2025年，武隆区坚持全面贯彻习近平法治思想，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求和年度工作重点，推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、2025年法治政府建设主要成效

（一）坚持以习近平法治思想为引领，把牢法治政府建设正确方向。一是深入学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，各党委（党组）理论学习中心组重点学习研究，开展干部法治教育509场次、法治宣传813场次。二是统筹推进普法工作。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。深化长效学法机制，完成“八五”普法自查评估，群众普法知晓率达75%，超额完成目标。三是完善法治政府建设推进机制。印发《2025年武隆区法治政府建设工作要点》《武隆区2025年法治督察发现典型问题整改方案》，部署8个方面23项工作任务，压实法治建设责任，强化法治政府建设督察。

（二）完善依法行政制度体系，法治政府建设根基不断夯实。一是构建重大行政决策体系。出台相关管理办法、程序规定及评估制度，构建全链条制度体系，持续提升重大行政决策质量。二是提升合法性审查水平。构建层级联动审查机制，审查涉法议题38件、政府合同65份，提出法律意见427条。三是强化规范性文件管理。按规定做好发布前后审查、备案，全年共审查文件64件，报备区政府行政规范性文件8件，报备率100%。开展动态清理3次，废止行政规范性文件39件，修改1件。四是深化“一府两院”法治联动。加强府、院、检联动，研究解决疑难复杂问题7个。开展“法检”两长同庭审案4次，法治督察跟踪督办司法、检察建议7件，整改率100%。

（三）全面推进严格规范公正文明执法，法治领域改革持续走深走实。一是深化行政执法体制改革。推进“大综合一体化”改革，构建“7＋1”综合行政执法队伍体系，划转执法事项1017项，事项综合率达76.19%。动态调整乡镇（街道）执法事项清单，新增赋权事项16项，精准下沉执法权限。二是推进数智赋能。推广使用“执法＋监督”数字平台，与基层智治平台全面贯通，开展“综合查一次”77户次，办理行政处罚案件643件。三是规范涉企行政执法。落实涉企行政执法改革5方面18项任务，推行“企业宁静日”制度及包容审慎监管等配套举措，开展“信用＋执法”综合场景实施1971户次，压缩检查频率30%以上。四是加强行政执法监督。明确司法所协助行政执法监督职责，评查涉企行政处罚案卷798件，集中评查51件，整改问题30条，整改率100%。

（四）切实加强行政权力制约监督，行政权力运行规范有序。一是自觉接受各方监督。向区人民代表大会常务委员会报告法治政府建设情况及行政执法改革推进情况，办好人大代表建议和政协委员提案。二是全面推进政务公开。通过政府门户网站解读政策性文件14件，公开征集意见26件，办理公开信箱260余件。三是提升行政复议监督实效。全年办理行政复议案件133件，审结率93.75%、直接纠错率8.33%，行政争议实质性化解率达90%。严格落实行政机关负责人出庭制度，区政府负责人、全区行政机关负责人出庭应诉率均达100%。

（五）夯实基层治理体系，基层治理水平显著提升。一是公共法律服务优质共享。建立一站式公共法律服务体系，村（社区）法律顾问平台累计注册人数达92933人，提供法律咨询1.71万余人次。办理司法鉴定案件197件、公证1216件，受理法律援助452件，挽回经济损失515万元。二是持续优化基层法治观测点机制。全区设立6个基层法治观测点，选聘39名观测员，通过法治·渝法督应用办理基层法治意见31条，评价为满意31条，办结率100%。三是构建多调联动工作格局。开发“法治·农村土地纠纷化解”数字应用，化解土地纠纷974件，成功化解率98.53%。推进矛盾纠纷大调解体系建设，深化“一庭两所”矛盾纠纷调解机制，各级调委会成功调解矛盾纠纷10604件，调解成功率99.5%。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是强化理论武装。区委、区政府主要负责人主持召开区委常委会会议、区政府常务会议带头遵规学法，深入学习贯彻习近平法治思想。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，组织全区国家工作人员学法用法考试，参考率、合格率均达100%。二是强化法治担当。区委、区政府主要负责人将法治建设摆在全区工作重点位置，全年研究部署法治政府建设、“大综合一体化”改革、涉企行政执法等工作7次。主持召开全区法治政府建设重点工作推进会议2次，推动重点法治任务落实落地。三是压实法治责任。针对法治督察发现的问题，区委、区政府主要负责人召开专题会议，研究部署15项整改内容，并重点督办整改。区委、区政府主要负责人带头述法，带动全区57个部门及乡镇（街道）党政主要负责人述法全覆盖，并对84名部门“一把手”和乡镇（街道）党政主要负责人进行法治测评，测评结果好评率达98.6%。

三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因

一是学习宣传贯彻落实习近平法治思想还有差距。部分单位和领导干部存在“重形式、轻实效”的学习现象，理论学习与实际工作脱节，对法治思想的核心要义、精神实质和实践要求把握不够系统深入。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍有不足。个别领域决策的质量有待提高，法治素养和依法履职水平有待进一步提升。法治宣传的针对性、实效性有待提升，面向基层、面向群众的有效传播需进一步深化，未能充分推动法治思想深入人心，尊法学法守法用法的社会氛围仍需培育。二是法治政府建设标志性成果还不够多。在系统性、突破性、引领性的法治创新方面探索不足，形成可在更大范围推广的典型经验较少。对基层法治实践中涌现的亮点工作和有效探索，总结提炼不够深入、系统，成果展示和典型案例培育相对薄弱。法治创新成果宣传方式和渠道较为单一，运用新媒体讲好法治故事、传播法治强音的能力有待增强，法治建设的舆论引导力和影响力有待加强。三是“大综合一体化”行政执法改革还需加强。执法资源向乡镇（街道）下沉的力度和效果与改革目标有一定差距，基层执法队伍力量配备、专业能力、保障水平存在短板。对“执法＋监督”数字化运用水平和能力仍需提升，在流程培训、数据共享、协同监管等方面存在不足。涉企行政执法过程中，包容审慎监管原则落实有待深化，对企业正常经营的非必要干扰需进一步减少，营商环境法治化保障有待增强。

四、2026年法治政府建设工作思路和打算

一是深入学习贯彻习近平法治思想。压实党政主要负责人推进本地区本部门法治建设第一责任人职责，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是谋划并开局“十五五”法治建设。贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《法治中国建设规划2026—2030年》，制定我区实施方案，建设人民满意的法治政府。三是严格规范公正文明执法。持续推动“大综合一体化”行政执法改革，动态调整优化乡镇（街道）赋权执法事项清单。严格规范涉企行政检查，落实“企业宁静日”制度，切实减轻企业负担。四是扎实推进基层社会治理。持续提升普法与依法治理水平，加强普法宣传队伍建设，健全完善基层“法治观测点”等制度，运用法治赋能乡村振兴。