各党组织：

根据区委巡察工作统一部署，2020年11月3日，我街道召开区委第四察组巡察仙女山街道党工委工作动员会。会上，区纪委副书记、区监委副主任、区委巡察办主任张津虹同志和区委第四巡察组组长杨代贵同志作了讲话，街道党工委书记卫中华代表仙女山街道党工委作了表态发言，现将他们的讲话印发给你们，请认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。

中共重庆市武隆区仙女山街道工作委员会

2020年11月4日

区委第四巡察组巡察仙女山街道党工委工作动员会上的讲话

区纪委副书记、区监委副主任、区委巡察办主任  张津虹

同志们：

根据区委巡察工作的统一部署，十四届区委第十二轮巡察成立四个巡察组，将对10个基层党组织开展巡察。从今天开始，区委第四巡察组将对仙女山街道党工委开展为期2个月的常规巡察。

首先，我向大家介绍区委第四巡察组的各位同志：

组  长：杨代贵同志；

副组长：梁川江、牟元洪同志；

巡察组成员：张盛开、潘贤东、田雪梅、侯恒同志。

下面，受区委巡察工作领导小组委托，我就将要开展的巡察工作讲三点意见：

一、提高政治站位，充分认识巡察监督的重大意义

（一）开展巡察是向党中央、市委对标看齐的具体实践。习近平总书记多次强调，巡视是政治巡视，本质是政治监督；坚守政治巡视职能定位，聚焦党的政治建设，把维护党中央权威和集中统一领导作为巡视工作的根本政治任务。赵乐际同志在十九届中央第六轮巡视动员会上要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻巡视工作方针，把“严”的主基调长期坚持下去，进一步把握好政治巡视的定位和重点，更加精准客观发现和推动解决问题，充分发挥全面从严治党利剑作用，促进全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。市委陈敏尔书记在中央巡视指导督导工作专题培训会上指出，要自觉履行巡视巡察工作主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，班子成员要落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。要扎实推进巡视整改落实，健全整改长效机制，深化成果运用，切实做好“后半篇文章”。切实完善巡视巡察格局，打通全面从严治党“最后一公里”。中央、市委的巡视巡察部署具有鲜明的针对性和指导性，我们要深刻领会，理清巡察工作思路、明确巡察工作任务、找准巡察工作方向。坚定地向党中央、市委对标看齐，做深做实做细巡察监督，推动区委巡察工作高质量发展。

（二）开展巡察是推进全面从严治党的重要举措。巡察监督是党章赋予的重要职责，是党要管党、全面从严治党的重要手段。本轮巡察重点关注被巡察党组织在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，群众身边的腐败问题和不正之风，基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面的问题，促进被巡察党组织在有效履行职责过程中，把全面从严治党的要求融入工作的全过程和各环节，让干部群众真正感受到从严管党治党就在身边。

（三）开展巡察是推动高质量发展的迫切需要。今年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，同时又面临着新冠肺炎疫情影响这道“加试题”。区委巡察工作重点聚焦打赢“三大攻坚战”、紧扣落实“六稳”“六保”任务和常态化疫情防控、深化扫黑除恶专项斗争、整治形式主义官僚主义、惩治群众身边腐败等方面查找政治偏差，把握政治监督和反腐败、“树木”和“土壤”、显性问题和隐性问题、形式和内容的关系，把握决胜全面小康、决战脱贫攻坚阶段性特征，坚决高质量完成区委交办的任务，推进巡察工作质量水平实现新提升、全面从严治党取得新成效。

二、准确把握巡察重点，深入查找突出问题

巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡察组要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出政治巡察站位，把握巡察重点。今年初，习近平总书记在听取中央第五轮巡视工作汇报时强调，要全面贯彻巡视工作方针，落实政治巡视要求，始终把发现问题作为巡视的主要任务，把推动解决问题作为巡视的落脚点。巡察组要有针对性运用“12+N”种巡察方法，紧扣“三个聚焦”进行重点监督检查，坚持问题导向，查找政治偏差。一要紧盯坚持中国特色社会主义制度，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神和五届市委七次、八次全会精神情况的监督检查，督促党员干部严格执行制度，同违反制度的行为作坚决斗争。二要紧盯党中央重大决策部署，把监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话指示批示精神和视察重庆重要讲话精神、党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实情况作为重中之重，督促各级党组织和党员领导干部做到“两个维护”。三要紧盯全面从严治党政治责任落实，对照中央纪委四次全会部署要求和全面从严治党主体责任规定，加强对党工委落实全面从严治党主体责任情况、纪检监察机关履行监督责任情况、权力监督制约和防范廉政风险情况、作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况的监督检查，推动管党治党责任层层落实到位。四要紧盯权力运行，突出“关键少数”“关键岗位”，聚焦重点人重点事重点问题，着力发现和推动解决滥用权力及失职渎职行为，确保权力在正确的轨道上运行。始终坚持把政治建设检查摆在首位，看思想建设包括意识形态工作抓得紧不紧，组织建设抓得牢不牢，作风建设抓得实不实，纪律建设抓得严不严，以及制度建设是否贯穿其中，坚持什么问题突出就盯住什么问题，精准发现、定点突破，切实发挥政治巡察威慑力。要重点关注街道党工委执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

