各村（居）民委员会，机关各办室，辖区有关单位：

现将《凤山街道2022年防汛抗旱应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市武隆区人民政府凤山街道办事处

2022年4月22日

凤山街道2022年防汛抗旱应急预案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神，进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，坚持人民至上、生命至上，处理好发展与安全的关系，坚决防范遏制重大事故和灾害，切实把确保人民生命财产安全放在第一位。根据《中华人民共和国防洪法》和《重庆市防汛抗旱条例》及武隆汛指办发〔2022〕3号文件精神要求，结合我街道实际，制定本预案。

一、适应范围

本预案适用于我街道境内发生水旱灾害预防和应急处置工作，包括由水旱灾害引发的各类次生衍生灾害。

二、工作原则

按照“统一领导，明确责任，各司其职”的工作原则。坚持“安全第一、常备不懈，以防为主、防抗结合”的原则。坚持“因地制宜、专群结合，突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。全街道各相关单位部门要统一协调，明确工作职责，做到紧密配合，互相协作，确保防汛抗旱工作快速高效，圆满完成应急救助任务。

三、基本情况

凤山街道幅员面积187.05平方公里，共有11个村，7个居委，87个村民小组。户籍人口12782户37220人，常住人口66000余人。耕地面积47626亩，其中田3465亩，土44161亩。境内沟壑纵横，最高海拔1600米，最低海拔190米，立体气候非常明显，属亚热带湿润季风气候区，年平均气温17℃左右，年均降雨量1000毫米左右。

四、组织机构及职责

（一）领导机构

街道成立由党工委书记蔡禹、办事处主任周兴任指挥长，班子成员任副指挥长，街道各办室负责人为成员的防汛抗旱指挥部，负责本辖区的防汛抗旱组织领导工作，下设办公室于农业服务中心，张泽恒任办公室主任，谭建龙任办公室副主任，由杨强负责日常工作，另设监测、信息、调度、保障、救灾5个小组。

（二）各村（居）委工作机构

各村（居）委成立防汛抗旱工作小组，由村（居）支部书记担任组长，各村（居）小组长为成员，配备以村（居）民为主体的应急队，负责村（居）委防汛抗旱应急工作。

（三）队伍配备

街道成立以民兵预备役为骨干，组建充实1支50人的防汛抗旱抢险应急队，应急队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。各村（居）应成立1支10—15人的应急队伍，村（居）级应急队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。

（四）职责分工

防汛抗旱工作领导小组：在上级统一领导下开展防汛抗旱工作，具体组织全街道防汛抗旱救灾工作，发现异常情况及时向区防汛抗旱指挥部汇报，并采取相应的应急处理措施。

监测组：由农业服务中心工作人员、村（居）监测人员组成，负责水旱灾情监测，监测内容包括水旱发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

信息组：由党政办、宣传办工作人员组成，负责对区级防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握村（居）水旱情况以及水库、山坪塘、人饮池、渠堰等水利设施损毁情况，及时传递信息，为领导指挥决策提供依据。

调度组：由农业服务中心、应急办、党政办、社会事务办、建环办工作人员组成，负责按照指令及预警通知，做好救灾人员的调配，调度并管理防汛抗旱救灾物资、车辆等。

保障组：由社会事务办、应急办、党政办、建环办、社区卫生服务中心工作人员组成，负责对防汛抗旱救灾抢险物资、工具、用品等进行详细检查，确保数量充足和性能良好；对生活物资进行清点和购置，确保灾后群众吃、穿、住等基本生活和医疗得到保障。

救灾组：由应急办、平安办、党政办、社会事务办、建环办、派出所、社区卫生服务中心、村（居）应急队工作人员组成。一旦灾情发生，动员一切力量，组织开展有序的救援工作。

五、加强防汛值班制度

汛期值班，街道、各村（居）级办公室严格24小时值班制度和领导带班制度，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。值班人员应做好当天信息详细记录。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。

六、预防预警及信息报告

防汛抗旱的预警，以区防办、区气象局通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由党政办负责接收。党政办接到相关预警信息后，报街道防汛指挥长后迅速发布，将此信息通报给村（居）支部书记，由村（居）支部书记通知村（居）民做好防灾情准备。调度组、保障组按要求准备好车辆等抢险物资设备，准备好食品、药品和有关物资器材设备。

七、应急处置

街道防汛指挥部接到灾情后，组织各工作组人员进入应急工作状态，指挥小组召开会议，按灾情级别研究确定防汛抗旱灾情工作措施，并上报区防汛指挥部。各村（居）迅速组织应急队伍实施抢救处置，快速转移安置受到的威胁居民，保障人民生命财产安全。及时组织有关群众恢复生产、生活秩序，对受灾情况进行登记，统计汇总，经街道主要领导签发后上报区政府。

八、保障措施

（一）做好旱前检查。按照防御部署，对辖区进行全面摸底、排查，对发现的问题登记造册，及时整改处理，重点是干旱、汛期期间灾情的评估。

（二）强化宣传教育。对本预案内的主要内容，要利用会议、广播、墙报、标语等多种形式，向辖区内群众进行宣传，各村（社区）积极开展实战演习。

（三）严格工作纪律。为及时、有效地实施预案，制定相应的工作纪律，各部门要遵守各项纪律，服从指挥，密切配合，确保各项工作落到实处。