一、部门基本情况

（一）职能职责

1.贯彻执行国家、市有关行政审批、政务管理服务和工程项目招标投标监督管理的法律、法规、方针政策，拟定并贯彻实施区内的对应性政策、制度等。

2.负责本区简政放权、放管结合、优化服务等相关改革工作，对行政审批、公共服务事项实施流程再造和业务指导，协调指导区级审批权限向基层下放。

3.负责对本级行政许可类审批项目的调整、变更、取消、合并、简化，负责清理行政审批前置的中介服务事项，规范行政审批中介管理。

4.负责有关行政审批、政务管理服务和工程项目招投标工作行业规范文件和示范文本的起草工作；承担规范性文件的合法性审查工作；承担行政复议、行政应诉、仲裁调解等法律事务；承担法制宣传、法治建设以及普法教育工作。

5.推进三级政务服务体系建设，负责区级行政服务中心工作人员的日常管理、效能督查、绩效考核工作。

6.负责招商引资服务保障工作。

7.负责全区互联网+政务建设、网审平台运行及管理，推进实体政务服务与网上服务融合；承担政务服务大厅审批网络、数据库及新媒体的维护及审批信息汇总、上传、发布及网络配置工作。

8.负责全区综合评标专家库及评标专家资格管理、招标代理机构的监督管理；协调和综合监督工程项目招投标工作；监督、指导全区公共资源综合交易业务工作和招投标行业协会工作。

9.负责全区公共资源交易市场建设，依法查处进全区公共资源综合交易工程项目招投标活动的违法违规行为。

（二）机构设置

1.综合科。负责机关日常运转工作；负责文秘、会务、政务信息、档案管理、机要保密等工作；负责党建、机构编制、组织人事、宣传、统战、工会、共青团、妇联、财务及后勤保障等工作。

2.政策法规科。负责行政审批、政务管理服务和工程招投标监管规范文件和具体文本的拟订及规范性文件的合法性审查。承担行政复议、行政应诉、仲裁调解等法律事务；承担法制宣传、法制建设以及普法教育工作。

3.行政审批制度改革科。负责拟订全区行政审批制度改革政府职能转变方面的制度、方案并组织实施。负责全区简政放权、放管结合、优化服务等相关改革工作，对行政审批、公共服务事项实施流程再造和业务指导，统筹、指导、监督行政审批权限向基层下放。负责对本级行政许可类审批项目的调整、变更、取消、合并、简化及涉及行政审批前置的中介服务事项清理，规范行政审批中介管理。

4.电子政务科。负责全区互联网+政务、网审平台运行及管理，推进实体政务服务与网上服务融合；承担行政服务大厅审批网络、数据库及新媒体的维护及审批信息汇总、上传、发布及网络配置工作。

5.招投标监督科。负责区综合评标专家库及评标专家资格管理，健全评标专家准入、考评、退出机制。受理进场交易项目提前抽取专家事项。负责招标代理机构的监督管理。负责指导并推动全区统一规范的公共资源交易市场建设，依法查处进入区公共资源综合交易中心工程项目招投标活动的违法违规行为。协调和综合监督管理全区工程项目招投标工作。监督、指导区公共资源综合交易中心业务工作和招标投标行业协会工作。

6.督查科。推进三级政务服务体系建设，承担区级行政服务中心监督管理和考核工作。负责招商引资服务保障工作。

（三）机构改革情况、单位构成

本部门涉及本次党和国家机构改革，根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和市委、市政府批准的《重庆市武隆区机构改革方案》，区政务服务管理办公室为新成立的（正处级行政单位），将区行政服务中心、区公共资源综合交易中心纳入区政务服务管理办公室管理，3个单位现有职工27人。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2020年度收入总计606.04万元，支出总计606.04万元。收支较上年决算数增加7.47万元、 增长1.2%，主要原因是2020年部分项目支出减少34.49万元以及增加了3名工作人员的工资性福利支出。

2.收入情况。2020年度收入合计606.04万元，较上年决算数增加7.47万元，增长1.2%，主要原因是2020年部分项目支出减少34.49万元以及增加了3名工作人员的工资性福利支出。财政拨款收入606.04万元，占100%。

