2024年7月29日，重庆市武隆区人民政府办公室印发了《武隆区推进生产、供销、信用“三位一体”改革构建新型为农服务体系实施方案》（武隆府办发〔2024〕35号，以下简称《实施方案》）。为便于社会公众知晓了解《实施方案》内容，区供销合作社对主要内容作出如下解读。

一、文件制定背景和依据

生产、供销、信用“三位一体”改革（以下简称“三位一体”改革）是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重要农村改革，是促进农业增效、农民增收、农村发展，推动乡村全面振兴和农业农村现代化的有力抓手。市委、市政府高度重视“三位一体”工作，明确要求研究制定我市农业农村“三位一体”改革方案，积极探索构建以农合联为大平台的农业农村大合作、大服务、大产业全面发展的新型为农服务体系。重庆市人民政府办公厅印发了《关于推进生产、供销、信用“三位一体”改革构建新型为农服务体系的实施方案》（渝府办发〔2024〕38号）通知文件。

二、文件制定过程

2024年6月初，区供销合作社开展了《实施方案》编制工作，形成了初稿。6月11日，区供销合作社组织召开《实施方案》专题讨论会，根据会议意见，进行了初步修改完善。6月26日，区政府召开会议专题讨论了《实施方案》，区供销合作社根据会议精神再次进行了修改、补充和完善。2024年7月3日-10日，区供销合作社再次就《实施方案》通过区政府门户网站公开征求建议意见，同时书面征求了各相关部门的建议意见并达成一致，报经武隆区人民政府第105次常务会议审议通过，以区政府办公室名义印发实施。

三、文件主要内容

《实施方案》共三个部分。

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步深化农业生产经营体制机制改革，组建以合作经济组织为主体，生产、供销、信用服务协同，兼具区域性通用服务和行业性专业服务功能的农村合作经济组织联合会（以下简称农合联），打造以农合联为平台、合作与联合为纽带、农业社会化服务为支撑的现代农业生产经营服务体系，促进农业增效、农民增收、农村发展，推动乡村全面振兴和农业农村现代化。

（二）重点任务。1.构建农合联为农服务平台。2024年建成区农合联和5个乡镇（街道）农合联，到2027年，建成区域农合联11个，产业农合联3个，发展农合联会员单位330个。2.大力培育为农服务载体。2024年建成区级为农服务中心和沧沟乡、凤来镇、羊角街道、双河镇、石桥乡等7个乡镇（街道）为农服务中心，到2027年建成为农服务中心12个；到2027年发展农村综合服务社147家以上；培育各级农民合作社示范社100家以上。3.全面推进农业生产联合合作。推动农村市场主体联合发展，构建新型农业生产社会化服务体系创新农业生产服务方式和手段，推动农村流通服务网络建设和做靓“寻味武隆”区域公用品牌。4.创新推进信用服务协助联动。强化农村信用评价服务，推进“整村授信”，创新涉农信贷产品，扩大普惠金融覆盖面。2024年撬动金融机构投入“三位一体”改革信贷资金规模达到7亿元，到2027年达到10亿元。5.着力推进数字化改革赋能。推进数字技术在生产、供销、信用等服务领域的应用，大力推广应用“经济·村村旺农服通”数字化服务平台。

（三）保障措施。1.加强组织领导。区政府成立“三位一体”改革工作专班，工作专班办公室设在区供销合作社，由区供销合作社主任兼任办公室主任，负责日常工作。2.加强改革协同。区级各部门、乡镇（街道）要将“三位一体”改革作为深化农村改革的重要抓手，与强村富民综合改革等重大改革事项统筹推进。3.加强政策支持。有关部门要加强政策支持，确保改革顺利推进。4.加强督查考核。要将“三位一体”改革纳入乡村振兴战略实绩考核，加强督导评估，确保各项改革措施落到实处，收到实效。

四、联系人及联系方式

联系人：陈文，联系电话：023-77821766。