三、增强政治自觉，积极支持配合区委巡察组的工作

巡察组开展工作是受区委委派，体现的是区委的权威，仙女山街道全体党员干部决不能以任何借口拒绝监督。我在这里再强调一下，不支持配合巡察工作的行为，属于违反政治纪律范畴。区委第四巡察组和仙女山街道党工委要共同担起政治责任，圆满完成巡察任务。

一是自觉接受巡察监督。此次区委第四巡察组来仙女山街道党工委开展巡察，既是区委对仙女山街道党工委的一次全面的政治体检，更是对仙女山街道党员干部的关心关爱。仙女山街道全体党员干部要切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性，全力确保区委交办的巡察任务圆满完成。要以这次巡察为契机，发现和解决问题，加强和改进工作。

二是实事求是反映问题。对巡察工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。区委巡察组主要任务就是发现问题，每位党员都有义务向巡察组如实反映情况。希望大家本着对区委负责、对党的事业负责、对党员领导干部自身负责的态度，如实向巡察组反映问题，不隐瞒、歪曲、捏造事实，要支持巡察组深入了解问题，同时鼓励其他干部职工向巡察组反映问题。

三是配合做好巡察工作。仙女山街道党工委要本着厉行节约、反对浪费的原则，为巡察组提供必要的工作条件。要按照巡察组的要求，认真做好资料收集、材料准备等工作，全力搞好协调配合。要通过各种途径，向全系统干部职工和广大人民群众公布巡察组的进驻信息和联系方式，畅通情况反映渠道，为巡察组客观真实了解情况提供保障。对巡察组指出的问题和提出的整改意见，仙女山街道党工委要高度重视，精心制定整改方案，建立整改台账，落实责任主体。党工委书记要切实担负起整改工作第一责任人职责，一项一项抓好落实。整改落实情况要在党内通报、向社会公开，主动接受监督，确保巡察整改取得实效。

四是严格落实纪律规定。区委巡察组要严格按照有关规定，依法依规开展监督，带头落实中央八项规定精神，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和保密纪律。希望仙女山街道党工委配合巡察组抓好落实工作，简化接待，厉行节约；不赠送任何礼品和纪念品，不邀请巡察组出席与巡察无关的会议和活动，不向巡察组人员打听巡察工作秘密。在巡察过程中，欢迎广大干部职工对巡察组干部履行职责和执行纪律的情况进行监督，帮助巡察组以良好的作风和严明的纪律认真履职、做好工作。

同志们，市委和区委对巡察工作要求很高，社会对巡察工作寄予厚望。希望大家齐心协力、狠抓落实，共同完成好区委交办的巡察任务。最后，感谢仙女山街道党工委和全体干部职工对巡察工作的理解和支持，欢迎大家对改进巡察工作多提宝贵意见。

谢谢大家！

区委第四巡察组巡察仙女山街道党工委工作动员会上的讲话

区委第四巡察组组长杨代贵

同志们：

根据区委统一安排部署，区委第四巡察组从今天起对仙女山街道党工委开展为期2个月的巡察监督。刚才，区纪委副书记、区监委副主任、区委巡察办主任张津虹同志就开展好本轮巡察工作提出了明确要求，我们要认真研究部署，抓好贯彻落实。

下面，我代表区委第四巡察组讲四点意见：

第一，关于这次巡察的对象。根据中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》规定和市委《关于加强区县党委巡察工作的意见》要求，这次巡察监督的对象是仙女山街道党工委领导班子及其成员。同时，按照区委巡察工作意见安排，对仙女山街道党工委管理的下一级党组织领导班子及成员的重要问题线索也要了解掌握。

