重庆市武隆区双河镇人民政府

关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示，认真贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）扎实推进政府信息公开，提升政务服务透明度

优化政府信息公开平台，重点公开财政预决算、重大项目批准实施、惠民政策落实等关键信息，全年主动公开政府信息170余条，政府工作透明度和公信力持续增强。

（二）聚焦重点群体，提升精准普法实效性

围绕乡村振兴、安全生产、土地管理、防范电信网络诈骗等重点领域，开展集中宣传活动，组织“法律进乡村、进学校、进企业”集中宣传12场次，发放宣传资料4000余份，覆盖群众3000余人次。针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体，定制普法内容，增强宣传针对性。

（三）充分发挥法律顾问作用，强化基层法律服务保障

双河镇与剑直律师事务所签订了聘请法律顾问合同书，建立法律顾问队伍。全镇8个行政村1个社区实现了法律顾问全覆盖，均未发生行政机关合同纠纷和合法性审查不到位情况。

（四）增强普法队伍法律素养，提升履职能力

一是抓好干部年度法治理论考试，按照区普法办的要求，2025年干部普法考试采取庭审旁听、观看视频和网上普法考试相结合的方式进行，镇政府机关全体职工和村干部共97人均参加了年度法治理论学习考试，100%合格，有效提升了干部的法治素养。二是选拔村（社区）“两委”干部、网格员、退休老干部等组建“法律明白人”队伍45人，邀请法律顾问、司法所工作人员组织专题培训4次，培训内容涵盖基层常用法律知识、矛盾纠纷调解技巧等，有效发挥其“宣传员、调解员、服务员”作用。

（五）规范执法行为，提升依法行政水平

加强执法队伍建设。整合镇综合行政执法力量，与派出所、司法所、市场监管所等部门建立联动执法机制，推行“乡镇吹哨、部门报到”执法模式，解决基层执法力量不足问题。组织6名行政执法人员开展业务培训，重点学习法律法规、执法程序和执法规范等内容，提高行政执法人员业务素质和执法水平。

（六）健全化解机制，筑牢基层稳定防线

一是完善“一站式”调处平台。整合综治、信访、司法、调解等资源，建成矛盾纠纷多元化解中心，推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接。每月定期开展平安稳定风险研判会议，对矛盾纠纷、风险隐患等开展分析研判，针对难化解、风险隐患大的纠纷分配包案领导、工作人员进行解决，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，2025年共计开展12次风险研判会议。二是深化网格化治理。优化网格划分，将全镇划分为41个网格，配备网格员41名，常态化开展矛盾纠纷排查、风险隐患巡查。三是推进信访法治化。严格落实《信访工作条例》，实行领导干部坐班接访制度，全年接待群众来访166件，引导群众通过法定途径解决诉求，信访工作法治化水平不断提高。四是积极配合上级行政复议机关做好行政复议案件办理工作，认真履行行政复议决定。加强行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2025年双河镇行政复议案件为0。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）扛牢主体责任，统筹推进法治建设

双河镇党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设作为“一把手”工程，全年召开法治政府建设专题会议4次，研究解决法治宣传、执法保障、矛盾化解等重点问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入党委理论学习中心组学习内容，组织学习习近平法治思想、《民法典》《行政复议法》等法律法规4次，带动班子成员带头尊法学法守法用法。

（二）带头依法履职，规范权力运行

党政主要负责人坚持依法决策、依法办事，在重大项目引进、集体资产处置、惠民政策落实等工作中，主动征求法律顾问意见，确保决策合法合规。带头参加行政执法资格培训和考试，严格执行民主集中制，不搞个人说了算，全年共主持召开党委（扩大）会议40次。同时，加强对班子成员和村（社区）“两委”干部的法治教育管理，督促其依法履职尽责，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设协同性有待加强

部分部门之间存在“各自为战”现象，在执法联动、矛盾化解等工作中衔接不够顺畅，协同配合机制不够健全，未能形成工作合力，影响了法治建设整体成效。主要原因是统筹协调力度不足，部门间沟通对接不够频繁，缺乏常态化协同工作机制，部分干部协同意识不强。

（二）普法宣传实效性仍需提升

普法宣传仍存在“大水漫灌”现象，对群众个性化、多样化法治需求调研不够深入，定制化普法内容供给不足；宣传形式和载体相对单一，新媒体普法运用不够熟练，互动性、趣味性不强，难以调动群众主动学法的积极性。主要原因是普法工作缺乏精准规划，对不同群体法治需求分析研判不够，宣传资源整合不足，创新意识有待提高。

（三）执法保障水平有待提高

随着行政执法规范化建设推进，执法装备、经费保障缺口日益凸显，现有执法记录仪、取证设备等老化落后，部分执法工作难以高效开展；执法人员培训针对性不强，对新型领域执法知识掌握不够，执法精准度有待提升。主要原因是乡（镇）财政压力较大，投入法治建设的经费有限，培训体系不够完善，未能结合基层执法实际开展精准培训。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

（一）工作思路

坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级关于全面依法治国的决策部署，聚焦法治政府建设重点任务，以提升依法决策水平、规范行政执法行为、增强全民法治素养、夯实基层法治基础为核心，补短板、强弱项、创亮点，推动法治政府建设与基层治理深度融合，为乡（镇）经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（二）工作目标

到2026年底，法治政府建设制度体系更加健全，依法决策、依法行政水平显著提升；行政执法规范化、精准化程度明显提高，执法公信力持续增强；全民法治素养和法治观念普遍提升，形成尊法学法守法用法的良好氛围；矛盾纠纷多元化解机制更加完善，基层治理法治化水平全面提升

（三）重点举措

一是强化理论武装，筑牢法治思想根基。持续将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训必修课，组织专题学习、开展领导干部学法用法培训4次，邀请法律顾问、司法所工作人员授课，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。推行干部年度述法全覆盖，将述法结果与评优评先、绩效考核挂钩，压实法治建设责任。

二是创新普法模式，提升全民法治素养。深入开展“精准普法”行动，针对不同群体法治需求，定制普法套餐，开展专题宣传。三是规范执法行为，提高依法行政水平。加强执法队伍专业化建设，组织行政执法人员专题培训，重点提升新型领域执法、证据收集、文书制作等能力，保障执法工作高效开展。

重庆市武隆区双河镇人民政府

                               2026年1月28日