工作的决策部署及市区两级工作要求,切实履行出资人监管义务,坚决遏制国企违规行为、强化债务风险管控、保障国有资产保值增值,武隆区财政局联合区国资委,创新推行区属国有企业公共会计派驻机制,通过系统化举措破解监督难题,以扎实成效护航区属国有企业高质量发展。

(一)建强制度体系,筑牢工作保障

一是制定专项方案。精准出台《区属国有企业公共会计派驻实施方案》,明确派驻人员8项核心职责、8项法定权限,构建权责清晰、履职有据的制度框架。二是规范队伍建设。建立公共会计人才库,以“5年以上从业经历+中级及以上专业技术资格为硬标准,通过规范程序选拔骨干人员,实行动态管理、择优派驻;配套差异化薪酬激励与严格考核评价机制,压实履职责任。三是强化协同支撑。建立财政、国资跨部门协作机制,明确受派企业配合义务;安排专项经费用于培训,通过政策解读、案例研讨等提升派驻人员专业能力。

(二)创新监督模式,精准靶向发力

一是推行三必审、五重查机制。聚焦资金支付关键环节,明确“50万元以上资金(不含职工薪酬)、工程款、融资中介费三必审,围绕审核流程完整性、票据真实性、金额准确性、支出合规性、进度合理性五重查,公共会计拥有终审否决权。二是健全定期汇报制度。建立每月报台账、每季度专题汇报机制,及时反馈企业财务状况、重大事项及违规线索,形成快速响应链条。三是实现全流程覆盖。派驻人员深度融入企业经营,全程参与预决算、投融资、重大资产处置等关键事项审核,列席重大决策会议,覆盖决策执行支付整改全链条,实现区属国有全级次企业派驻全覆盖。

(三)聚焦风险防控,强化闭环管理

一是靶向排查风险。针对合同管理、采购流程、项目实施、融资管控、资金支付等五大类18项高频风险点,建立风险清单台账,通过日常核查、专项抽查、交叉检查等方式开展全方位排查,精准锁定风险隐患。二是严格整改约束。对发现的问题实行整改合格后方可支付资金的刚性要求,同步建立问题整改复核销号全流程台账,明确整改责任主体、整改措施和完成时限,派驻人员全程跟踪督导,确保问题不遗漏、整改不打折。三是深化成果运用。定期对风险排查、问题整改情况进行汇总分析,梳理共性问题和制度漏洞,形成专题报告反馈给企业及相关监管部门,推动企业举一反三完善制度、优化流程,实现发现一个问题、整改一类事项、完善一套制度的防控目标。



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