各乡镇人民政府、各街道办事处，各市场监管所，各中小学、幼儿园，各派出所：

2023年秋季开学在即，为切实加强开学期间学校（含幼儿园，下同）校园及周边食品安全工作，有效保障全区师生身心健康，现将有关事宜通知如下：

一、高度重视，抓紧安排部署

各乡镇（街道）和区市场监管部门、教育部门、公安机关以及各级各类学校要充分认识到校园及周边食品安全工作社会关注度高、舆情燃点低等特点，将此项工作作为近期工作的重中之重，做好与正在进行的集中用餐单位食品安全问题专项治理行动、重点领域餐饮食品安全专项检查等重点工作结合，在地方党委、政府统一领导下，统筹协调推进，同计划、同部署、同督促、同开展。要按照“见人见事见时见地”要求，压紧压实主体责任、主管责任、监管责任和属地责任，坚决守住校园和周边食品安全底线，坚决防止出现食品安全事故和负面舆情事件。

二、加强自律，全面压实主体责任

各乡镇（街道）和区市场监管部门、教育部门、公安机关要严格督促校园及周边食品经营单位全面落实主体责任，以问题为导向，突出工作重点，举一反三，全面指导学校和周边食品经营单位开展食品安全风险隐患自查整改。

（一）完善并落实管理制度。各乡镇（街道）和市场监管部门要督促学校食堂按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》有关要求，依法依规配备食品安全总监和食品安全员，明确岗位职责，制定《食品安全风险管控清单》《食品安全总监职责》《食品安全员守则》，明确“日管控、周排查、月调度”工作内容，形成书面管理制度。

（二）加强从业人员培训教育。开学前，学校要对全体从业人员开展集中培训，重点培训《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全管理人员工作规范》（DB50/T1343—2022）等文件、标准要求，强调当前食品安全工作形势，特别是监管部门食品安全法律责任坚决依法追究到个人、处罚到个人的工作态度，提高从业人员食品安全意识，端正食品安全工作态度。

（三）开展全面自查整改。开学前，学校要进行一次全面自查，对食品处理区进行全面清洁、消毒。对库房进行清空处理，确保无过期、变质食品原材料、添加剂。对设施设备进行全面维保、清洁，必要时更新老旧设施设备，确保功能正常运行。对“三防”设施查漏补缺，确保防护效果。对校园内的食品销售者要进行一次全面检查，确保其获得合法有效的经营资质，且设施设备正常运行，无超过保质期、包装破损、腐败变质、霉变生虫等不符合食品安全标准的食品和假冒伪劣食品销售。

（四）用好食品安全智慧管理。督促学校全部入驻“重庆阳光食品”APP，“互联网+明厨亮灶+AI识别”覆盖率达到100%。已经入驻的，要确保“互联网+明厨亮灶+AI识别”功能持续在线，并严格使用APP开展每日晨检、原材料管理、培训考核、风险隐患管理，特别是进行“日管控、周排查、月调度”工作。各类风险隐患要及时整改并通过APP上传整改情况，做到闭环管理。向家长有序开放后厨实时视频。

三、加强督促，严格履行主管责任

（一）强化行业管理。区教育部门要在开学前会同市场监管部门组织辖区内所有学校的负责人、食品安全总监、食品安全员开展食品安全培训，强调落实食品安全校长（园长）负责制和学校相关负责人陪餐制度，通报日常监管中发现的主要问题、典型案例、重大风险隐患等，强化《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》要求落实。区教育部门要将食品安全工作情况纳入对学校的评价考核，强化结果运用，对因食品安全工作不落实导致发生食品安全突发事件的学校，在评优评先中一票否决。

（二）加强承包管理。对采取承包经营或委托经营食品超市（小卖部），教育部门要会同有关部门指导学校严格按照招投标程序公平、公开、公正选择符合条件的企业，督促学校建立完善承包或委托经营准入、考核评价和退出管理机制，对落实食品安全主体责任不到位、多次发生食品安全事故的承包经营企业或受托经营企业，要及时更换。

四、严格执法，细化落实监管责任

（一）开展全面监督检查。各乡镇（街道）和区市场监管部门要会同教育部门对校园及周边食品经营者开展全覆盖监督检查。重点检查是否取得食品经营许可、是否严格落实进货查验责任和义务、是否超范围经营、食品添加剂使用是否符合要求、从业人员是否持有有效的健康证明、加工制作过程是否规范、餐饮具是否严格清洁消毒、是否经营违背公序良俗、不利青少年身体健康的食品、食品经营者是否严格执行《未成年人保护法》对学校周边不得设置售酒网点及禁止向未成年人售酒的规定等问题。

（二）督促风险隐患整改。对工作中发现的风险隐患，严格做到闭环管理，强化整改落实，无法当场整改的督促餐饮经营者在规定时间内通过“阳光食品”APP上传整改信息，监管人员进行在线审核，必要时到现场进行审核。对违法行为必须依法严格查处，符合条件的严格执行“处罚到人”要求。

五、部门协作，加强宣传教育

（一）持续强化宣传教育。各乡镇（街道）和区教育部门要会同市场监管部门加大学校食品安全和反食品浪费知识宣传力度。通过形式多样的宣传教育方式进行食品安全科普，引导学生养成勤俭节约、珍惜粮食的文明用餐习惯。倡导学校食堂按需供餐，通过采取小份菜、半份菜、套餐、自助餐等方式，制止餐饮浪费。

（二）加强协同共治共管。各乡镇（街道）和市场监管部门要与教育、公安等部门以及包保干部加强协作和信息共享，运用联合惩戒机制，保证各项食品安全管理措施落实到位。区公安机关与市场监管部门做好行刑衔接，依法及时受理并立案侦查涉嫌犯罪的食品安全案件，严厉打击学校及学校周边食品安全犯罪行为。

各乡镇（街道）和区市场监管部门、教育部门、公安机关要在9月30日前完成现场监督检查工作，做好经验总结，重大情况及时报告上级部门。

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