重庆市武隆区人民政府关于印发《2020年政府工作报告》的通知

各街道办事处各乡镇人民政府,区政府各部门,有关单位:

2020年政府工作报告》已经重庆市武隆区第十八届人民代表大会第四次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

重庆市武隆区人民政府

2020115

(此件公开发布)

2020年政府工作报告

——202016日在重庆市武隆区第十八届人民代表大会第四次会议上

重庆市武隆区人民政府区长 卢红

各位代表:

我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。

一、2019年工作回顾

刚刚过去的2019年,是新中国成立70周年,是武隆发展进程中极不平凡的一年,是我们感恩奋进、砥砺奋斗的一年。习近平总书记亲临重庆视察、再次向智博会发来贺信,让我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心,让我们奋进的方向更明、动力更足。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,深入推动高质量发展,深化供给侧结构性改革,持续打好三大攻坚战,实施八项行动计划,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,成功举办庆祝新中国成立70周年系列活动,干部群众精气神十足,较好实现了区十八届人大三次会议确定的目标任务,经济社会发展稳中有进、进中向好

——的基础越发坚实持续打好六稳组合拳,稳住了经济运行的基本面,预计全年地区生产总值增长7%左右突破200亿元大关。新增城镇就业5200人,城镇登记失业率为1.62%。存贷款余额增长11.9%,银行业不良率、小贷不良率低于全市平均水平。“项目建设强推年”取得实效,预计完成全社会固定资产投资83.5亿元,工业投资增长18.1%房地产投资增长33.7%。在内外需增长总体放缓形势下,进出口总额增长4%;社会消费品零售总额增长10%全社会用电量、中长期贷款余额等先行指标分别增长9.5%16.8%

——的活力持续增强白马山天尺情缘景区开园、羊角古镇开街、懒坝大地艺术、后坪天池苗寨开寨;中国·重庆·武隆绿色发展实践国际论坛、国际山地户外运动公开赛成功举办,全区接待游客3600万人次,旅游综合收入170亿元。获评2019年中国最具投资价值区,招商引资签约项目40个、总额356.6亿元乌江白马航电枢纽、渝湘高速扩能项目开工;仙女山机场完成航站楼配套区主体工程建设渝湘高铁武隆段即将开工“航空时代”“高铁时代”脚步越来越近,武隆投资吸引力越来越强,发展预期越来越好。

——的势头更加强劲经济质效逐步提升,R&D经费投入增长85%,新培育“四企业37家,新增科技型企业13国家高新技术企业4名牌农产品3申请专利91。新增市场主体3900预计民营经济增加值占GDP比重达47%以上。生态环境质量,乌江、芙蓉江水质优良,大溪河水质稳定类以上,城区空气优良天数352天。人民生活品质提高,居民人均可支配收入增10%左右,城乡养老、医保参保率巩固在95%以上,城乡低保和最低工资标准进一步提高,贫困发生率降至0.03%

一年来,主要做了以下工作:

(一)持续抓重点强弱项补短板,三大攻坚战取得新进展。对照方案,抓紧抓实各项任务落地。持续打好精准脱贫攻坚战深入实施“六个精准”“五个一批”全市率先制定实施边缘户扶持办法入资金6.5亿元实施脱贫项目1090个。全面完成水利部定点扶贫八大工程”年度计划,济南市东西扶贫协作资金、产业、人才、消费帮扶提质增效,市委政法委扶贫集团“法治扶贫”成为全市特色,涪陵区、民主党派等帮扶取得新成效。后坪乡深度脱贫攻坚取得决定性进展,81脱贫项目全部开工,已完工66个、完成投资4.91亿元。全区未脱贫人口减少到102脱贫人口人均可支配收入增长11.5%持续打好污染防治攻坚战保护每一汪碧水,全面落实河长制,建成乡镇污水管网124公里;争抢每一个蓝天,空气质量持续优良,PM2.5平均浓度同比下降13%;守护每一片净土,启动垃圾焚烧发电项目,畜禽养殖粪污综合利用率75.9%,回收利用废弃农膜242吨。坚决整改各类环保督察反馈问题,群众反映强烈的突出环境问题得到解决。持续打好防范化解重大风险攻坚战实现了政治暴恐案(、退役军人到市进京“非访”零发生;区内各银行保持零案件;政府隐性债务置换13.65亿元、化解15.5亿元;地灾隐患点销号56处;实现生产安全事故双下降全年未发生较大及以上生产安全事故,未发生自然灾害亡人事故、亡人责任火灾事故、食品药品安全事故;信访稳定实现“三个100%

