近日,记者在位于重庆市武隆区的重庆罡阳机械制造有限公司看到 ,每个重点作业部位都张贴着二维码 ,各班组在上岗前,“先扫码查找隐患,确认安全再作业”已成习惯。
“铸造车间属于高温作业场所,我们按要求落实技防、物防等措施,将每条生产线的作业人员从 6 人压减至 2人,有效提升了本质安全水平。”该公司安环科工作人员龙俞行说。
今年以来,武隆区扎实推进安全生产治本攻坚三年行动 (以下简称三年行动),积极探索推行清单法明责、抽查法加压、复盘法提质、暗访法督改的“四法”举措。“我们聚焦提升风险防范能力 ,以‘四法’压实人防 、技防、物防措施,不断完善工程固根基、技术提质效、管理强统筹、执法强监管、宣传强意识的工作体系。”武隆区应急管理局局长侯国亮介绍。
“三年行动启动以来,武隆区出台了各行业重大事故隐患判定标准,着力提升重大事故隐患排查整治质量 。同时,武隆区安委办牵头,组织区应急管理局等部门和专家编制了‘两单一册’,为各单位开展安全监管提供明确指引。”武隆区应急管理局安全生产协调科工作人员邹芙蓉介绍。
“两单一册”,即 《安全管理职责指 导 清 单》《安 全 监 管 检 查 指 导 清单》和《安 全 监 管 应 知 应 会 知 识 手册》。记者梳理发现,“两单一册”覆盖消防、城市建设、道路交通、危化品 等 25 个 重 点 行 业 领 域 , 并 对 新 能源 、 农 村 自 建 房 、 医 养 结 合 养 老 机构、电动自行车等行业领域的安全监管责任部门、履职事项、相关依据进行细化,规范检查流程,有效解决行业领域和基层乡镇 (街 道) 隐患排查专业性不强甚至走过场等突出问题。
武隆白马工业园区是重庆市特色工业园区,由铝产业及机械加工、金属制品制造及食品制造、建材及轻纺 3个工业园组成,目前有企业 38 家。
“按照检查计划,我们每季度要对所有企业进行一轮全覆盖安全检查和指导服务。”该园区环境保护和应急管理科科长杨永兴说,“我们在不同类型的企业检查时,随时拿出 《安全监管应知应会知识手册》,该检查哪些重点部位和环节一目了然。”
武 隆 区 还 打 破 固 定 安 全 检 查 模式,聚焦人员密集场所、高危行业企业和重点工程工地等关键领域,开展安全抽查。
“ 我 们 的 抽 查 坚 持 ‘ 节 假 日 全 覆盖、平时常态化’原则,由区安委办组织,随机抽调执法人员,随机抽查关键领域,采取‘四不两直’方式实施。”邹芙蓉告诉记者,传统的安全检查 主 要 是 看 现 场 查 隐 患 , 提 供 的 是“保姆式”服务;抽查则侧重于检查安全 生 产 履 职 尽 责 情 况 , 倒 逼 行 业 部门、乡镇 (街 道) 和企业落实安全生产责任。
今 年 以 来 , 武 隆 区 针 对 道 路 交通、危化品 、工贸等重点行业领域 ,已开展随机抽查 56 次,发现并督促整改问题 89 项,推动 25 家重点企业淘汰高耗能、高风险落后工艺 12 项,引入智能监测 、自动化控制等先进技术 ,提升企业安全生产水平与核心竞争力。
武隆区建立了“复盘—分析—问责—改进”全流程机制,深挖问题根源,及时调整并改进措施,确保安全管理覆盖无死角、工作推进衔接无断档。
据了解,武隆区委、区人大、区政府、区政协“一盘棋”统筹发展与安全,由区安委会具体“操盘”,对安全生产工作实行 “周调度 、月部署、季小结”,从管理漏洞、操作规范、应急响应等维度,及时进行复盘,深挖问题根源,实时调整和改进措施,消除监管盲区。
武隆区通过对重要时段、重要节点和典型事故风险进行复盘,打通灾害预警与安全生产的协同联动环节 ,加强安全防护。
“你看,这周边都安装了视频感知设备,实时在线监测,有人进入这个区域就会自动报警,我们接报之后会立即安排镇街工作人员核实情况,并做出安全提醒。”武隆区应急管理局安全生产协调科科长杨冀凝在电脑上打开有限空间安全智管平台,随机点开一家食品加工企业的视频监控,向记者介绍。
目前,武隆区运用物联网、大数据、人工智能等新一代技术,已建成有限空间监管 、一氧化碳中毒防范 、非煤矿山监测、动火动焊管理、砂砖房安全管控等 13 个安全智管平台。
此外,武隆区还成立了由区安委办、区政府督查室和区消防救援局等单位组成的常态化暗访督导组。“我们坚持多约谈 、多通报 、多发督办函 、多暗访、多曝光,每月制作一部曝光典型问题的专题片,强化经验推广与案例警示。”侯国亮说。今年以来,武隆区累计印发督查通报 47 期,督促整改安全隐患 922 项。
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