重庆市武隆区人民政府行政规范性文件

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政策解读

 

 

重庆市武隆区人民政府办公室

关于印发武隆区科技扶贫工作方案的通知

武隆府办发〔2017〕40号

 

各乡镇人民政府,区政府各部门,有关单位:

《武隆区科技扶贫工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                                           重庆市武隆区人民政府办公室

                                                  2017年3月13日    

(此件公开发布)

 

武隆区科技扶贫工作方案

 

 

为认真贯彻《中共重庆市委重庆市人民政府关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》(渝委发〔2014〕9号),加快贫困地区经济社会发展步伐,建立科技特派员驻村服务队伍,开展科技创业帮扶示范,对全区脱贫村(已脱贫的75个建卡贫困村)适时开展技术指导和服务,帮助和带动贫困人口增收致富,特制定如下工作方案。

一、基本思路

围绕区委、区政府结对帮扶的工作部署,以构建政府引导和市场化运作相结合的科技帮扶长效机制为目标,以科技特派员为载体,以科技创新示范基地为依托,建立对乡镇派驻科技帮扶顾问和科技特派员进村帮扶措施,开展脱贫村特色产业提档升级行动,在蔬菜、畜禽、水果、茶叶、中药材及水产品等重点农业产业,建立覆盖全区75个脱贫村的现场对接、观摩培训、网络咨询、入户(社)指导、引领创办实体的科技服务体系;推动技术与产业的有机融合,促进产业技术创新和商业模式创新,增强农民创新创业活力,激发脱贫村发展动力,帮助群众增收致富。

二、任务目标

(一)构建科技帮扶的长效机制,建立政府引导和市场化运作相结合的长效科技帮扶机制。一是整合资金、技术、人才等资源,引导建立面向脱贫村的科技帮扶体系。二是鼓励科技特派员与农业企业、新型经济组织、产业大户构建稳定的技术服务关系。采取技术入股、投资等方式领办、创办科技型中小企业和新型经济组织,按照市场化运作的方式服务农户。三是以脱贫村技术需求为导向,建立持续性的技术研发与引进机制,为脱贫村提供长效技术支撑。四是在帮扶体系建立并稳定运行后,对企业、科技特派员后续的公益性帮扶工作给予适当补贴。

(二)建立与技术需求相匹配、结构合理、管理有序的科技特派员队伍。根据脱贫村和全区产业技术需求,每年征集、遴选110名技术水平高、实践经验丰富和服务意识强的科技特派员,建立面向全区重点产业和特色产业的技术服务团队,促进区域性主导产业和特色产业技术进步,形成“一人帮一村、一村兴一业、一业带一方”的科技帮扶新模式,切实提升脱贫村科技发展水平。一是在区科委设立科技特派员工作站,负责全区科技帮扶工作的统筹协调和服务。二是向26个乡镇各派驻1名科技顾问,科技顾问接受所在乡镇党委政府领导,协助区域内产业发展规划和技术服务指导和统筹协调。三是向全区75个脱贫村各派驻1名科技特派员。各脱贫村牵头组织技术能手、乡土专家及产业大户组成技术协作组,接受科技特派员的技术指导,开展日常技术、信息交流和服务。

(三)打造示范基地,为老百姓提供“看得见、有示范、学得会”的技术服务。依托科技特派员队伍,优先在脱贫村及周边,选择有一定技术基础、展示效果好、服务积极性高、行业内有影响力的农业科技型企业(含农民专业合作社),建立示范基地,发挥示范基地的引领带动作用。

(四)建立信息服务系统,实现咨询、交流、培训和考核四大功能。服务对象对产业技术问题可随时提交,科技特派员在答疑可采取网上、电话、现场指导等多种方式。乡镇科技顾问、脱贫村科技特派员要适时将服务对象产业发展信息和开展科技服务信息及时上传到特派员工作站。科技特派员可以利用条件成熟的示范基地,向特派员工作站申请资助拍摄先进适用技术专题片。

三、工作要求

(一)进村科技特派员

进村科技特派员要根据服务对象的科技需求,可以采取实地传授、院坝培训、现场示范、网络答疑等形式,提供、协调公益专业技术服务,帮助解决产业发展关键技术问题或商业模式问题,或者与服务对象结成利益共同体、创办领办农民专业合作社、农业企业等,推进区域科技创新创业,并为服务对象培养3—5名本土专技人才。