(二)着眼打基础利长远谋未来,八项行动计划获得新成效项目化、清单化、政策化实施行动计划,取得阶段性成果。实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,推动优先行动,获得首批5G通信基站项目104、已建成34“应指工程”“智能交通”成投用。实施乡村振兴战略行动计划,推进4+23乡村振兴试验示范,71个重点项目序时推进,173个集体经济组织实现经营收入500余万元,艳山红村入选全国乡村治理示范村。实施城市提升行动计划,推进38项具体任务,加快国土空间》编制,城区游客集散中心、中堆坝文旅综合体等项目加快建设,城七大工程扮靓了城市形象。实施军民融合发展战略行动计划,军地设施共建共用、人才培育等收到实效顺利通过市级双拥模范城创建考评。实施科教兴区和人才强区行动计划,基础教育质量监测综合指标居渝东南地区前列,人才定向培养58人、公招232其中引进高层次人才31人。实施内陆开放高地建设行动计划,推动中新项目合作和国际招商,全面融入共建一带一路服务建设内陆开放高地的市级战略。实施生态优先绿色发展行动计划,推进28项生态工程,加快两山实践创新基地建设。实施保障和改善民生行动计划,推进9个专项实施,人民幸福指数有了新提升

(三)突出供给侧智能化高质量,绿色产业发展迈上新台阶。智能经济加力发展用智能化为经济赋能、为生活添彩。年产350套芯片项目建成投产,实现智能产业“零突破”。罡阳、久味夙等10家企业实施数控设备升级改造“智慧武隆”有序建设,与腾讯公司合作的一部手机游武隆全域智慧旅游项目加快建设建成公共免费无线AP590个、在建200个,“智能政务”“智能农业”有序推进全域旅游提质发展成功创建国家全域旅游示范推进度假区总规修编编制乡村旅游规划。完成旅游资源定级普查,查明可开发资源691。仙女山长松酒店改扩建天生三桥电梯新建龙水峡电梯技改有序推进;懒坝LAB、阳光童年博象山水秀、仙女半山太阳谷、归原艺术农业等文旅项目加快建设;白马山东方明珠项目落地天下鹊桥完成策划。龙水峡地缝、天尺情缘景区获评4A级景区,仙女山旅游度假区获“艾蒂亚”奖中国最佳旅游目的地提名。木根铺、万峰林海、犀牛寨等乡村旅游点升级建设,荆竹村成功创建全国首批乡村旅游重点村,天池苗寨获第二届重庆旅游新地标称号武小仙”“隆小马”惊艳亮相西洽会国际音乐季、啤酒节等10余场活动受到热“双晒”获最佳效果奖。旅游引领服务业健康发展,度假休闲项目完成投资4.9亿元6个项目主体工程完工;电子商务交易额48.6亿元、增长18%;新增国家级绿色饭店2家、四星级酒店1家;新增规上服务业企业8家、限上批零住餐企业9资质内建筑和房地产企业16生态工业加速发展,新增规上工业企业4家,工业增加值增长10%左右探明天然气储量1万亿立方,开钻页岩气井23口,实现产值1.86亿元。大梁子风电并网发电。唐恒机械5项目建成投产,罡阳二期、嘉焜机械等项目推进建设。大罗溪桥建成白马货运码头、黄荆坝(麻纺厂还建房)项目加快建设,推进鸭江组团用地、凤来区域拓展前期工作。氧化铝、嘉靖等12僵尸企业”“半拉子工程推进处置。生态农业稳步发展入选国家第二批农业绿色发展先行区,2+6+N山地特色高效农业体系初步形成,预计农业增加值增4%以上。生产粮油19.4万吨、蔬菜63万吨,高山茶、生态畜牧、特色水果、中药材、生态鱼等产量持续增长,烤烟收购8.8万担,非洲猪瘟等重大动物疫情有效防控,认证三品一标农产品20.9万吨,农产品市场交易额9.6亿元加工业产值15.5亿元。新增市级以上农民专业合作社示范社15家、示范家庭农场10家,市、区级农业龙头企业48家。成功创建鳅田稻国家级水稻标准示范区、17市休闲农业和乡村旅游示范点。

