各中小学、幼儿园:
根据工作安排,2025年11月11日至11月26日,区教委成立4个专项检查小组,采取“四不两直”与查阅资料、现场查验相结合的方式,重点围绕安全管理制度建设与落实、设施设备安全状况、从业人员安全意识与操作规范、应急预案与演练、实验教学现状等方面,对全区所有中小学、幼儿园(含民办园)开展了全覆盖、全系统的专项检查。现将检查情况通报如下:
一、总体情况
(一)燃气油和危险化学药品安全管理
1.基本情况
使用武隆区民生燃气有限公司燃气的学校21所,使用武隆区九燃能源有限公司燃气的学校10所,使用武隆区长南输配有限公司燃气的学校13所,使用武隆区宏旺液体燃料有限公司醇基燃料学校7所,使用武隆区港丰液体燃料有限公司醇基燃料的学校5所,使用液化罐装气瓶的学校5所。使用电力烹饪的学校18所,使用燃煤的学校2所,使用木柴的学校1所。排查率达100%。
2.特色亮点
(1)高度重视,精心谋划。各校(园)建立了“日周月”排查机制和燃气油使用安全管理制度。校(园)长亲自安排部署燃气油和危险化学药品安全管理工作,开展了安全风险研判,组织了安全培训,签订了安全目标责任书,自觉履行了校园安全管理主体责任。对老旧设施进行了更新改造,提升了设备安全管理水平。燃气泄漏报警器、紧急切断阀等安全装置的配备率有所提高。
(2)压实责任,细化管理。各校(园)切实开展了风险隐患排查和整改工作,做到了分级分层管理,层层压实安全责任。定期组织教职员工和食堂从业人员进行燃气油安全教育和培训,校长牵头研究制定应急疏散预案并实施应急演练。对排查出的隐患问题,建立台账,明确整改措施、整改时限,责任到人,目标到人,做到整改一个问题,避免一类问题。如示范园、凤溪园、火炉中学等。
(3)资料齐全,管理规范。学校高度重视燃气油和危险化学药品安全管理工作,按照“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,完善了管理责任,明确管理机构、人员的职责,切实履行主体职责,实验室严格落实双人双锁管理,领用、审批、归还、废液处理等日常工作台账资料规范详实。如平桥海培幼儿园、火炉中学主动邀请供应企业到校进行安全知识培训和应急演练,学校与食堂人员签订了安全目标责任书。平桥中学对实验室危化品安全管理严格按规定执行,对申请使用、使用数量、剩余数量等进行详实记录。
(二)中小学实验教学
1.管理制度逐步健全。大部分学校能结合自身实际,制定实验教学工作计划、仪器设备管理、安全防护等规章制度,岗位职责基本明确,管理流程渐趋规范。如武隆一中、实验中学等。
2.条件保障有所改善。多数学校能按要求配备实验教室和基本仪器设备,部分学校在现代化实验教学设备更新、实验材料补充方面加大了投入,办学条件得到一定改善。
3.教学过程基本规范。大部分教师能按要求完成教材规定的演示实验和学生分组实验,实验教案、通知单、记录册等文档资料基本齐全。部分教师能积极探索改进实验教学方法,激发学生兴趣。如实验小学低段科学教师在教材基础上寻找适合学生的科学教育内容进行拓展延伸。
4.安全意识普遍增强。各校均能重视实验室安全管理,制定了安全预案,配备了必要的消防、急救设施,开展了安全教育和应急演练,师生的安全防范意识有所提高。
二、主要问题
(一)燃气油安全管理。
1.安全管理责任落实不到位。个别学校安全管理制度不够健全,或制度与实际操作“两张皮”,未有效执行。燃气油安全检查记录流于形式,对发现的问题整改不及时、不彻底。安全培训教育针对性不强,从业人员对安全操作规程、风险辨识、应急处置措施掌握不熟练。部分学校在对食堂从业人员进行安全教育时忽略了燃气、用油、用电等方面。