第二，关于这次巡察的方法。巡察中，我们将按照巡视工作条例有关规定，依规依纪开展工作。在工作机制上，注重加强与区纪委监委、区委组织部、区审计局、区信访办等相关部门的密切配合；在巡察进度上，将根据实际情况，合理安排巡察序时进度，对仙女山街道党工委的巡察从今天开始，为期两个月；在巡察步骤上，严格按照巡察动员、入驻巡察、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察整改等步骤，主要通过听取工作汇报、开展个别谈话、受理来信来访、抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况、向有关知情人询问情况、调阅有关资料、召开座谈会、列席有关会议、实地走访调研、提请有关单位协助等方式开展工作。巡察期间，巡察组不干预仙女山街道党工委的正常工作。对了解到的重要情况和发现的重要问题，将及时汇总分析、综合研判，实事求是、客观公正地向区委报告。特别是涉及区管领导干部的信访举报材料，将第一时间向巡察工作领导小组报告。

第三，关于这次巡察的任务。开展巡视巡察工作，是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。本次巡察将坚持和深化政治巡察，紧扣巡察监督主体，围绕“三个聚焦”开展巡察监督。具体地讲，就是要着力发现以下问题：

一是围绕聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。要结合仙女山街道职能职责，加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况、贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，督促抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、围绕做好脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，推动深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、保障改善民生、改善营商环境等党中央重大决策部署在基层落实见效等方面的情况。本轮巡察要把贯彻落实中央和市委区委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署要求作为监督检查的重要内容，围绕做好“ 六稳” 工作、落实“六保”任务，制止餐饮浪费、实施“八项行动计划”、推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展等重大决策部署及“以案四说”开展情况纳入监督内容。要聚焦仙女山街道高质量发展，深入监督检查街道党工委在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等方面存在的问题，推动积极解决本地区改革发展稳定突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众急难愁等问题，同时要延伸到所辖村（社区）进行巡察，切实维护经济发展和社会稳定大局。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。重点检查整治形式主义、官僚主义情况。看是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，过度留痕，缺少实际行动和具体措施。重点检查履职尽责、为民服务情况。看是否存在谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡，对一些民生实事推进不快，公共服务、基础设施建设等方面存在薄弱环节；对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不够到位，问题解决不够及时。是否存在“门难进、脸难看、事难办”或者“门好进、脸好看、事依然难办”等问题。重点检查依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。看是否存在利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项牟取私利；骗取、套取专项资金，在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友及截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等问题。重点检查执行中央八项规定精神及其实施细则情况。看是否存在巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用等问题。

三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。重点检查基层党组织建设情况。看是否存在机关党建与业务工作“两张皮”，重业务轻党建，党建工作虚化弱化边缘化；民主集中制落实不到位，党内民主走形式；党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，走过场。重点检查执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否存在选人用人不讲规矩，程序颠倒或空转，在动议等环节“一把手”说了算；不如实报告个人事项。重点检查履行管党治党政治责任情况。看是否存在落实党风廉政建设责任制不到位，领导班子成员对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监管措施；对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未被作为典型案例纳入警示教育内容等问题。

第四，关于协作配合相关事宜。

（一）强化支持配合、实现“同题共答”。推动全面从严治党向基层延伸，确保“两个责任”落实，确保党的纪律规矩在基层落地生根是我们的共同目标。为有序推进本次巡察工作，请仙女山街道党工委明确一名联络员，做好与巡察组之间的协调联络工作，为巡察组调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料提供方便。要提前告知巡察组本单位召开重要会议的时间、地点和议题，巡察组将根据工作需要选择性列席。要认真准备综合情况及组织人事等专题汇报，汇报材料问题部分不得少于40%。要采取有效措施，保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通，为巡察组客观真实了解情况提供保障。

（二）强化舆论宣传，提高公众认知。要通过召开干部职工会、张贴巡察公告等方式，向本单位、本系统党员干部、职工和社会公布巡察组的进驻信息、联系方式，以及巡察工作任务、监督范围等有关情况，有效提高群众对巡察工作的知晓度。今天的动员会召开后，要将会议精神以党内文件形式向本单位、本系统全体党员通报，印发动员会讲话材料及表态发言材料，积极营造良好的氛围。要通过电视台、报纸、网络等新闻媒体和内部网络、刊物等渠道发布动员会进驻信息以及巡察组工作的主要任务、时间安排和联系方式。通报稿、新闻稿由被巡察党组织主要负责人进行风险把关并经巡察组审定。