(四)重点抓统筹强基础优环境,城乡协调发展呈现新气象。推进产城景融合发展编制完善产城景一体规划,推动产业与城区、景区、度假区深度融合。荣融金科酒店投入营运;五洲国际商贸物流园AB区交付业主;中堆坝步行商业即将开街,市级智慧商圈启动建设羊角古镇获评市级特色商贸小镇,大庄示范街入驻商家168户。山水之城加快建设,完成城乡建设投资51.5亿元,南滨路加高工程竣工投用,御江华府等项目竣工交房,龙山公园A区基本建,南滨广场乌江左岸堤防主体工程完工;中堆坝次干道二期、北滨路桥至三桥等工程推进建设。实施棚改613户;整治城区外墙砖隐患166;新建精品游园、绿植鲜花、防护缓堵休闲健身设施100余处;开展“马路办公”,推动国家卫生区创建,仙女山镇创建为国家卫生镇。全市农村人居环境示范区启动打造,分档建设10精品48示范、带动全域建设美丽宜居村庄,农村1万余户、建公厕30座,旧房整治提升3000户,“大棚房”整治完成,创建美丽庭院750天池苗寨、艳山红村农旅融合项目入选2019年重庆十大最美乡村,永隆田园综合体、黄莺大峡谷入选十大特色乡村基础设施加快完善完成交通建设投资13.5亿元,G65武隆西互通竣工通车,武道高速完成PPP投融资建设招标;渝怀二线铁路基本完成路基建设;龙溪乌江大桥、S521江后路、S204桐后路、机场连接路、武仙路大修项目完工,荆竹路环线5个项目开工;武两高速、轨道交通18个项目前期工作有序推进。完成水利投资4.5亿元,大河沟、河心、核桃、仙女山4座水库建成,沙河、龙宝塘5座水库抓紧建设,车盘、大洞河水库前期工作推进,天池坪、火炉等4座水厂投入运行,江口、河心、送月水厂加快建设,水利建设创武隆历记录。建成天然气管道5条,12个乡镇用上了管道气。100%行政村实现4G网络覆盖和光纤通达。农网改造投资1800万元、完成项目21生态建设持续加强树牢“上游意识”担起“上游责任”,筑牢长江上游重要生态屏障。推进三峡后续项目8个。营造林20.4万亩,森林覆盖率64.5%。新增耕地2383亩,农房复垦1950亩,建设高标准农田4万亩。治理水土流失22平方公里治理岩溶石漠化22.6平方公里。世界自然遗产、自然保护得到精心呵护,芙蓉湖国家湿地公园加快建设。成功创建市级生态文明建设示范区。

(五)深化抓改革扩开放促创新,发展动能转换释放新活力。强化改革推动机构改革顺利实施,政府职能进一步优化。推动羊角、土坎撤镇并设街道,仙女山撤镇设街道,凤来撤乡设镇。深化供给侧结构性改革,为企业减税降费2.5亿元。深入推进工程建设等行政审批制度改革,大幅提升“一窗受理”“网上通办”效率,审批事项窗口受理率达100%、直接签批率达65%;工商注册登记3日办结率100%;审批时限压缩50%以上、效率提高68.3%。建立9000万元风险补偿金,银行融资15亿元支持实体经济发展,40余家企业受益。获评2019年度中国百佳营商环境试点县市。强力推进国企3+1整合,实施了8家企业的混合所有制改革,隆畅公司上市培育稳步推进。医药改革、农村三变”等改革有序推进强化开放带动仙女山国家级旅游度假区完成固定资产投资16.5亿元,体育中心投,农贸市政综合体建成,和尚岩安置点二期、污水管网开工建设重庆保税港仙女山保税商品直销中心正式营业,开放高地效应日益显现。武隆成为全市重要外事接待和入境游目的地瑞士、匈牙利、新加坡等11国家进行了友好合作交流缔结格林瓦德3个“国际友城”;仙女山与瑞士少女峰结成共建景区接待外国访团20批次、50余个国家的贵宾400余位。全年实现进出口总额1700万美元,招商引资到位资57.5亿元。强化创新驱动R&D经费投入6635万元;组建1000万元种子基金支撑科技金融。组建绿色智库研究院聘任17位专家成功申报市级专家服务基地,市级专家资源库达40人。建设高山蔬菜市级农业科技园区渝鲁科技协作立项4新认定科技专家大院2工作站5、创新及示范基地13个,推广实用先进技术33

