各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府有关部门，有关单位：

《武隆区2021年度地质灾害防治方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市武隆区人民政府办公室

2021年5月17日        

（此件公开发布）

武隆区2021年度地质灾害防治方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察重庆时关于防范重特大自然灾害的重要论述和在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，深入贯彻市委、市政府关于防灾、减灾、救灾工作的安排部署，全面落实区委、区政府关于地质灾害防治工作的批示指示要求，全力以赴做好我区2021年度地质灾害防治工作。依据《地质灾害防治条例》《重庆市地质灾害防治条例》等规定和要求，结合我区实际，制定本方案。

一、全区地质灾害概况

武隆区是全市地质灾害高易发区县之一，地质灾害高易发区面积约474.2平方公里，占比16.4%；中易发区面积约889.7平方公里，占比30.7%；低易发区面积约1530.1平方公里，占比52.9%。截至2020年底全区发生地质灾害353处，其中，按类型分：滑坡252处、斜坡54处、崩塌5处、危岩37处、塌陷1处、塌岸3处、边坡1处；按防治级别分：A类重点防治22处，B类次重点防治147处，C类一般防治184处。目前，我区受地质灾害威胁人数24254人。

二、2021年地质灾害发展趋势预测

据区气象部门预测：我区2021年汛期暴雨洪涝数据接近常年均值，较2020年明显偏少。汛期（5-9月）有7-9次区域性暴雨天气过程。主要多雨时段在5月下旬、6月中下旬、7月上旬、8月下旬和9月上旬，武隆全境为暴雨易发区。主汛期（6-8月）乌江、大溪河流域降水偏多，出现较重汛情和洪涝灾害的风险大。主要集中在以中小型滑坡、危岩为主，在建工程领域、农村地区房前屋后、公路边坡以及沟谷两岸陡坡地带易发、多发。

三、重点防治区及重点防范期

（一）重点防治区。

一是重点地质灾害隐患点。垛垛石危岩、松树坡滑坡、石坝滑坡、庙堡滑坡等22处A类重点防治地质灾害隐患点。

二是城镇规划建设区地质灾害重点防范区。区内地质条件复杂，切坡、开挖等人类工程活动强烈，容易诱发滑坡、崩塌及地面塌陷等地质灾害，存在较大的安全隐患。

三是交通干线沿线边坡地质灾害重点防范区。主要包括武（隆）务（川）路、319国道、巷（口）双（河）路、鸭（江）大（溪河）路、垫（江）道（真）路、沧（沟）后（坪）路以及农村“四好”公路等交通干线防范区。

四是广大农村地区房前屋后边坡重点防范区。农村地区群众建房形成大量人工边坡未有效支护，防灾抗灾能力弱，极易垮塌，存在安全隐患。

五是重要水库、旅游景区地质灾害防范区。主要包括三峡库区、乌江银盘水电站库区、芙蓉江电站库区、病险水库以及全区旅游景区重点防范区。

（二）重点防范期。

主汛期是地质灾害防范的重点时期，乌江沿岸滑坡崩塌重点防治区全年均为重点防范期；其他区域的重点防范期为4-10月，要特别注意春季及初秋连阴雨时段和短时强降雨天气过程可能诱发的地质灾害。同时重点工程建设活动诱发的地质灾害，应以工程建设期为重点防范时期。

