2025年,在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示,认真贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
一是加强党对法治政府建设的领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,由党政主要负责人担任法治建设工作小组组长,履行推进法治建设第一责任人职责。其他班子成员认真履行“一岗双责”责任,构建上下齐联动、协同共推进的工作格局,确保各项任务措施能够有效落到实处。二是加强干部法治能力建设。首抓领导干部这个“关键少数”的带头作用,推动领导干部率先学习宪法及各类法律法规,带头运用依法开展各项工作,形成全镇干部共同推进的工作格局。组织全镇干部和村五职干部参加年度法治理论考试,参考率和通过率均达100%,有效提升依法治理水平。
(二)健全制度体系,提升依法决策能力
一是加强行政规范性文件管理。依法制定行政规范性文件并审核,文件印制严格按照相关科室、分管领导、主要领导等签发流程审核把关,不符合法律或上级规定的不予签发,确保文件的合法性。坚持文件的备案审查制度,在规定的时间内报备行政规范性文件,做到有件必备。对各科室制定的行政规范性文件进行监督检查,定期清理不合规文件。二是落实依法决策机制。全面贯彻落实《重庆市重大行政决策程序规定》,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决策等法定程序。健全本镇重大事项决策制度、党委会议事规则,严格执行“三重一大”决策流程,确保重大决策的合法性和合规性。三是完善法律顾问制度。聘请政府法律顾问,并签订服务合同,充分发挥法律顾问的咨询论证和审核把关作用,对政府投资建设项目、民生事项等重大决策进行法律论证,确保政府依法决策。
(三)规范执法队伍,筑牢联合执法根基
一是严格管理行政执法队伍。认真落实行政执法人员资格审查工作,定期对全镇执法人员信息进行更新整理,及时做好行政执法证件申领、换证、注销等工作,杜绝无执法资格人员上岗执法现象。2025年,因执法证件到期退出行政执法人员1名,因公需求办理行政执法证4名,现有行政执法人员12名,保持行政执法队伍的流动性、高效性。二是持续推进跨部门联合执法。受区交巡警支队委托,办理道路交通领域简易程序处罚442件,处罚金额43330元,有效保障道路交通安全。三是加大执法力度。2025年,下达安全隐患整改5份,行政处罚实施8件,有力打击制止违法行为。
(四)深化普法宣传,厚植尊法守法理念
始终坚持“谁执法谁普法”的基本工作要求。通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办法律知识讲座等多种形式,普及道路安全、网络诈骗、禁毒宣传等多领域法律知识。在民法典宣传月、宪法宣传周等专题宣传活动时大力开展普法工作,培养群众学法、懂法、守法、用法意识。全年累计开展各类送法普法宣传24次,普法宣传达12000人次。
(五)健全治理机制,有效化解社会矛盾
一是依托基层网格化治理体系,以网格化进行管理,开展纠纷排查化解,及时调解居民矛盾纠纷,做到小事不出村,大事不出镇。2025年,共摸排矛盾纠纷231件,化解225件,化解率达97.4%,接访办理案件66件,办理网上信访案件46件。为和谐稳定筑牢了坚实根基。二是坚持和完善新时代“枫桥经验”,与辖区一庭两所建立落实全链条调解机制,持续贯彻“抓前端,治未病”的理念,强化诉源治理工作,互相联动、提升全体干部化解纠纷的能力。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
(一)强化领导责任,提供平安法治建设组织保障。2025年,镇党政主要负责人持续重视法治政府建设工作,将法治政府建设纳入重点工作内容,成立平安建设专班,明确各成员单位工作职责,形成了齐抓共管的工作格局。同时,每年与各村(社区)、企事业单位签订了安全生产责任书,将平安建设任务层层分解,确保法治政府建设各项工作落到实处。
(二)加强法治教育,深化法治建设重点环节。镇党政主要负责人严格按照普法责任制的要求,深入推进法治宣传教育,充分利用传统媒体与新媒体平台,组织开展形式多样的法治宣传活动,带动全镇干部群众不断增强法治意识,推动全社会形成浓厚法治氛围。
三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因
2025年我镇法治政府建设各项工作扎实推进,但仍存在一定的不足:一是行政执法水平有待提高。部分行政执法人员未受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力还不能适应法治政府建设要求。二是理论学习主动性有待加强。对相关法律法规学习不够深入,对行政执法程序不够熟悉。三是法治宣传形式有待创新。宣传形式较为单一,宣传力度还需进一步加大。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措
2026年,我镇将重点抓好以下工作:一是强化统筹协调。完善法治建设领导机制,压实各方责任,形成工作合力。二是深化规范建设。加强执法人员培训,提升执法水平和公信力。三是创新普法机制。进一步丰富宣传形式,增强普法针对性和感染力。四是优化营商环境。提升全镇干部法律素养,依法服务市场主体,的,为全镇百姓生产生活提供保障,助力我镇经济发展与乡村振兴。
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