(六)强化惠民生办实事兜底线,人民共享发展有了新提升。社会事业进步显著,新建和改扩建学校6所;各类助学政策惠及4.6学生;义务教育学生农村学前教育儿童营养改善计划覆盖2.8万人。建立完善城镇职工和城乡居民养老保险待遇稳步调增机制社会福利综合服务中心即将投用,建社区养老服务站5个,统筹推进六种养老,新增养护床位500发放民政救助资金1.4亿元新殡仪馆投入运营。新中医院投用,建成凤山芙蓉街道社区卫生服务中心,妇幼保健院、疾控中心、博爱精神病医院等改扩建项目开工,乡镇、村级医疗服务能力有效提升。建成4个社区健身点,建成24小时图书馆2个,区融媒体中心主体工程完工,完成区美术馆、非遗文化中心、乌江博物馆选址,完成30公里登山步道方案设计;文图两馆总分馆制建设两馆一站”和体育场馆免费开放送文化下乡等活动有序开展。《武隆年鉴(2018)》全国三等奖、歌曲获全市“五个一工程”奖、诗集获重庆文学奖,参加全国少数民族运动会获二等奖,均系武隆首次。民生实事落地见效,建成四好农村路720公里、在建389公里;城区投入新能源公交车28辆;新建和改造城区公厕22座、旅游公厕8座;整治疑似不安全住房1001户;新增城区公共停车位512个;免费检查农村妇女两癌27735人;建成仙女山镇健康养老市级示范基地;改造老旧居住消防设施20栋;整治桂园路等背街小巷环境5处;硬化生产便道165公里24件民生实事件件有着落、事事有回音“不忘初心、牢记使命”主题教育征集的89个民生问题得到有效解决社会治理平安稳定深化扫黑除恶专项斗争,加强社会治安防控体系建设,“雪亮工程”有序推进,现行命案破案率100%,禁毒重点地区整治提前2摘牌新中国成立70周年大庆安保维稳获全市通报表彰进京非访发生率低于全市平均线;荣膺2019年全国社会治理创新示范区

一年来,我们坚决落实全面从严治党要求,加强政府自身建设,按照守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在增强“四个意识,坚定四个自信,做到两个维护”上认识更加深刻、行动更加自觉严格落实向区委请示报告制度,自觉接受人大、政协和社会各界监督,定期向人大报告工作、向政协通报情况,办理人大建议105件、政协提案133。强化依法行政,审查规范性文件50件,办理行政复议案件38件。严格落实中央八项规定精神和市委实施意见,集中整治“形式主义、官僚主义”,取消证明事项26,文件会议得到严格控制;加强行政和审计监督,三公经费下降5%第四次全国经济普查任务圆满完成。国防动员后备力量建设取得跨越式进展,民族宗教、侨、港澳台、统计调查、新闻、档案、保密、人防气象等工作取得新成效,工会、妇幼、青年、老龄、红十字会、社科联等事业实现展。

各位代表!回顾过去一年严峻宏观经济形势影响,全区三产业增加值、固定资产投资等指标增速低于预期;全面落实国家减税降费政策税收收入9%。面对各种新情况新问题新挑战,我们坚定信心、科学施策,经受住了最严峻考验,经济发展没有偏离轨道、财政运行没有突破红线;接受了国家土地例行督察、森林巡查、脱贫攻坚成效考核等督查检查10项,获得了充分肯定;收获了全国、全市各类表彰奖励和创建成果76项,成绩来之不易!成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是市委市政府倾情关爱、大力支持的结果,是区委带领全区广大干部群众团结拼搏、克难奋进的结果!在此,我代表区人民政府,向为武隆建设付出辛勤劳动的全区人民,向给予武隆事业大力支持的人大代表、政协委员、党外人士、离退休老同志、驻武部队官兵、公安政法干警、消防救援指战员,向民主党派、工商联、人民团体,向所有关心支持武隆发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到,对照全面建成小康社会目标,照新发展理念、高质量发展要求,武隆发展仍面临一些矛盾和问题。主要是:投资增长后劲不足,传统消费进入瓶颈期,企业经营困难增加,经济企稳回升基础不够牢固;产业规模不大、能级不高,科技创新短板突出,构建现代产业体系任务紧迫;城乡区域发展不平衡,民生领域仍有不少短板基础设施互联互通水平还不高;财政收支平衡压力、债务化解压力加大;少数部门和工作人员担当意识、服务意识不强,营商环境仍需优化;党风廉政建设和反腐败斗争还需常抓不懈。我们将坚定信心和决心,直面问题和挑战,全力以赴加以解决。

二、2020年工作安排

2020年,是全面建成小康社会决胜之年,是十三五规划收官之年,做好政府工作十分重要习近平总书记对重庆的重要指示要求,是对重庆战略地位的再提升、发展定位的再拓展,是我们做好当前和今后一个时期工作的科学指引和行动指南。沿着近平总书记指引的方向,全市加速落地时代西部大开发成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等政策措施为我们带来了新机遇、开辟了新空间。我们要对标对表抓落实沉心静气谋发展,加快建设世界知名旅游目的地”“全国文旅融合示范区”“武陵山绿色发展先行区”,打造渝东南武陵山区城镇群融入主城都市圈“连接点”和渝东南旅游集散中心,努力在融入西部大开发战略和全市发展大局中展现新作为、实现新突破