四、地质灾害防治任务

（一）提高政治站位，全面落实地灾防治工作责任。各级、各部门要严格按照《地灾防治条例》和相关规定，抓好本行业、本辖区内地灾防治工作。要坚持“属地管理、分工负责、齐抓共管”的工作机制，严格实行部门“一把手”负责制和“一岗双责”制，将地灾防治责任落实到一线，落实到基层。区规划自然资源局负责地灾防治工作组织、协调、指导和监督。区应急局负责组织地灾应急救援工作。区财政局要切实保障各项地灾防治专项资金。区经济信息委要负责监管工业企业、电力燃气、通信行业及周边区域的地灾防治工作。区住房城乡建委负责统筹在建房屋与市政基础设施工程因施工诱发的地灾防治工作。区交通局负责公路航道沿线边坡及周边区域地灾防治工作。区城市管理局负责市政设施道路及周边区域地灾防治工作。区水利局负责水利设施及周边区域地灾防治和因洪水引发地灾险情的预防、三峡库区移民迁建区高切坡地灾防治工作。区文化旅游委负责指导旅游景区做好地灾防治工作。渝武机场有限公司负责仙女山机场周边区域地灾防治工作。各乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内地灾防治工作，建立健全群测群防监测网络体系，明确防灾重点，抓好应急处置。其他相关部门和单位按职责做好本行业的地灾防治工作。

（二）强化基础工作，突出解决“隐患在哪里”问题。一是高质量编制完成武隆地质灾害防治“十四五”规划，科学部署“十四五”时期全区地质灾害防治工作。二是结合全市地质灾害综合遥感识别与调查，着力提升全区地质灾害隐患早期识别能力。三是各有关部门、各街道办事处、乡镇人民政府按照职责分工严密组织做好本行政区域内地质灾害汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作，4个技术支撑单位20名驻守地质队员加强技术指导。四是全面完成各全区1∶50000地质灾害详细调查和重点区域1∶10000精细化调查，形成地质灾害风险普查成果。五是及时动态更新地质灾害数据库，地质灾害隐患“一张图”，分类建立地质灾害风险台账，编制完善地质灾害风险区划图和地质灾害防治区划图。六是深入开展多形式、多途径的地质灾害识灾、防灾、避险自救等知识的宣传培训，对所有排查出的地质灾害隐患点至少开展1次避险演练，组织364名地质灾害防治四重网格员开展1次大型防治知识培训，提高受威胁群众地质灾害防灾意识和防灾水平，坚决杜绝撤离人员擅自回流造成伤亡。

（三）强化监测预警，突出解决“灾害什么时候发生”问题。一是进一步夯实专群结合的“四重”网格监测预警体系，严格落实283名群测群防员、52名片区负责人、20名驻守地质队员、9名地环站工作人员“四重”网格员职责，严防死守排查出的353处地质灾害隐患点。二是全面完成217处专群结合监测预警实验和102处群测群防智能化监测预警项目建设，有序推进24处一、二级专业监测运行，启动2处地质灾害深部位移监测。三是坚持人防与技防协同，强化智能技防，探索开展地质灾害隐患点加风险区的“双控”风险管理模式试点工作，形成地质灾害防治新方法、新模式。四是强化地质灾害气象预警系统运用，提升地质灾害气象预警精度和实效性，完成喇叭预警试点工作。五是不断完善地质灾害防治综合信息系统和地质灾害防治APP，逐步形成以大数据智能化技术为核心支撑的工作格局。

（四）强化综合防治，着重解决“彻底消除地灾隐患”问题。

一是全面完成2020年中央灾后重建补助资金项目10处工程治理、22处排危除险和1024人搬迁避让工作。

二是全面完成长坝集镇、精神病医院斜坡、垛垛石危岩等5处在建地灾工程治理。

三是全面启动文复场镇、平桥场镇、浩口场镇、佛家岩危岩等7处工程治理项目前期招标工作。

四是积极申报争取将石桥乡小欠滑坡等3处地质灾害隐患挤入全市防治体系建设范围。

五是积极申报将6处地质灾害隐患点32户98人纳入2021年度全市搬迁避让“金土工程”。

附件：1. 武隆区驻守地质队员分片联系地质灾害防治工作一览表（略）

      2. 武隆区2021年度重点防治地质灾害隐患点一览表（略）

      3. 各乡镇（街道）、区级有关部门地质灾害防治值班电话（略）

      4. 武隆区2021年度地质灾害工程治理任务分解表（略）