一、出台背景

根据《重庆市人民政府关于印发2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点的通知》（渝府发〔2025〕1号）精神，拟定了武隆区工作要点。2025年1月26日通过党政网书面征求了区安委会、防减救灾委、消安委成员单位及各乡镇（街道）意见，2月11日组织区级重点部门召开了专题会议进行讨论，2月19日，经区政府第133次常务会议审议，2月26日经区委常委第144次会议审议。

二、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神。

（二）工作目标。坚持统筹发展和安全，突出除险固安导向，以改革创新推动“1366”应急管理体系和能力建设，提升本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展，实现安全生产“遏较大，防一般，控总量”、自然灾害“不死人，少伤人，少损失”目标，为纵深推进武隆现代化建设提供坚实的安全基础。

三、重点措施

（一）深化安全责任体系，提升综合统筹能力。一是强化党政领导干部责任。二是强化行业部门监管责任。三是强化企业单位主体责任。四是提升综合统筹协调能力。五是提升基层应急管理能力。六是提升本质安全水平。

（二）深化风险防范体系，提升防范化解能力。一是加强安全生产治本攻坚。二是加强防灾减灾救灾固本强基。三是加强安全韧性城市制度体系建设。四是加强事故灾害风险源头管控。五是加强城乡火灾防控基础建设。六是加强重点行业领域专项整治。

（三）深化救援救灾体系，提升应对处置能力。一是抓好应急预案修编和演练。二是抓好应急指挥部和队伍建设。三是抓好消防救援体系和力量建设。四是抓好会商研判和处置应对。五是抓好救灾救助和恢复重建。

（四）深化法规制度体系，提升监管执法能力。一是落实法律法规标准。二是深化行政执法改革。三是严格规范精准执法。

（五）深化社会共治体系，提升群防群治能力。一是提升全民安全素质。二是提升社会公众监督质效。三是提升市场多元共治能力。

（六）深化数字应急体系，提升整体智治能力。一是加强数字应急智能化场景建设。二是加强应急智慧指挥体系建设。三是加强科技基础支撑能力建设。

四、政策解答

（一）2025年安全生产工作的总体目标是什么？

答：实现安全生产 “遏较大、防一般、控总量” 目标，即遏制较大事故、防范一般事故、控制事故总量，自然灾害 “不死人、少伤人、少损失” 目标，为纵深推进武隆现代化建设提供坚实的安全基础。

（二）如何深化安全责任体系建设？

答：重点强化党政领导干部责任、行业部门监管责任、企业单位主体责任，同时提升综合统筹协调能力、基层应急管理能力和本质安全水平，构建 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。

（三）风险防范体系的重点任务有哪些？

答：包括安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾固本强基、安全韧性城市建设、风险源头管控、城乡火灾防控基础建设和重点行业领域专项整治六大任务，实施全链条风险防控。

（四）在提升应急处置能力方面有哪些具体举措？

答：主要包括抓好应急预案修编演练、应急指挥部和队伍建设、消防救援体系建设、会商研判机制完善，以及救灾救助和恢复重建工作，深化救援救灾体系。

（五）社会共治体系有哪些创新举措？

答：通过提升全民安全素质（开展安全宣传教育）、强化社会监督（完善举报奖励机制）、推动市场参与（规范发展安全技术服务机构），构建政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局。