2024年5月24日,重庆市武隆区人民政府印发了《武隆区“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)》(武隆府发〔2024〕5号,以下简称《调整方案》)。为方便公众全面了解有关情况,现作如下解读。
一、背景依据
落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,实施生态环境分区管控制度是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、深入打好污染防治攻坚战、加强生态环境源头防控的重要举措。为深入落实《生态环境部办公厅关于〈印发2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案〉的通知》(环办环评函〔2023〕81号)《重庆市生态环境局关于印发〈重庆市“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)〉的通知》(渝环规〔2024〕2号)等文件要求,结合我区“十四五”发展战略和生态环境目标,系统调整我区“三线一单”生态环境分区管控成果。
二、起草过程
按照重庆市“三线一单”调整工作部署和安排,武隆区于2023年2月正式启动全区“三线一单”调整工作。起草过程中,分两个阶段6次充分广泛征求了区级部门及单位、社会公众意见。调整成果通过了市生态环境局组织的3轮专家技术审核,进一步修改完善后,形成了《重庆市武隆区“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)》,并相继开展了规范性文件审查材料的编制和评估,取得了区级相关部门的审核意见。
三、主要内容
《方案》包含调整原则、调整结果以及3个附件。
第一部分调整原则,主要为坚持底线约束、强化空间管控、突出分类准入3大原则。
第二部分为调整结果,对环境管控单元和生态环境准入清单的调整结果进行了统计汇总,全区环境管控单元由32个调整为28个,其中优先保护单元面积占比由40.7%调整为42.0%;重点管控单元面积占比由12.7%调整为8.3%。生态环境准入清单保持一定的延续性,维持“市级总体管控要求—区县总体管控要求—单元管控要求”三个层级框架,其中全区总体管控要求由11条调整为10条,环境管控单元管控要求由83条调整为59条。
附件分别为重庆市武隆区环境管控单元调整结果分布图(2023年)、重庆市武隆区环境管控单元调整结果统计表(2023年)、重庆市武隆区生态环境准入清单总体管控要求表(2023年)。
四、实施时间
《重庆市武隆区“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)》自印发之日起实施。
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