2025年,在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示,认真贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)筑牢思想根基,提升法治素养。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过职工会、“三会一课”、主题党日等形式组织领导干部学习党的二十大精神,《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等书籍,不断培养领导干部的法治思维,夯实法治知识,提升依法行政的能力。全年组织法治专题学习5次。结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等重要节点,开展集中普法活动15场次,发放各类宣传材料4000余份,惠及群众近5000人。组织全镇干部职工参加年度法治理论考试,合格率达100%,领导干部运用法治思维和方式解决问题的能力显著增强。
(二)健全决策机制,提升依法决策水平。推动法律顾问全程参与重要文件、合同、项目的合法性审查,协助镇政府健全重大行政决策程序。聘请重庆禾辉律师事务所担任镇政府常年法律顾问,参与重大决策论证、合同审查、涉法事务处理10余件次,提出法律意见10余条,决策风险防控能力进一步增强。全镇8个行政村1个社区实现了法律顾问全覆盖,均未发生行政机关合同纠纷和合法性审查不到位情况,同时在乡村道路改造、场镇风貌提升等项目实施前,均通过公示栏、村民会议、网络平台等渠道公开征求意见,自觉接受群众的监督,提高村镇工作的透明性、民主性和利民性。。
(三)深化执法改革,提高行政执法效能。持续推进基层综合行政执法体制改革,在执法过程中始终遵循依法行政原则,加强与其他执法部门的协作,统一行动。综合执法队围绕辖区内的食品药品安全、高层楼房消防安全、道路交通管理、危化品监管、液化气店规范经营及露天违规充电等重点领域开展常态化执法检查,累计检查361户次,实施行政处罚共计4030元。同时发放执法宣传单1800余份,有效提升了居民的法治意识与对执法工作的认同感,进一步营造了规范有序、群众支持的执法环境。
(四)完善监督体系,确保权力阳光运行。构建党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督相结合的立体监督网络。主动接受镇人大监督,全年办理人大代表建议26件,群众办事满意度达98%。全面深化政务公开,通过镇政府门户网站、政务公开栏等平台,主动公开财政预决算、重大项目、民生政策等信息109条。依托“12345”政务服务便民热线,受理并办结群众各类诉求258件,综合满意率达到94.29%件。
(五)化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。深入践行新时代“枫桥经验”,运行“百姓话百顺”民情接待室,各班子成员赶场日轮班接访群众,听取人民建议和心声,为民众解决急难愁盼问题,发挥干群关系桥梁作用。2025年在“百姓话百顺”民情接待室开展接访57件次,接待群众60余人,有效解决群众急难愁盼的民生问题10余件。严格落实首问首办责任制和“马上就办、真抓实干”的工作要求,确保第一时间受理群众信访诉求。2025年,全镇信访总量20件次,信访事项及时受理率为100%,按期办结率为100%。基层调解委员会牵头,法律明白人、村贤乡贤、一庭两所等充分发挥矛盾协调化解作用,2025年调解各类矛盾纠纷537件,调解成功537件,调解成功率100%。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
(一)加强组织领导,统筹谋划部署。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办。定期调度本地区平安建设目标体系完成情况、平安稳定问题清单情况,对未完成的目标任务进行提醒督促,加强问题整改。听取各岗位负责人和镇辖单位负责人关于平安建设工作的汇报,及时掌握工作动态,指导督促工作落实。
(二)带头尊法学法,模范守法用法。主要负责人带头学习习近平法治思想、《民法典》《宪法》等法律法规。不断完善会议议事决策机制,提升政府重大事项决策的科学性、民主性,坚持严格执行民主集中制,所有重大决策均提交集体研究讨论。镇政府认真落实重大事项向镇党委汇报制度,全年共参与党委会议29次,依照程序充分发表意见、提出建议,并在决策后全力推动落实,确保政府工作始终在党委领导下扎实推进。
三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因
(一)法治能力建设有待加强。部分干部,特别是少数村干部,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍有欠缺,存在“重结果、轻程序”的惯性思维。主要原因在于系统化、常态化的法治培训与实践锻炼结合不够紧密。
(二)普法宣传针对性有待增强。普法形式仍以传统摆摊设点、发放资料为主,运用新媒体、短视频等群众喜闻乐见的形式创新不足。对不同群体(如老年人、青少年、企业员工)的差异化普法需求研究不深,精准普法效果有待提升。原因在于普法资源整合和创新意识有待加强。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措
(一)持续深化思想认识,在理论武装上再聚焦。将习近平法治思想作为干部学习教育的核心内容,全年计划开展专题学习不少于4次。推动领导干部年终述法制度化、全覆盖,强化法治建设责任落实。
(二)不断创新普法方式,在宣传实效上再发力。实施“精准普法”计划,针对不同群体定制普法内容。结合重要节点,开展互动式、体验式普法活动不少于10场,增强普法吸引力和感染力。
(三)切实强化保障支撑,在基层基础上再夯实。加强与区级司法、执法部门的沟通联动。持续深化“法律明白人”培养和作用发挥,完善村(居)法律顾问考核机制,提升基层依法治理能力和公共法律服务水平,为平桥镇高质量发展筑牢法治基石。
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