（三）强化问题导向，做到实事求是。为了有效发现问题线索，我们将把个别谈话作为巡察组了解情况、发现问题的重要方式。谈话对象将根据巡察任务的需要具体确定，并提前下发谈话提纲。请参加谈话的同志根据谈话提纲，围绕巡察组要了解的重点人、重点事和重点问题，作好谈话准备。按照中央和市委区委要求，谈话只谈事实、不谈认识，只谈具体、不谈宏观，只谈问题、不谈成绩。谈话时，能不能如实反映问题，是对一名党员干部党性强不强，对党的事业负不负责的具体检验。大家要根据了解掌握的情况，对领导班子及领导干部个人存在的问题逐一梳理，实事求是地向巡察组反映。同时，也请大家放心，巡察组将严格遵守保密纪律，为反映问题的同志严格保密。

受理信访举报是巡察组了解情况、发现问题的重要途径。为便于广大干部职工反映情况，巡察组在仙女山街道党工委开展工作期间，设有专门的办公地点、联系电话17382353293。根据巡察工作要求，区委巡察组主要受理反映仙女山街道党工委领导班子成员、其他区管干部、下一级党组织领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反“六大纪律”等方面的举报和反映。对其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按照分级负责、归口办理的原则，交由有关单位和部门认真处理。

巡察组在履行监督职责的同时，将自觉接受各方监督。在此，我代表第四巡察组郑重承诺，在巡察工作中，我们将严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律，自觉遵守中央八项规定精神，真诚欢迎仙女山街道的干部职工对我们进行监督。

同志们，开展巡察监督是区委交给我们的一项重要政治任务，做好巡察工作我们责无旁贷。在区委的坚强领导下，巡察组将认真履行职责，与仙女山街道党工委及广大党员干部一道，共同完成好该项任务。

谢谢大家！

在区委第四巡察组巡察仙女山街道党工委动员会上的表态发言

仙女山街道党工委书记  卫中华

尊敬的津虹书记、代贵组长，巡察组各位领导，同志们：

根据区委巡察工作安排，十四届区委第十二轮巡察第四巡察组从今天开始正式进驻我街道，开展为期2个月的巡察工作，这充分体现了区委对仙女山街道的高度重视和殷切希望，对仙女山街道干部职工的关心和爱护。在此，我代表仙女山街道党工委、办事处对区委第四巡察组进驻仙女山街道表示热烈欢迎和衷心感谢！刚才，津虹书记作了重要讲话、代贵组长作了明确要求，深刻阐述了开展巡察工作的重要意义，明确了这次巡察工作的总体要求、主要任务、具体安排和方式方法，集中体现了区委关于巡察工作的精神和要求，具有很强的思想性、指导性和针对性，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实，把各项工作做实、做细、做好，确保巡察工作顺利开展。下面，我代表仙女山街道街道党工委作如下表态：

第一，提高政治站位，深化思想认识。开展巡察工作，是深入推进全面从严治党的重要举措，是党内监督的战略性制度安排。区委第四巡察组来仙女山巡察，既是对仙女山街道党工委和党员领导干部的一次全面“政治体检”，也是帮助我们以更高标准更严要求加强党的建设、改进工作的难得机遇，我们一定要提高政治站位，深化思想认识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个意识”为政治标杆，以党章党纪为标尺，高度重视这次巡察工作，深刻认识开展巡察工作的重大意义，把这次巡察作为改造主观世界、接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实把思想认识统一到区委巡察工作的安排部署上来，切实增强自觉接受巡察组监督检查的自觉性和责任感。