进村科技特派员在保证完成好自身工作任务同时,平均每月到派驻村服务5个工作日,年度考核,一年一聘,工作成效突出者可连聘连任。

(二)乡镇科技顾问

乡镇科技顾问,要站在全区发展大局高度,在所在乡镇党委、政府的领导下,做好主导产业、特色产业的统筹规划,并组织产业科技帮扶项目的具体实施,认真扎实开展好科技帮扶工作。

乡镇科技顾问服务时间为3年,每年考核一次,并要求年内每月深入所在乡镇开展科技服务5日。服务期满,考核合格者可连聘连任。

(三)区科委及相关单位

区科委作为科技特派员工作的牵头单位,要充分发挥科技特派员工作站的作用,加强与区人力社保局、区扶贫办、区农委、区畜牧兽医局、区林业局、区供销社、区财政局、乡镇及其他科技特派员摆出单位等部门的协调,为科技特派员开展科技帮扶工作创造便利条件,

四、保障措施

(一)加强组织协调。在区委、区政府统一领导下,区科委会同区区财政局、人力社保局、区农委、区扶贫办等部门对全区科技帮扶工作进行部署,并建立工作协调机制,确保科技帮扶工作顺利开展。会同相关单位对派驻科技特派员和建立示范基地进行统一布局,并落实相关政策。

(二)整合科技资源。设立科技帮扶专项计划,集成区级农业产业发展专项资金、扶贫开发专项资金与科技特派员专项资金整合,加大科技帮扶资金投入力度。整合资金主要用于科技特派员引领创办科技型企业、示范基地建设、开展科技培训、名优种苗引进、主导产业和特色产业扶持及科技特派员下乡开展科技服务的差旅补助等。与相关大学、科研机构联合制定政策措施,通过体制、机制创新,调动科研人员面向基层服务的积极性。

(三)加强服务和考核。帮助科技特派员解决帮扶工作中的实际问题和困难,提供必要的工作经费,使科技特派员安心服务基层。定期开展科技特派员培训,提高科技特派员面向基层服务的意识和水平。区科委制定《武隆区科技特派员管理办法》《武隆区科技特派员考核办法》《武隆区科技特派员专项经费管理办法》《武隆区农业科技示范基地认定办法》,明确科技特派员的目标与任务、管理与考核,专项经费的使用及示范基地的认定。通过建立帮扶档案、工作日志统计、满意度调查、网络评价等方式,对科技特派员开展科技帮扶情况进行考核。

 

附件:1.武隆区乡镇科技顾问名单

          2.武隆区派驻脱贫村特派员名单

 

附件1

 