今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的两点定位、两地”“两高目标、发挥三个作用和营造良好政治生态的重要指示要求,贯彻落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放创新为动力打赢三大攻坚战深入实施八项行动计划,统筹做好六稳工作,推动高质量发展之路越走越宽广确保武隆经济实现量的合理增长和质的稳步提升,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长5%左右,其中税收收入增长9%左右;居民人均可支配收入增长9%左右;城镇化率提高1.2个百分点;城镇登记失业率、居民价格指数均控制在3%以内;节能减排降碳完成市上下达考核任务,空气质量优良天数保持在340天以上。

实现上述目标,我们要胸怀两个大局,紧紧围绕把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线,对标对表发挥“三个作用”。坚定不移落实稳中求进工作总基调,以稳求进、以进固稳,做最充分准备、向最好处努力、争取最好结果,保持经济运行在合理区间。坚定不移贯彻新发展理念,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,决不能回到简单以GDP增长论英雄的老路上去,更不能回到粗放式发展的模式上去。坚定不移推动高质量发展,抓大数据促智能化、抓大开放促国际化、抓大保护促绿色化、抓大城乡促融合化、抓大文旅促品质化,全面提升经济整体活力。坚定不移践行以人民为中心的发展思想,聚焦民生“七有”,让发展成果更多更公平惠及全体武隆人民。重点抓好九个方面的工作。

(一)全力打好三大攻坚战在补强弱项、补齐短板方面取得显著进展,持续突破制约全面建成小康社会的瓶颈和关口。

决战决胜脱贫攻坚战。围绕三落实”“三精准”“三保障要求,一鼓作气,顽强作战,不获全胜决不收兵。全力攻克深度贫困堡垒,持续深化定点包干1+3+16深度(重点)脱贫攻坚行动,规划项目建设进入扫尾阶段,对特殊贫困人口采取综合性保障措施,确保在国家现行标准下未脱贫人口全部稳定脱贫动态解决两不愁三保障问题强化产业扶贫,实施金融、就业、旅游、消费、电商、健康扶贫推广“法治扶贫”,深化东西部扶贫协作和定点扶贫。开展脱贫攻坚全面普查,逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板巩固提升脱贫攻坚成果把防止返贫摆在更加重要位置坚持四个不摘,深化”“双扶,深入落实到村到户后扶政策、边缘户帮扶政策,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效接,确保贫困群众稳定脱贫、持续增收,脱贫人口人均可支配收入增幅高于农村居民人均可支配收入增幅。

打好污染防治攻坚战。深入实施五大环保行动,切实做到“共抓大保护、不搞大开发”。打赢蓝天保卫战,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理,开展散乱污企业整治,空气质量持续优良,PM2.5平均浓度满足考核要求。打赢碧水保卫战,坚持水共治,实施流域环境综合整治及工农业污染防治,启动石桥环湖污水治理、鸭江污水处理厂迁建项目,建设白云、赵家、大洞河3个污水处理项目,实现大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%辖区国控国考断面水质稳定在类以上。打赢净土保卫战,持续开展农药化肥“零增长”、废旧农膜回收等专项行动,加强尾矿库渣场污染防治,保持土壤环境质量总体稳定、实现自净平衡。切实抓好各级环保督察反馈问题整改,加快建设环保业务用房。

打好风险防控攻坚战。全力把各类风险管控在属地、消除在萌芽、处置在未发。妥善应对政府债务风险,坚决遏制政府新增隐性债务,严控政府性投资项目,推动融资平台型公司市场化、实体化转型,落实分年度化债计划,建立存量隐性债务应急周转金,处理好发展与举债、长远与眼前的关系妥善应对金融风险,系统化解重点企业信用风险,深化互联网金融、非法集资等专项整治,严守不发生区域性金融风险底线。妥善应对房地产领域风险,进一步攻坚化解房地产开发建设、民工工资兑付等重点领域突出矛盾,加快构建房地产市场健康发展长效机制。妥善应对社会领域风险,多措并举防范化解政治、意识形态、社会治安、信访稳定、地灾和洪涝干旱自然灾害等各领域风险,完成58处地灾隐患点销号,确保社会大局平安和谐稳定。

