机关各科室、乡辖各单位、各村委会：

《接龙乡2024年开展秋季校园及周边环境专项整治工作方案》已经乡政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                     重庆市武隆区接龙乡人民政府

                           2024年9月10日

（此件公开发布）

接龙乡2024年开展秋季校园及周边环境专项整治工作方案

为进一步加强全乡校园及周边安全防范工作，营造良好的校园及周边治安环境，保障我乡小学幼儿园正常教育教学秩序，根据《关于开展秋季校园及周边环境专项整治的通知》（武隆委平安办发〔2024〕24号）文件精神，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，以创建“平安校园”为目标，以校园安全生产专项整治为抓手，坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，严厉打击各种侵害师生人身安全的违法犯罪活动，重点整治影响校园及周边治安秩序、食品卫生安全、交通消防安全、未成年人溺水防范等突出问题，建立和完善校园周边环境综合整治长效工作机制，着力解决校园及周边影响校园安全稳定的突出问题，切实维护校园及周边安全稳定，为广大师生营造安全、文明、和谐的学习生活环境。

二、组织领导

成立校园周边环境综合治理工作领导小组，成员如下：

组  长：陈  群  乡政府乡长

副组长：陈小伟  乡人大主席

徐  波  政法委员、武装部长、副乡长

成  员：胡建军  党的建设办公室负责人

邵炳权  平安法治办负责人

侯  恒  便民服务中心负责人

        龚节棣  经济发展办公室负责人

        王  臣  综合执法大队负责人

        文道碧  新时代文明实践服务中心负责人

        夏清勇  接龙卫生院院长

        李  博  桐梓派出所所长

        张  潞  接龙司法所所长

        窦  明  接龙中心校校长

领导小组下设办公室于平安法治办，由邵炳权同志兼任办公室主任，根据工作实际组织相关部门同志协同办公。

三、责任分解

（一）平安法治办

1.贯彻落实上级领导的重要批示、指示、平安办文件、会议精神，协调区平安办与专项整治工作组的上下对接工作；

2.建立健全校园及周边治安专项治理工作机构，落实社会治安专项治理领导责任制；

3.研究解决校园及周边环境专项治理工作的重点、难点及突出问题；

4.总结推广校园及周边环境专项治理工作的经验；

（二）派出所：

1.严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，维护师生生命财产安全。会同有关部门积极预防和妥善处置校园及周边发生的群体性事件，不定期开展管制刀具及危险物品清缴活动；整治校园及周边的治安乱点，铲除校园及周边地区的“黄赌毒”“盗抢骗”等社会丑恶现象；

2.建立校园及周边治安防控体系，将校园重点区域和周边纳入“雪亮工程”建设范畴，加强校园及周边治安巡逻，整治校园周边治安、交通秩序；

3.加强对学校内保卫工作的检查、指导，会同学校开展治安、消防和交通安全知识教育，开展“平安校园”和“毒品预防教育示范学校”创建活动；

4.负责依法办理学生欺凌、违反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法处理实施学生欺凌、侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人。强化警校联动，指导监督学校全面排查整治校园安全隐患，协助学校开展法治教育和法治宣传；

5.指导学校、幼儿园开展消防知识教育，不定期开展消防安全检查，督促整改校园火灾隐患。

（三）综合执法大队：

1.打击校园周边非法营运车辆，督促整改经营者未经批准或超经营范围在学校及周边经营班车客运，重点整治严防超员、超速、“病车”上路和“黑车”运行等现象；

2.指导学校做好安全宣传教育和安全管理工作，协调开展学校安全专项检查；

3.建立隐患台账，实施挂牌督办、整改销号制度；

4.指导学校开展重大安全隐患排查、事故研判评估，落实学校安全管理主体责任，实施责任追究和“一票否决”制。

5.指导学校开展食品安全知识教育，负责校园及周边食品安全的综合监管，指导学校、幼儿园做好食品安全管理工作；

6.严厉查处违反《食品安全法》的各类违法行为；

7.配合专项组开展校园及周边治安综合治理各项工作。对学校食堂进行经常性监管，指导各校食堂开展“明厨亮灶”建设；

8.指导校园及周边餐饮服务业的监管，严把校园及周边餐饮服务从业人员的卫生质量关。

9.做好学校食堂从业人员健康状况审查，严防不符合卫生条件的人员到学校食堂从业。

（四）司法所：

1.协调指导各级司法机关开展学校法治宣传教育，组织开展送法进校园活动，开展面向师生和家长的普法讲座；

2.组织法律援助机构积极面向师生开展法律咨询和法律援助，保护师生合法权益。

3.做好校园及周边刑满释放人员的帮教安置工作和服刑人员的教育管理，预防和减少针对学校、师生的违法犯罪活动；

4.负责落实未成年人司法保护制度，建立未成年人司法支持体系，指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年人法律援助和法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益。