2.设施设备存在安全隐患。
燃气管道及附件:部分学校存在燃气软管超长、穿墙、老化;表箱锈蚀严重等问题。
监视监控:未按要求在燃油和瓶装液化气的存放场所安装视频监控设备。
用气环境方面:少数食堂通风不良,杂物堆放混乱,存在可燃物聚集风险,如康昕幼儿园;仙女山街道小学食堂总阀开关极不方便。
3.应急处置能力有待提升。部分学校应急预案缺乏针对性和可操作性,应急演练频次不足、效果不佳;师生员工对初起火灾扑救、疏散逃生等基本技能掌握不够。
(二)实验室危化品安全及实验教学
1.设施设备与管理存在短板。特别是部分完小和教学点实验仪器设备陈旧、老化问题突出,因教材版本变化难以满足新课程标准的教学需求。实验室清洁卫生较差,仪器设备存放不规范,保养维护不及时,利用率不高。极少数学校实验室的供水等设施设备损坏后未及时维修,导致长期无供水现象。
2.实验开出质量与深度有待提高。部分学校校长对实验教学管理的重视程度不够,导致实验教学未能有序高效开展,同时严重存在“看实验、讲实验、背实验”,根本不做实验的不良现象,学生动手操作机会不足。部分实验停留在简单验证层面,探究性、设计性、综合性实验比例偏低,对学生科学思维和创新能力的培养不够。实验教学与现代信息技术融合不够深入。
3.师资队伍建设仍需加强。专业化实验教师队伍配备不足或专业性不强,兼任现象普遍,队伍极不稳定。尤其是科学学科教师实验教学能力有待提升,对新课程标准下的实验要求理解不透,创新实验教学设计能力不足。
4.安全管理仍存在薄弱环节。普遍存在对危化品采购流程和相关规定不熟悉。学校实验室安全制度落实不够到位,危险化学品管理、废弃物处理不够规范,安全隐患排查整改不够彻底。师生安全教育和应急演练的实效性有待加强。普遍存在应急演练频次不足、针对性不强,存在“为演练而演练”的现象。
5.评价体系不够完善。实验教学的评价机制相对单一,未能很好地将过程性评价与结果性评价相结合,对学生实验操作能力、科学探究精神的评价手段较为缺乏,对教师实验教学工作的激励作用有限。
三、工作要求
(一)高度重视,强化主体责任。各校要进一步提高对燃气油和实验室危化品安全管理以及实验教学重要性的认识,切实履行主体责任。校长作为第一责任人,要亲自抓、负总责,纳入工作的重点内容。要针对通报中指出的问题和督导反馈的个性化意见,认真制定整改方案,明确整改时限和责任人,确保整改到位,并将整改报告于2025年12月10日上交区教委,区教委将适时对整改情况进行跟踪回访。
(二)加强队伍建设,提升专业素养。严格落实燃气油管理的监管责任,逐级压实燃气油安全管理职责。学校要高度重视教育培训,积极组织学校相关教师和其他从业人员等进行安全教育和业务培训,切实提高从业人员的专业技能和业务素养,掌握安全操作技能,杜绝安全事故发生。各校要按要求配齐配强实验员队伍,加强业务培训,稳定专业队伍。要通过教研活动、专项培训、教学竞赛等多种形式,提升学科教师的实验教学能力和创新能力。要完善实验教学人员的考核评价与激励机制。
(三)筑牢安全底线,规范日常管理。各校要时刻绷紧安全这根弦,严格执行燃气油和实验室安全管理制度,特别是加强对危险化学品、用电、用气、消防等的管理。要定期开展安全隐患排查整治,加强师生安全教育和应急演练,确保实验教学安全无事故。强化宣传引导,通过线上线下结合的方式,多形式开展好燃气油安全教育,推送好燃气油安全公益宣传片和安全提示,普及好燃气油安全使用常识和应急处置技能,切实提高师生的安全感、满意度和获得感。
重庆市武隆区教育委员会
2025年11月27日
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