(二)全力推进文旅融合发展发挥旅游集聚效应,引领服务业发展,全年接待游客、综合收入分别增长10%12%以上,加快建成世界知名旅游目的地”“全国文旅融合示范区

构建“国家全域旅游示范区”新格局。编制十四五文旅融合专项规划,推进一心一带五区一网布局。打造城区文化旅游集中心定位城市文化IP形象;建城区游客集散中心主体工程打造城市地标,引资建设“老街记忆”等特色文创街区,加快建设渝东南旅游集散中心。打造乌江画廊文化旅游带,力争羊角古镇创建4A级景区,引资建设乌江游轮、中嘴老街、大唐宰相城、龙溪古渡等项目,建设大武陵文化旅游黄金水道水上生态观光休文化旅游目的地。打造大文化旅游对标国际一流水准,仙女山国家级旅游度假区,建设国际知名旅游度假区;白马山旅游度假区打造中国五大民间爱情故事之一体验地、天下第一爱情表白胜地,建设天下白马山;芙蓉江亲水风情休闲区做足文章,布局一批少数民族体育运动体验项目;后坪国际户外探险运动区,依托云上苗寨”等,打造网红民俗旅游;大溪河流域山乡田园文化体验区用好丰富的文化资源,带动山水体验、田园休闲、度假养生等业态布局。打造具有地域特色的乡村旅游休闲游憩网,提档升级古村古寨游、戏水休闲游、亲子采摘游等一批精品线路,布局一批特色景点、特色乡村酒店、乡村民宿客栈

加快“旅游三大战场”优质产品开发。持续深耕仙女山、错位展白马山、以点带面发展乡村旅游仙女山完成长松酒店改扩建、天生三桥电梯新建、龙水峡电梯技改;阳光童年(一期)开园迎客;完成懒坝LAB(二期、仙女半山太阳谷(一期)建设,动工建设仙女山国际医院主体工程;加快归原艺术农业旅游、仙女山·树顶漫步”等项目建设;启动星际未来城(二、三期)建设。白马山总规争取获得市政府审批,开工建设东方明珠项目、万银片区基础设施,实质性启动天下鹊桥”项目,天尺缘景区接待游客50万人次。芙蓉江确保游船开游、湖隐-芙蓉湖项目力争开工。乡村旅游完善线路标识标牌,加快万峰林海、犀牛寨景点建设,打造市级休闲农业与乡村旅游示范点2个,建成大田、凤舞黄渡2个区级示范点。

推进旅游为引领的服务业提质增效。实现旅游六要素”“新六要素”融合发展推进服务经济新增长。”“闲”“奇”更精彩,储备5A 级景区2个,创建4A3A级景区各2个,开发探险探奇游、休闲度假游等业态,推出系列优惠政策吸引游客来武消费,让旅游没有“淡季”。”“”“养”怡人精心打造特色羊肉、生态鱼等本地菜,积极引进川、鲁、粤、苏等品牌菜品,发展“西式餐饮”;大力引进知名连锁星级酒店、商务酒店、旅居酒店,旅游休闲项目投资10亿元以上鼓励建设医养抗衰、高端体检、避暑疗养等体验项目和健康养生基地,让游客来养身养心“商”“”“娱”愉悦引进开发制陶等特色商品,深化提升武小仙”“隆小马系列产品实现商业产销,加快打造影视文化创意基地,推进“九街武隆”项目落地,积极开发夜游景区布局更多参与性、体验性项目,让游客乐有去处。让”“情”“学”更舒心,开通更多景区直达车”“公交”“观光车建成自驾车营地2个、研学基地3个,讲好“仙女”和“白马”的故事,让游客体验“一路风景

提升“自然的遗产、世界的武隆”品牌价值。重点围绕东南亚、欧美、日俄韩等目标市场,发挥华裔华侨桥梁纽带作用,开展国际品牌营销。与张家界、遵义等周边知名景区合作打造跨区域旅游线路,开展组团营销。精心组织音乐节、啤酒节、消费季、冰雪季等活动,开展“大事件”“话题”营销。综合运用知名网站、移动终端、微博微信网络达人等媒介,将武隆元素植入更多优质影视作品,打造最有热度景区狠抓综合监管严厉整治度假区、景区乱象,维护游客权益;狠抓旅游安全确保安全责任事故“零目标”;推进“网上通购”“扫码旅游”等,提升游客满意度,打造最有温度景区。

