各村（居），街道安全生产委员会成员单位，有关单位：

2024年10月19日5时许，安徽省淮南市潘集区架河镇王圩村一自建房内超市发生火灾，造成9人死亡，造成重大影响，教训极其深刻。为认真贯彻落实区委、区政府指示要求，举一反三加强当前火灾风险防控，凤山街道办事处草拟了《全街道秋冬季节火灾防控工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                       重庆市武隆区人民政府凤山街道办事处 

2024年11月25日              

全街道秋冬季节火灾防控工作方案

为深刻汲取安徽淮南“10·19”火灾教训，切实解决当前消防安全突出问题。决定从即日起至11月底，在全街道集中开展秋冬季节火灾防控工作，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，深刻汲取河南南阳“1.19”、江西新余“1.24”、四川自贡“7.17”、安徽淮南“10·19”事故教训，坚决落实消防安全治本攻坚三年行动整体部署，坚持“遏较大、降一般、减总量”目标，严格管控消防安全重大风险，严肃整治消防安全重大隐患，严厉打击突出消防违法行为，及时补齐短板，找准薄弱环节，切实维护人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为切实做好全街道秋冬季节火灾防控工作，凤山街道办事处成立全街道秋冬季节火灾防控工作领导小组。

组      长：刘小桥  党工委副书记、办事处主任

副  组  长：许  磊  党工委委员、政法委员

                赵  勇  党工委委员、办事处副主任

成      员：基层治理综合指挥室、经济发展办公室、党的建设办公室、民生服务办公室、平安法治办公室、综合行政执法大队、产业发展服务中心、新时代文明实践服务中心、社区事务服务中心和各村（居）负责人。

领导小组下设办公室于综合行政执法大队，由赵勇兼任办公室主任，钱缘同志具体负责日常工作和综合治理工作统筹推进。

三、工作时间

即日起至2024年11月底

四、工作内容

（一）开展一次火灾防控专题部署。当前，我街道进入秋冬季节，用火用电增多，火灾风险升高，“小火亡人”事故多发易发，需引起高度警惕。各村（居）、行业办室要深刻汲取火灾事故教训，要近期组织召开一次动员部署会议，通报典型火灾事故案例，分析研判本辖区、本行业消防安全形势，找准突出风险和薄弱环节，制定有针对性的工作措施，压紧压实消防安全责任，全力抓好各项火灾防控工作落实落地。

（二）开展一轮行业消防督导检查。工商贸交岗牵头大型商业综合体、宾馆、饭店、商场、集贸市场、电动自行车经营网点和维修店铺、燃气安全；综合执法岗牵头施工工地、施工现场的电气焊等动火作业消防督导检查；民生事务岗牵头医疗机构、学校、幼托机构、校外培训机构、养老机构、儿童福利机构消防督导检查。各行业办室、各岗位要督促本行业领域开展火灾隐患排查，督促单位落实消防安全管理措施，推动整治占堵疏散通道、违规用火用电用气、消防设施损坏、易燃可燃材料装修等突出问题。

（三）开展一轮村（居）消防检查。各村（居）、凤山水路派出所等力量，要对经营性自建房、临街商铺、九小场所、居民楼院等开展一轮消防安全排查检查，重点检查疏散通道是否畅通、是否违规住人、影响逃生的防盗网是否拆除、电气线路是否老化破损等常态问题。

（四）开展一轮消防安全约谈培训。平安稳定岗、工商贸交岗、城市管理岗要联合对消防安全重点单位、厂房库房、物业服务企业负责人、管理人，开展一轮消防约谈培训，突出以案说法，讲清火灾事故教训和法律后果，提出明确的火灾防控要求，推动社会单位和员工落实火灾防范责任，督促员工掌握消防安全“一懂三会”，提醒重点部位人员落实值班值守制度。

（五）开展一轮针对性宣传提示。各村（居）、行业办室（岗位）、要针对当前的火灾防控实际，制作一批火灾警示视频片和消防宣传手册，结合“119消防宣传月”活动，广泛进行播放发放。组织消防志愿者、网格员等力量，“走村入户”上门宣传，帮助查找消除火灾隐患，宣讲消防安全知识。要广泛宣传安徽淮南火灾事故教训，提醒广大群众要保持疏散通道畅通，提升自防自救能力。

（六）开展一轮物业小区及老旧小区消防安全隐患排查整治。城市管理岗牵头配合区级部门重点整治物业小区占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等违法违规行为；消防设施设备未进行维护保养，未设置标识标牌情况；电动自行车违规停放充电以及占用消防通道、安全出口等违法违规行为。老旧小区重点整治已纳入改造计划的，但未按照修建时的标准设置消防设施或消防设施损坏、丢失、失效，电线线路老旧，可燃雨棚，影响逃生的突出外墙防护网等消防安全隐患。

（七）开展一轮建设工程消防审验违法违规问题整治。城市管理岗、综合执法岗牵头，配合区级部门重点整治特殊建设工程未经依法消防审查或消防审查不合格擅自施工、未经消防验收或消防验收不合格擅自投入使用，其他建设工程经依法抽查不合格不停止使用、未依法报住房城乡建设主管部门备案等违法违规行为。

（八）开展一轮房屋市政工程施工动火动焊作业违法违规行为整治。城市管理岗、综合执法岗牵头，配合区级部门重点整治参建单位未落实企业安全生产主体责任，企业资质和人员资格不满足条件；施工现场动火动焊作业未履行审批程序、作业人员无证上岗、人员密集场所生产经营期间擅自作业等违法违规行为。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展全街道秋冬季节火灾防控工作，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的具体举措，各村（居）、行业办室（岗位）要切实增强责任感和紧迫感，坚决把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来。要强化组织领导，细化任务要求，结合本辖区、本行业实际，迅速制定工作方案，召开动员部署会议，逐级压实责任。要定期对辖区火灾形势和工作推进情况进行分析研判，切实找准风险隐患和薄弱环节，研究采取针对性措施。

（二）统筹兼顾，强化协作。各村（居）、行业办室（岗位）要将全街道秋冬季节火灾防控工作与年度重点任务和消防安全治本攻坚三年行动等工作结合起来，统筹兼顾、协同推进。要紧盯当前社会面火灾防范工作的重点区域、重点行业、重点对象，深入排查整治火灾隐患，从严查处消防违法违章行为。要综合采取定期会商研判、联合执法等方式，有效聚合各方力量，形成整治合力。

（三）强化督导，狠抓落实。街道安全生产委员会将定期对全街道秋冬季节火灾防控工作开展情况进行督导检查，及时发现问题，跟踪督促整改，确保各项工作落地见效，对因工作措施不到位、工作不落实、工作进度滞后的，将严肃追究有关单位和人员的责任。