根据《区级有关部门及乡镇(街道)生态环境保护责任清单》(武隆委办发〔2021〕15号)要求,现将我局2024年生态环境保护履职情况报告如下:
一、强化组织领导,压实压紧职责任务
区水利局高度重视生态环境保护工作,切实履行“党政同责,一岗双责”,严格按照《区级有关部门及乡镇(街道)生态环境保护责任清单》和职能职责,建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓、业务科室(中心)专门抓的工作机制,落实生态环境保护涉水任务分解和责任分工,先后在局党组会、专题会学习研究有关文件和会议精神、安排部署相关重大事项。针对重点工作召开专题会议具体研究,扎实推进各项生态环境保护涉水工作落到实处。
二、水资源保护成效显著,水质持续优化
(一)严格双控管理,提高节约用水效率。严格总量控制,认真审批各用水户年度用水计划,确保用水总量不超过9900万立方米的目标(2024年全区实际用水量7868万立方米);严格消耗控制,持续推进强度双控行动,2024年万元国内生产总值用水量较2020年下降20.13%(控制指标为不小于13%),万元工业增加值用水量较2020年下降38.32%(控制指标为不小于22%),农田灌溉水利用有效系数达到0.5496(控制指标为0.549以上)。
(二)水质检测与达标情况。对全区6条区级重点河流开展水量分配,水量分配率100%,完成6条区级重点河流生态流量(水量)监测设施建设,实现断面监测任务完成率、系统接入率、按时报送完整率100%;督促指导乡镇(街道)、供水企业,加大饮用水水源地巡查,完善水源地保护标志标牌,切实采取有效措施严控面源污染。
三、河长制工作,全力打造幸福河湖
(一)强化河长履职,健全完善工作机制。进一步建立健全了领导、组织、联动、责任、网格等五大机构体系,压紧压实各级河长责任。2024年,三级“河长”累计巡河11212次,共计发现问题273个(其中,三级“河长”发现问题221个,暗访巡查交办问题52个);召开区委常委会2次、区政府常务会4次、总河长会1次、专题会2次,区级河长会13次,乡镇总河长会32次、村级河长会93次,研究解决河流管护难题。
(二)强化资源整合,深入推进水岸共治。整合投入资金1.56亿元,有序推进智慧河流建设、一河一策”、水质监测、“三排、三乱、三率、三实”专项排查整改、城乡环境综合整治、幸福河湖建设、6号令贯彻落实等7项重点工作,推动11条区级河流235项年度目标,完成水质检测263次,清理岸线违规种植240余亩,清理河库垃圾2040吨,水域岸线垃圾331吨,新建或维护污水管网2194米,维修养护污水处理设施42处,专项治理31条黑臭水体。
(三)强化工作保障,持续完善五项制度。建立完善了河长制工作的“巡查暗访”“定期调度”“联合执法”“1233”“督查考核”五大机制。
四、严格河道管理,持续强化水域岸线空间管控
(一)加强宣传教育,营造河道管理良好氛围。联合区级相关部门全面宣传贯彻落实《防洪法》《长江保护法》《重庆市河道管理条例》《重庆市河长制条例》等相关法律法规;将河长制与河道管理工作相结合,借助“世界水日”“中国水周”等活动贯彻落实市总河长1号、2号、3号、4号令,营造河道管理工作良好氛围。
(二)严格涉河项目,强化水域岸线空间管控。加强对全区实施的在建水库、白马航电枢纽工程、老盘河库岸整治建设工程、渝湘高速复线、渝湘高铁等涉河建设项目监管,认真开展河道日常巡查、河道“四乱”及碍洪排查工作。共巡查督查75次,发现问题15个,对发现的问题完成整改13个,移交执法支队案件2件;依法行政许可审批涉河项目5个,简易程序审批涉河项目8个;复核整改水利部碍洪排查系统疑似问题图斑165个,并完成整改。
(三)发挥联动优势,严格河道采砂管理。加强河道采砂管理,落实河道采砂管理责任人,充分发挥各级河长及“河长+警长”“河长+检察长”等制度优势,整合公安、交通等部门资源,持续开展河道采砂专项检查,始终保持非法采砂高压态势,全区无非法采砂行为和河道采砂涉黑涉恶线索
五、加强水土保持,统筹推进水土流失防治
(一)生产建设项目水土保持监管。对市级以上审批的项目开展水土保持监督检查6次,发放生产建设项目水土保持监督检查意见2份,对区级审批生产建设项目办理审批或备案项目31个,开展生产建设项目水土保持监督检查15次,下发生产建设项目水土保持监督检查意见3份。
(二)水土保持重点项目实施情况。完成武隆区2023年水土保持重点工程鲁家岩小流域综合治理项目,治理水土流失面积20平方公里,完成武隆区2023年杨柳池小流域综合治理提质增效示范项目,治理水土流失面积40平方公里,
六、强化供水保水,做好农村水利
(一)巩固拓展农村饮水安全。完成供水保障工程52个,推进11个超滤膜示范点项目建设,双河场镇、木根集镇及仙女山景区水厂供水管道改造完成;常态化开展已建成的115个和适时增加的水质点饮水安全监测,农村集中供水工程水质检测全覆盖,“集蓄雨水+超滤膜”示范点被人民日报(2023年11月29日第14版・美丽中国)《非常规水源 潜力大应用广》作为典型头版宣传。灌区方面审查通过了《重庆市武隆区东风水库中型灌区续建配套与现代化改造项目立项建议报告》,成功纳入重庆市2024-2030年中型灌区现代化改造项目储备库。
(二)扎实推进小水电生态流量监管。成功申报土坎一级站创建全国绿色小水电示范电站(全市报名7座,入围水利部评审2座),申报创建安全标准化电站33座(全市共85座),104座小水电站生态流量泄放实现在线监测。
七、强化三峡库区管理,落实后续工作
(一)强化三峡库区管理。进一步明确三峡库区消落区日常管护属地乡镇、街道责任,并及时办理事权和责任移交;建立完善消落区及三峡库区蓄退水监测机制、巡库监测制度,年度巡库不少于2次;持续对消落区种植问题进行巡查,日常管理巡查12次,确保消落区无违规种植行为。
(二)强化高切坡监测预警。常态化开展31处库区高切坡安全监测,严格按照实施方案开展数据收集、整理、分析和评估,开展专业监测12次,分组数据12组,监测月报12期,季报4期,均未发现预警险情。
下一步,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平生态文明思想,深入贯彻习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的系列重要讲话和重要指示批示精神,在区委区政府坚强领导下,坚决履行生态环境保护职责,严格落实水资源刚性约束制度,深入实施“一河一长”“一河一策”“一河一档”和幸福河建设,全面推进河道岸线管理、水土流失治理、小水电站管理等工作,奋力交出“水资源保护、水环境治理、水生态修复”高分答卷。
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