(三)全力提档生态工业发展。以大数据智能化为引领,推动生态工业高质量发展,工业投资工业增加值均实现增长10%以上新升规工业企业5户以上

积极参与“智造重镇”“智慧名城”建设。围绕一部手机、一个园区、一朵云、一批产业、一座城市五个重点,推进产业数字化、数字产业化。鼓励发展智能穿戴、智能家居、芯片制造等新兴产业,支持芯宝微电子公司发展,建成奥讯机器人项目,推动长城网际项目早日落地,力争引进智能化产业项目2个以上、实施5个智能化改造项目,培育壮大智能制造产业。整合建设武隆云建成“一部手机游武隆”全域智慧旅游平台、智能农业网络、政务信息资源共享交换平台,推进智慧教育、智慧医疗建设,在中堆坝、工业园区等区域布设一批智能应用场景,让群众共享智能成果

拓展升级工业园区建设。突出工业主战场地位,完成工业投资4亿元,努力建设智能生态园区。建成白马货运码头;推进黄荆坝(麻纺厂还建房)项目建设;推进鸭江组团用报批、凤来拓展区前期工作。嘉焜机械、嘉卡铜线漆包线、五登木塑产品加工等项目建成投产,推进海丰天然气撬装、力诺特种玻璃制造、百脉农业奶制品加工、页岩气压裂砂加工等项目建设。推进氧化铝、嘉靖机电、港升机械、冉望铝业等企业资产处置,以清算、嫁接、回购等方式盘活3万平方米闲置厂房,变闲置资产为优质资源。

培育壮大重点产业集群。打造以页岩气、电力为主的全市重要清洁能源基地和产业集群,加快万亿方页岩气勘探开发,完成投资7亿元以上。培育壮大农副产品深加工和创意文化产业,整合做强羊角豆干”“武隆苕粉”“碗碗羊肉”旅游商品产业升级发展装备制造、新型材料、新能源汽车、电子装配等产业,推进灵烽纸业年30万吨再生瓦楞纸技改扩能项目建设,打造鸭江组团再生纸产业园;推动罡阳机械等汽车配件企业技改扩能、拓展市场,融入全市汽配行业高端供应链。积极引进户外装备、高端家居等新兴产业项目;大力引进总部经济结算项目、发展生产性服务业,建设总部经济产业园走军民融合发展之路,推进军地人才培育、资源共享和“军转民”技术合作;推动羊角豆制品、易涌汽车等企业“民参军”。

)全力加快城市品质提升2020年作为“城市品质提升年”,做精做细城市提升和产城景融合发展,创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,实现城市让生活更美好。

加快建设高品质特色山水城市。优化空间布局,加快《国土空间总2020—2035)》编制,启动控制性规划和城市设计方案编制。承接全市“一两群”发展规划,与渝东南武陵山区城镇群各区县实现“五个协同”发展,加快建设特色山水·滨江休闲旅游城市。推进城市建设,城乡建设投资55亿元建筑业增加值增长8%以上。完成乌江左岸堤防、中堆坝次干道二期、龙山公园A区入口景观和停车场、3座人行天桥12项目建设;加快乌江北滨路、中堆坝次干道三期等7个项目建设;启动中堆坝大桥3个项目前期工作;推进“海绵城市”建设,加快完善城市配套。完成江上明珠项目主体工程和棉花坝廉租房建设推进梓桐片区等6房地产项目建设,加快居住条件改善。改造棚户区400户,推进老车站等4片区改造;完成乌江一桥综合整治;启动油坊沟、冯家坡老旧小区改造,加快旧城换新颜。打造美丽集持续推进有条件的乡镇撤街道、镇。支持打造一批“五型”特色集镇,加快江口特色小镇建设,强化公共服务,提升集镇集聚和承载能力,加强“视频曝光”监督,大力整治场镇“脏乱差”现象。修缮保护传统村落1个。

以区域性枢纽为目标完善产城景融合基础配套。决胜交通建设三年行动计划完成投资40亿元,加快机场、港口码头、高铁站、火车站等换乘枢纽及仙女山、江口旅游交通枢纽建设,初步构建渝东南、黔北地区和重庆主城联结交通枢纽。加快推进乌江白马航电枢纽工程建设加快坝区移民安置完成S204江口至浩口段路面大修、S528土坎至盘家湾路面改造、X180平桥至凤来段升级改造、XA74赵家至豹岩段路面改造、X155乌江二桥至土坎段路面改造、G353白马至白云段路面改造等项目建设开工建设G353竹坝至白果坪段、S529鸭江至庙垭段升级改造、S528青杠堡至木根段升级改造、疏港公路等项目;推进G319土坎大桥至乌江二桥段改造S204中嘴至火炉段改造6项目前期工作加快水利建设推进沙河、龙宝塘、花园、沙坝、西山等水库建设,力争车盘、万峰、姜家溪、铜鼓等水库尽早开工,完成4座水库后续建设建成3水厂,开工3供水工程,推进4个三峡后续项目建设;完成土坎防洪护岸工程前期工作。完善其他配套加快5G通讯网络建设,年底覆盖城区、度假区、工业园区、主要景区景点等重点区域推进5座加油站建设;继续完善水、电、气、讯设施,补齐基础设施短板。