（五）经济发展办：

1.负责对校园及周边市容、环境卫生、卫生设施及建筑渣土管理；

2.对校园及周边占用、挖掘学校周边学生出入校园主干道的审批及监管；对校园及周边流动饮食摊点、无证餐饮摊点、流动餐饮摊点、占道经营小卖部、乱停乱放车辆实施监管、查处；

3.对沿街校园周边容貌、路标、排水、防洪设施、道路照明的协调监督管理；

4.加强对学校及周边建筑工程安全管理的执法检查，督促房屋所有权人及时加固或修缮治理危险房屋；

5.加强校园周边村容环境整治，促进学校及周边治安环境不断好转。依法及时拆除学校周边的各种违章建筑，治理校园校门200米以内的摊点。

（六）卫生院：

1.指导学校开展健康教育和重大疾病综合防治，及时向相关部门和学校发布检疫传染病和检测传染病名录；

2.加强对学校传染病、地方病和其他常见病、多发病的防治，协调组织卫生技术力量及时做好学校重大突发疫情、病情处置工作，防治和控制疫情、疾病的发生、蔓延；

3.协调有关部门做好小学幼儿园校医配备和医务室建设工作；

4.开展未成年人防溺水及溺水救助安全知识教育。

（七）便民服务中心：

1.协助各成员单位加强校园及周边精神病人和对社会极端不满人员的排查和清理工作。针对具有精神问题的病人应与公安部门、学校、病人的家属取得联系，相互协商，采取相应的处理措施对病人进行治疗和管理，针对社会有极端不满情绪人员的排查和监管，应采取相应的抚慰及劝解措施，对抚慰及劝解不理睬的社会人员应及时和公安部门取得联系，协助加强对该类人员的管理，预防对学校学生的侵害；

2.加强对留守儿童、孤残适龄儿童、流浪适龄儿童的监管及扶持力度，确保零辍学；

3.负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助，组织社会工作者等专业人员为学校提供专业辅导，配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。

（八）新时代文明实践服务中心：

1.协调指导文化部门及单位支持学校组织开展各种有益的文化艺术活动，倡导高雅艺术创作、上演优秀的文艺作品，为青少年学生提供优秀的精神食粮；

2.深入开展校园周边文娱场所整治，以校园周边为重点，依法清缴含有淫秽色情、非法宗教、血腥暴力、低俗等有害内容的出版物及盗版盗印中小学教材教辅等。

四、时间步骤

2024年专项整治时间自2024年9月5日开始，至9月30日结束。按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的原则，采取边检查、边整治、边规范的方式，集中力量、集中时间、分片实施，务求整治实效。具体步骤为：

（一）广泛宣传，营造氛围。各职能部门按职责性质，采取多种形式，对学生和校园周边各经营户进行综合整治的宣传教育和告之工作，营造学生家长参与、社会和商家支持配合的氛围。

（二）集中整治，力求实效。各部门分工合作，共同维护好校园周边环境。

（三）总结提高。结合集中整治中存在的突出问题和管理难点，结合各部门职责要求，研究建立健全校园周边环境长效管理机制对策和措施，全面提高校园周边环境管理水平。

五、工作要求

（一）提高认识。开展校园周边环境综合整治是净化社会文化环境，为未成年人提供健康成长环境的需要，各有关单位要高度重视，切实增强责任意识和使命意识，强化组织领导，严密组织实施，做到掌握情况在一线，巡查监督在一线，解决问题在一线，确保整治取得明显成效。

（二）部门协同配合。各职能部门要树立全局意识和协同意识，积极配合，认真履行职责，形成整治工作合力，增强行政执行力和行政效能，维护街道办事处形象。

（三）依法依规从严查处。对一切影响校园周边环境、危害师生身心健康的隐患要认真排查、及时介入，要保证依法依程序从严处理，对于检查问话笔录、限期整改通知、处罚决定、影像资料、计划总结等都要及时报送领导小组办公室存档。

（四）强化职责，落实考核。各部门在配合搞好集中整治的同时，要严格按照责任分工履行各自职责，如果因为工作疏忽、拖沓、推诿等原因，致使发生责任事故，引起群体上访，造成不良影响，出现年终目标管理考核单项扣分甚至排名靠后的，将严肃追究部门负责人责任。

（五）认真落实长效管理机制。对整治后的校园周边环境要各负其责，定期巡查，巩固成果，避免反弹，确保整治工作落到实处。