武隆区乡镇科技顾问名单

序号

姓  名

工作单位

专业技术职称

派驻乡镇

联系电话

1

雷  霆

重庆市蚕业科学技术研究院

推广研究员

巷口镇

13896054208

2

胡  蕾

重庆市农业技术推广总站

推广研究员

土坎镇

13983228377

3

高飞虎

重庆市农业科学院

研究员

白马镇

13193073743

4

胡  源

重庆市畜牧技术推广总站

研究员

仙女山镇

13512353369

5

张洪成

重庆市农业科学院

副研究员

双河镇

13012378096

6

龙小飞

区畜牧兽医局

畜牧师

江口镇

18996850125

7

郑  阳

重庆市农业科学院

副研究员

黄莺乡

18523794521

8

罗正荣

华中农业大学

教授

文复乡

13607161695

9

唐  毅

西南大学

高级实验师

火炉镇

13883087939

10

董春平

区农委

高级农技师

石桥乡

13996882665

11

夏  鹰

区林业局

工程师

羊角镇

15310539999

12

曾佑祥

区畜牧兽医局

兽医师

平桥镇

13658261619

13

李家德

重庆玺晟农业技术服务所

副研究员

鸭江镇

13996438888

14

陈  勇

重庆市林业科学研究院

高级工程师

长坝镇

13508315399

15

钟应富

重庆市农业科学院

研究员

浩口乡

13883192369

16

樊汶樵

重庆文理学院

副教授

沧沟乡

13527379958

17

凌锡跃

区农委

水产工程师

凤来乡

13896646040

18

朱昌锋

区农委

农艺师

白云乡

15025673460

19

彭  刚

区畜牧兽医局

畜牧师

和顺镇

13896740303

20

徐  泽

重庆市农业科学院

研究员

后坪乡

13883846264

21

李来刚

区农委

农艺师

接龙乡

13983316005

22

杨忠武

区农委

高级经济师

庙垭乡

13996745299

23

陈大霞

重庆市中药研究院

研究员

大洞河乡

13983057186

24

陶伟林

重庆市农业科学院

研究员

桐梓镇

13594679069

25

罗  平

区林业局

副高

土地乡

13896693976

26

粱  刚

区林业局

工程师

赵家乡

13896788055

 

附件2

 

武隆区派驻脱贫村特派员名单

序号

科  技

特派员

工作单位

专业技术职称

帮扶对象

联系电话

1

张素辉

重庆市畜牧科学院

高级兽医师

和顺镇海螺村

13667653563

2

曹国文

重庆市畜牧科学院

高级兽医师

巷口镇广坪村

13983626469

3

胡佳羽

重庆市农科院果树研究所

助理研究员

巷口镇万银村

13883342343

4

任航行

重庆市畜牧科学院

高级兽医师

巷口镇蒲板村

18908303936

5

张  玲

重庆市农业科学院

副研究员

白马镇板桥村

13983203837

6

郑  阳

重庆市农业科学院

副研究员

平桥镇红隆村

18523794521

7

胡  蕾

重庆市农业技术推广总站

推广研究员

火炉镇筏子村

13983228377

8

李家德

重庆玺晟农业技术服务所

副研究员

鸭江镇青峰村

13996438888

9

曾  明

西南大学

教授

鸭江镇显灵村

13509497821

10

陈  勇

重庆市林业局

高级工程师

长坝镇大元村

13508315399

11

李  凌

西南大学

教授

长坝镇前进村

13638396659

12

崔炳华

万州区林木种子站

高级工程师

长坝镇胜利村

13609449059

13

王鹤冰

重庆市农业科学院

副研究员

桐梓镇桐梓村

15922797954

14

陶伟林

重庆市农业科学院

研究员

桐梓镇繁荣村

13594679069

15

周  娜

重庆市农业科学院

副研究员

桐梓镇官田村

13452812492

16

王之劲

重庆市农科院蔬菜花卉研究所

助理研究员

桐梓镇香树村

13650509194

17

张洪成

重庆市农业科学院

副研究员

沧沟乡青杠村

13012378096

18

罗正荣

华中农业大学

教授

文复乡楠木村

13607161695

19

胡  源

重庆市畜牧技术推广总站

研究员

文复乡铜锣村

13512353369

20

邵华斌

文复乡甜柿专业合作社

理事长

文复乡高隆村

18996789222

21

曾志红

重庆市农业科学院

研究员

文复乡西山村

13320336028

22

徐  泽

重庆市农业科学院

研究员

后坪乡中岭村

13883846264

23

高飞虎

重庆市农业科学院

研究员

后坪乡高坪村

13193073743

24

袁林颖

重庆市农业科学院

研究员

浩口乡落心村

13167945556

25

钟应富

重庆市农业科学院

研究员

浩口乡何家村

13883192369

26

邓  敏

重庆市农业科学院

副研究员

浩口乡浩口村

13212306030

27

张  莹

重庆市农业科学院

副研究员

浩口乡三汇村

15923065765

28

陈大霞

重庆市中药研究院

研究员

铁矿乡红宝村

13983057186

29

冯春梅

庙垭乡生态猪种养专业技术协会

理事长

庙垭乡双桥村

13251215389

30

王  武

重庆市农业科学院

副研究员

白马镇杨柳村

13677681429

31

凌锡跃

区农委

农艺师

凤来乡青龙村

13896646040

32

安国龙

运达枣业有限公司

董事长

巷口镇走马村

13002342568

33

裴生海

林海中药有限责任公司

董事长

羊角镇庙岭村

13594511978

 

 

 

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