3.支出情况。2020年度支出合计606.04万元，较上年决算数增加7.47万元，增长1.2%，主要原因是2020年部分项目支出减少34.49万元以及增加了3名工作人员的工资性福利支出。其中：基本支出 499.26万元，占82.4%；项目支出106.79万元，占17.6%。

4.结转结余情况。2020年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元，增长0.00%。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计606.04万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加7.47万 元，增长1.2%。主要原因是2020年部分项目支出减少34.49万元以及增加了3名工作人员的工资性福利支出。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入606.04万元，较上年决算数增加7.47万元，增长1.2%。主要原因是2020年部分项目支出减少34.49万元以及增加了3名工作人员的工资性福利支出。较年初预算数增加15.66万元，增长2.7%。主要原因是2020年增加3名工作人员的工资性福利支出。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支606.04万元，较上年决算数增加7.47万元，增长1.2%。主要原因是2020年部分项目支出减少34.49万元以及增加了3名工作人员的工资性福利支出。较年初预算数 增加15.66万元，增长2.7%。主要原因是2020年增加3名工作人员的工资性福利支出。

3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元，增长0.00%。

4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出507.69万元，占83.8%，较年初预算数增加14.15万 元，增长2.9%，主要原因是增加了3名工作人员的工资性福利支出。

（2）社会保障与就业支出49.26万元，占8.1%，较年初预算数增加1.52万 元，增长3.2%，主要原因是2020年增加3名工作人员的工资性福利支出。

（3）卫生健康支出25.52万元，占4.2%，较年初预算数增加0.00万 元，增长0%。

（4）住房保障支出23.57万元，占3.9%，较年初预算数增加0.00万 元，增长0%。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共财政拨款基本支出499.26万元。其中：人员经费381.06万元，较上年决算数增加26.12万 元，增长7.4%，主要原因是2020年增加3名工作人员的工资性福利支出。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费118.20万元，较上年决算数增加15.85万元，增长15.5%，主要原因是2020年增加3名工作人员公用经费支出。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、劳务费、快递费、培训费、差旅费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2020年度无政府性基金预算财政拨款收支

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2020年度“三公”经费支出共计11.79万元，较年初预算数减少7.71万元，下降39.5%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，严格控制三公经费。较上年支出数减少8.21万 元，下降41.1%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，严格控制三公经费。

（二）“三公”经费分项支出情况

2020年度本部门因公出国（境）费用0.00万元，较上年支出数减少2.38万元，下降100%，主要原因是本部门2020年度未发生因公出国（境）费用支出。

公务车购置费0.00万元，本部门2020年度未发生公务车购置费用支出。

公务车运行维护费4.40万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.10万元，下降2.2%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，严格控制三公经费支出。较上年支出数增加1.78万元，增长67.9%，主要原因是2020年外出考察学习和下乡开展扶贫工作次数增加。

公务接待费7.39万元，主要用于接待国内其他省市单位到我单位学习调研政务服务、公共资源交易，接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少7.61万元，下降50.7%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，严格控制三公经费支出。较上年支出数减少7.61万元，下降50.7%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，严格控制三公经费支出。

（三）“三公”经费实物量情况

2020年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为1辆；国内公务接待89批次753人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2020年本部门人均接待费98.11元，车均购置费0.00万元，车均维护费4.40万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明

2020年度本部门机关运行经费支出118.20万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、咨询费、手续费、劳务费、快递费、培训费、差旅费等。 机关运行经费较上年决算数增加15.85万元，增长15.5%，主要原因是2020年增加3名工作人员公用经费支出。

本年度会议费支出0.26万元，较上年决算数减少0.09万元，下降25.7%，主要原因是2020年减少了部分会议支出。本年度培训费支出 2.12万元，较上年决算数减少0.19万元，下降8.2%，主要原因是2020年减少了部分培训支出。

（二）国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，单价50万元（含）以上通用设备0（套），单价100万元（含）以上专用设备0台。

（三）政府采购支出情况说明

2020年度本部门政府采购支出总额41.97万元，其中：政府采购货物支出41.97万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。

五、预算绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，对部门6个项目开展了绩效自评。

（一）项目基本情况

2020年区政务办共计6个项目分别为：采购、工程、交易42万元，电子招投标系统配置经费7.2万元，行政服务中心"快递跑"业务经费5万元，行政服务中心大厅日常运行费用25万元，阳光政务114热线网络运行费用31万元，优化营商环境经费5万元，合计115.2万元。