第二，积极主动配合，全力做好服务保障工作。接受巡察是我们当前的一项重要政治任务，全体干部要切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性，以高度的政治责任感认真对待巡察工作，无条件地配合好区委巡察组的工作。我作为仙女山街道党工委书记一定严格落实好第一责任人责任，带头做好表率，带领街道一班人严守政治纪律，强化责任担当，积极主动接受巡察组的监督检查，全面落实好巡察工作要求。各班子成员以及街道全体党员干部都要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉，以正确的态度、积极的状态全力支持巡察组工作。一是保障要到位。成立以我为组长的联络工作组，明确了四个方面的具体联络小组，确定了街道党工委委员、纪工委书记周俊峰为具体联络负责人，吴小松为专职联络员，全力做好协调配合工作。联络组定将严格按照第四巡察组的工作计划和具体安排，不折不扣做好配合落实工作。在征得第四巡察组同意后，调剂了2间办公室和1间会议室，保障巡察组办公的需要。在巡察期间，巡察组需要的资料，不管涉及哪个办室、哪个村居、哪个干部，都要认真准备、及时提供、保证资料的全面、准确、及时；巡察组拟开展的座谈会、个人谈话等，联络组都要精心组织。巡察组的领导同志列席的有关会议、与干部群众进行的个别谈话、查阅相关文件资料时，都要坚决服从、积极配合，为巡察组高效开展工作提供最便利的条件和强有力的保障。二是配合要到位。全体班子成员、街道各办室和村（社区）干部要严格遵守巡察工作纪律，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正的提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。严禁以任何形式干扰、阻碍巡察组工作的正常开展，不得以任何理由拒绝、回避巡察组的巡察。在巡察期间所有村（社区）党组织书记、街道党工委班子成员、中层干部，离开武隆的必须严格按照程序经分管领导同意后报我和王霞同志审批同意，其中：班子成员离开武隆必须按规定向巡察组报备。严格执行请销假制度，不得随意离开自己的工作岗位，更不能擅自外出，做到时刻在岗，随叫随到；同时街道、村（社区）干部要本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是汇报工作，及时提供真实有效的文件资料，认真对待巡察组安排的每一项工作，做到应谈尽谈，不敷衍、不抵触、不回避、不隐瞒，确保巡察组能客观、真实、全面、准确的了解街道的各项工作。三是统筹要到位。积极配合和大力支持巡察组开展工作，是街道当前的一项重大政治任务。与此同时，当前我们的脱贫攻坚工作、乡村振兴、项目建设等各项任务十分繁重。因此，各班子成员、各村（社区）、街道各办室一定要统筹兼顾好巡察工作和其他各项工作，坚持做到以巡察工作为重，统筹推进街道各项工作有力有序进行，不得影响巡察工作的开展，也不得延误自身承担的工作。巡察工作是对我们工作成效的一次全面检验，我们要积极主动与巡察组各位领导和同志一起，共同把巡察工作搞好。

第三，正确对待问题，坚决立查立改。我们要敢于正视问题，并有效解决问题，我们的工作才会推进，街道才会更好发展。我们要以此次巡察工作为契机，进一步理清街道发展思路，细化工作措施，在脱贫攻坚决战决胜全面建成小康社会的关键年里，让全街道经济社会迈上新台阶。因此，对区委第四巡察组指出的所有问题，我们都要扎实做好巡察反馈问题整改。一是务实举措，立行立改。对巡察组巡察反馈问题，我们绝不推诿，主动认领，照单全收，认真逐项对照反馈问题，深入剖析、认真研究、举一反三，认真抓好问题整改。对能够立即整改的问题，绝不拖拉，做到立行立改；对短时间无法解决的问题，明确责任人和整改期限，建立专项问题清单，做到边巡边改，确保整改工作落实到边到位，取得实效。二是改进作风，长效促改。要牢牢把握此次巡察的机遇，以巡察反馈问题为导向，进一步增强党要管党、全面从严治党的政治自觉，进一步强化薄弱环节，进一步建立健全工作运行机制，进一步理清发展思路、完善工作措施，全面落实“两个责任”，真正把接受巡察的过程转变为查找差距、改进工作的过程，转变为健全机制、转变作风的过程，转变为振奋精神、加快发展的过程，做到巡察工作与各项工作两不误、两促进，以整改落实的实际成效推动街道各项工作再上新台阶。

第四，做好巡察后半篇文章，利用好巡察结果转化。按照习近平总书记关于“做好巡视巡察后半篇文章”的要求，巡察结束后，针对巡察暴露的问题和短板，对巡察组提出的意见建议，按照标本兼治的原则，全面建立健全机制，完善工作思路举措，形成一批巡察转化的成果，为街道长远发展提供坚强的政治保障。

同志们，做好这次巡察工作，是仙女山街道党工委的政治责任。我们一定要保持政治定力，珍惜和把握好这次巡察监督的重要机会，充分利用好开展巡察工作创造的良好政治环境，认真履行全面从严治党主体责任，在第四巡察组的指导和帮助下，进一步理清发展思路，细化工作措施，健全工作制度，提升工作绩效，为实现仙女山街道高质量发展做出积极的贡献！