1月27日 ,区人民政府办公室公布了《武隆区卫生健康发展“十四五”规划》(以下简称《规划》),按照《规划》,到2025年,人均预期寿命达到78.4岁,全区创建三级医院2家、二甲医院1家,区域医疗卫生中心5家,15分钟基本医疗卫生服务圈基本形成。
居民健康素养水平达到30%
《规划》提出,到2025年,区人民医院“三甲”、区妇幼保健院“二甲”成功创建,居民健康水平与健康质量进一步提高,公共卫生服务能力明显提升,重大疾病防控体系不断健全,医疗卫生服务水平进一步提高,美丽医院建设基本完成,卫生信息化继续完善,中医药发展水平明显提高,旅游国际化医疗服务保障能力进一步加强,卫生人才瓶颈得到缓解,人口与家庭服务进一步加强,法制监督保障不断完善,大健康产业逐步发展壮大。
以居民主要健康指标为例,到2025年,全区人均预期寿命达到78.4岁,健康预期寿命稳步提高,婴儿死亡率保持在3‰以下,孕产妇死亡率保持零目标,健康行为全面普及,居民健康素养水平达到30%。
构建完善的公共卫生服务体系
如何预防与应对新冠肺炎等传染病疫情?《规划》提出构建区域医共体内“两院一中心一联盟”医防融合服务体系,基层医疗卫生机构整合妇幼健康服务部、中医康复服务部、全科医学部和特色专科专区,成立“三部一专区”。到2025年,初步建成与城乡居民全生命周期主要健康危险因素密切相关、财政可负担、技术可行、覆盖全人群的服务项目清单,对居民主要健康问题实施有效干预,提高全民健康水平。
在提升卫生应急处置能力上,全区将推进突发公共卫生事件卫生应急指挥部调度中心、物资储备库、病原检测中心、健康教育实践基地等建设,持续开展公众卫生应急技能提升行动,建成技能培训体系,推进公共场所急救设施设备配置。全面改善区疾控中心设施设备条件,完成区疾控中心检验检测综合楼项目,建成达到二级(P2)生物安全水平实验室1个。
基本形成15分钟基本医疗卫生服务圈
《规划》提出,加快推进区人民医院整体建设,完成区中医院平战结合综合楼(传染病大楼)项目规划用地,区妇幼保健院儿科大楼建成投用。到2025年,全区创建三级医院2家、二甲医院1家,区域医疗卫生次中心5家,成功建设国家重点和特色专科1个、市级重点学科3个、市级重点专科和特色科室8个,15分钟基本医疗卫生服务圈基本形成。
在“十四五”时期,全面开展基层医疗机构标准化建设,启动白马镇、火炉镇、江口镇、双河镇4个卫生院迁建,完成仙女山街道社区卫生服务中心、桐梓镇、沧沟乡、黄莺乡、凤来镇等卫生院改扩建,着力提升乡镇卫生院的医疗救治能力。持续推进二级以上医院“智慧医院”示范建设,提升医院智慧化服务应用水平。
打造城市社区“十五分钟健身圈”
《规划》还提出,推进基本公共体育服务体系建设,统筹建设全民健身场地设施,打造城市社区“十五分钟健身圈”。持续加强健康促进学校、机关、企业、医院创建,推进健康社区、健康家庭建设。
深入开展爱国卫生运动,扎实巩固和扩大国家卫生区创建成果。到2025年,创建国家卫生乡镇2-4个,重庆市卫生乡镇5-8个,市、区卫生村80—100个,建设健康细胞10个以上。
同时,全面加强中医药服务体系建设,到2025年,争取建成区域中医康养中心,打造5个以上市级重点和特色专科,乡镇中心卫生院建成1个以上基层特色中医专科,乡镇卫生院和社区卫生服务中心100%建有中医馆、配有中医医师。
优化完善大健康产业体系
《规划》提出,发展健康产业新业态,规划仙女山、白马山、桐梓山三大康养示范区,建设旅游康养、森林康养、医养结合等基地。推进仙女山旅游度假区亚高原训练运动基地、金鼎山森林旅游文化休闲运动中心等项目建设,建成全国知名户外运动目的地。加快乌江、芙蓉江、石桥湖等自然水体的养生休闲项目开发。探索发展健康管理服务产业,依托基本公共卫生服务信息化建设,大力发展以健康信息档案、健康体检、健康干预、慢性病管理、健康咨询等为主的健康管理产业。
构建整合型医疗卫生服务体系
《规划》提出,聚焦以区人民医院和区中医院为龙头、区域中心卫生院为核心的区域医共体“三通”建设,落实区域医共体“三通”建设实施任务清单,构建三级远程网络医疗服务体系。
在上下级医疗机构用药衔接上,扩大医疗联合体内上下级医疗机构用药衔接范围,推进上级医院和基层医疗机构间工作管理、用药清单、药品配备、药品配送、药学服务、信息管理“六统一”。
为促进人口长期均衡发展,《规划》提出要推动实施三孩生育政策、婴幼儿照护服务、妇幼健康促进行动、“医养结合”养老等。到2025年,孕产妇系统管理率达到95%以上,设立2所独立的老年护理院、社区医养结合型机构不少于5个,65岁以上老年人健康管理率达95%以上、护理型床位达到50%。
补齐医疗人才短板
“十四五”时期,全区将加大病原学鉴定、流行病学调查、传染病疫情研判等领军人才培养力度,到2025年,引进研究生20名,培养市级学术技术带头人10名、区级学科学术带头人及后备干部50名,辖区每万名常住人口全科医师数不少于2名,每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)至少有1名全科医生。
在医疗卫生信息化应用上,持续推动全区智慧医疗健康信息平台建设,推进区域远程会诊系统、5G+医疗协同云平台、智慧医院等项目建设,达到分级诊疗、构建区域医疗协同的目标。
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