（二）资金投入情况分析。

1.2020年到位项目资金115.2万元

2.2020年项目资金执行106.8万元。

3.2020年我办结合服务工作实际，按照规范、实用、精简、高效的原则，建立完善项目资金各类管理制度，严格执行相关制度，严格按照规范的审批程序申报和使用项目资金。

（三）绩效目标完成情况分析。

1.采购、工程、交易项目：2020年度完成各类公共资源交易项目201宗，交易总额为32.53亿元，比2019年同期净增交易额为2.13亿元，增长率为7%，节约（溢价）资金2.38亿元。其中：工程建设项目60宗、11.65亿元；政府采购项目107宗、4.21亿元；国有建设用地使用权和矿业权交易项目13宗、16.31亿元；非必须招标随机抽取项目21宗、0.36亿元。

2.电子招投标系统配置项目：从2020年9月1日起我区在工程建设领域全面实施全流程电子招投标，全年完成电子招投标项目8个，成交金额2.16亿元，其中全流程电子招投标项目3个，成交金额0.69亿元，是全市首批推广应用电子招投标系统的区县之一，实现招标文件编制、备案，开评标场地预约、交易信息发布，投标文件编制、提交、解密，投标保证金的收退、开标、评标、中标通知等全流程网上办理，随着电子招投标系统的启用，电子保函也得以推广应用，从而进一步提高交易透明度，简化交易过程，降低交易成本。

3.行政服务中心"快递跑"业务项目：区政务办与中国邮政集团有限公司重庆市武隆区分公司签订《“10分钟政务服务圈”项目合作协议”》。拓展“政务+邮政”一网通办新模式，打通政务服务线上下单、线下邮寄、网点代办等全渠道服务，城区打造“10分钟政务服务圈”，不断提升政务服务工作的质效。现阶段主要是将工商登记、卫生健康、社会保障、农机服务、车管服务、代开税务发票等49个政务服务事项纳入邮政代办工作。2020年，全年为群众、企业提供免费快递49000件。

4.行政服务中心大厅日常运行项目：一是切实推进“一窗受理”改革。以“最多跑一次”为目标，按照依申请事项全进入的要求，改造大厅，新建无差别受理“综合窗口”12个，将涉及879项行政权力事项纳入“一窗综办”。聘请“一窗综办”人员参加23个部门业务培训，实现了进驻综窗口事项的无差别受理。二是开展政务服务“一件事一次办”改革。集成办理“一件事”所涉及的政务服务事项，加强业务协同和信息共享，优化再造政务服务流程，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”，50个集成事项，完善线上线下办事指南。三是2020年，行政审批及公共服务事项共办理126272件，其中：行政审批办理34401件，公共服务办理91871件。

5.阳光政务114热线网络运行项目：2020年全年累计接收群众咨询服务12356件次，收录各类信息41.75万余条，转交“互联网+督查”系统督办热难点问题7194件，转办率为100%，办结率为100%

6.优化营商环境项目：2020年，区政务办最大限度地整合宣传资源，拓宽宣传渠道，以文字、图片、视频、案例等形式，宣传推广“渝快办”政务服务平台，进一步推动互联网+政务服务工作，让广大市民普遍知晓并广泛使用“渝快办”平台办理行政许可、行政给付、行政确认等依申请类政务办事项和公共服务办理类事项。印发“渝快办”宣传小册子2万份，宣传小海报2万份，桌牌280个，户外广告10幅，T型台1个，电梯视频宣传80个点，城区led视频宣传6个点，实现今年全区“渝快办”政务服务平台实名注册认证用户量达到15万以上，政务服务事项覆盖率、评价对象覆盖率、服务渠道覆盖率、差评整改率和差评回访率达到五个100%，网上申报率达56％。

（二）绩效自评结果

1.绩效自评表

2020年度项目资金绩效自评表

2.绩效自评报告或案例

无

（三）重点绩效评价结果

无

六、专业名词解释

(一 )财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-77820755。

附件：重庆市武隆区政务服务管理办公室2020年决算公开表

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