重庆市武隆区民政局

关于进一步做好安葬设施违规建设经营专项

摸排暨违建墓地专项整治成果巩固提升工作的通知

近日，民政部联合工作组对重庆市开展安葬（放）设施违规建设经营专项摸排暨违建墓地专项整治成果巩固提升行动（以下简称专项摸排整治行动）情况进行了调研评估，指出“部分区县对专项摸排整治工作重视不够，摸排不够全面扎实，整治进展缓慢；乡镇公益性设施布局不足，农村散埋乱葬的现象仍然较为突出；一些殡葬设施未经民政部门审批擅自违规建设；农村地区硬化大墓、活人墓仍然在新增，对发现的活人墓整治不到位；基层党委、政府对殡葬管理工作管理不重视，宣传不到位”等问题，为切实解决殡葬领域突出问题，进一步做好专项摸排整治工作，现就有关要求通知如下：

一、深入推进专项摸排整治成果巩固提升行动

各乡镇、街道要按照武隆区民政局、发改委、公安局等9部门《关于印发安葬设施违规建设经营专项摸排暨违建墓地专项整治成果巩固提升行动工作方案的通知》（武隆民政发〔2020〕104号）文件要求，一是再次对辖区公墓以及历史形成安葬点进行“地毯式”、全覆盖摸排复核，并将摸排情况全部登记造册，确保无一遗漏；二是对未经审批违规经营兴建、擅自扩大用地规模、建售超面积墓位等违法违规行为要采取有效措施整改；三是对辖区内摸排出的硬化大墓、活人墓要列出时间表分步整改，力争在2021年底全面结束整治工作，顺利通过国家、市级检查；四是严格控制辖区内违建墓地新增，对新的顶风违建行为“零容忍”，予以严厉打击，严肃问责、公开曝光，形成威慑效应。

二、全面落实整改措施

（一）强化组织领导。各乡镇要深入学习领会习近平总书记关于殡葬工作重要指示批示精神，坚持以人民为中心，紧盯社会关注、群众关心的安葬问题不放，不折不扣抓好专项整治工作。提请地方党委、政府摆上重要议事议程，依托现有的领导协调机制，加大统筹协调力度，整合监管执法力量，压紧压实各方责任，确保部署统一、组织有力、措施精准、见到实效。

（二）抓好规划落实。各乡镇、街道要以“十四五”规划为契机，认真谋划本辖区公益性公墓等殡葬设施规划建设问题，特别是一些乡镇、街道要根据人口密集度、交通、旅游等因素，合理布局农村公益性公墓，切实解决农村散埋乱葬的问题。

（三）严格控制新增。当前我区违建硬化大墓、活人墓形势依然严峻，部分乡镇仍然没有引起高度重视，为进一步控制新增问题，各乡镇要畅通信息渠道，充分发挥村社基层干部作用，对发现违建墓地的行为要提前制止，对从事违规建墓的从业人员要加强教育。

（四）着力推动殡葬改革。要大力宣传国家殡葬改革方针、政策，宣扬殡葬改革先进典型，曝光违法违规行为。要充分利用党员干部先锋带头作用及修订完善村规民约契机，将农村丧事活动纳入村规民约，引导群众树立厚养薄葬、文明殡葬、绿色殡葬的新风尚，积极推动殡葬移风易俗。

（五）开展督导检查。各乡镇、街道要定期对辖区违规建墓情况开展巡查，对检查发现的问题要专题研究，提出处理意见，并将处理相关情况报区民政局。