推进构建“城市半小时产城景融合发展经济圈”。规划打造1000平方公里的经济“中心圈”五洲国际(一期)投入运营,推进维景国际酒店建设规划建设高山生态农产品交易市场持续打造一批城市综合体、购物场所和特色商业街,培育商贸、餐饮龙头企业。持续完善羊角古镇功能配套及景观文化建设,打造全市特色商贸小镇;加快航空小镇”“高铁小镇”“半山城区规划建设。大力培育寻味武隆区域公共品牌和五农人等名优品牌,电商交易额增长20%以上,涉农交易12亿元以上。大力发展现代生活性服务业,做大做强批发零售、交通运输、文化娱乐、现代金融、连锁家政、教育培训等产业,丰富休闲、会展、夜市等经济业态,繁荣城市经济。

“大城三管”为手段提升城市颜值。持续实施城市管理七大工程新建小游园、微绿化项目70个,努力做到城为民建、市为民享,人民城市为人民。深化城市细管,推进违法建设专项治理,开展广告店招、建筑立面、违法占道等专项整治推进武隆中学至乌江三桥、G65武隆西互通周边环境整治,常态化推进水域清漂保洁、生活垃圾分类,规范路内停车位,新建公共厕所4座。深化城市智管,推进城市管理与公安、交通、消防、综治、应急等部门视频资源实现共享应用,开发手机APP,推进数字城管智慧化升级,科技支撑城市健康安全运行。深化城市众管,门前三包,常态化开展马路办公创国卫生区,构建共建共治共管共享格局,擦亮城市形象的客厅窗口

(五)全力促进内陆开放发展。全面融入全市共建“一带一路”和长江经济带发展、加快建设内陆开放高地的大局,努力在渝东南带头开放、带动开放。

加快拓展开放通道。立足西部陆海新通道东部节点,加快建设出口通道,构建铁公水空立体交通网,推进实现由区域交通节点向渝东南、黔北区域综合交通枢纽转变。建成渝怀二线铁路涪陵至武隆段;仙女山机场达到通航条件,推进机场口岸建设;开工渝湘高铁武隆段控制性工程;渝湘高速扩能、武道高速实现路基和桥梁动工;力争武丰、武两高速达开工条件;加快白涛至白马高速论证工作,力争更多大通道项目纳入全市十四五规划。

加快建设开放平台。城区凤山芙蓉片区打造全区金融、商贸及商务中心,沿高铁站和轨道、城市道路、旅游交通节点,规划建设一批配套设施打造金融楼”“商务服务楼”“总部经济楼。加快“白马山”“仙女”度假区基础设施和智慧建设,全面推进旅游接待设施服务国际标准化建设跨境无障碍旅游,推进仙女山临空经济区和保税展示商业街区建设仙女山轨道交通前期工作规划建设仙女山国际会议(会展)中心,办好国际山地户外运动公开赛等活动,引进更多赛会项目落地。西部四镇拓展区规划打造主城区都市圈产业转移承接地、区域性物流集散中心和山地特色农产品集散基地。

加快发展开放经济。强化以商招商,重点引进文创康养、智能制造、现代物流、山地特色效益农业等开放型产业,发展总部、平台、共享、绿色新经济业态,瞄准中国500强和行业领头羊”“隐形冠军”“独角兽和高成长型中小企业,招大引强、招新引高,积极参加智博会、西洽会等高端展会,签约总额确保300亿元以上、力争350亿元,到位投资50亿元以上、力争60亿。用好跨境电商平台、济南市合作、仙女山免税商品体验店等渠道,实现进出口总额2000万美元以上。深化与新加坡、白俄罗斯、匈牙利等一带一路国家友好合作与瑞士、意大利、日韩等交流合作,与“国际友城”“共建景区”密切合作,不断扩大对外开放朋友圈”,境外游客占比达到5%以上。

)全力推动改革创新发展。盯紧盯牢重点领域改革,推进科教兴区和人才强区,靠改革增动力,靠创新增活力,靠人才增助力。

抓好抓实关键重点改革。对接落实市级重点改革任务,注重解决体制性深层次障碍、克服机制性梗阻问题,加快改革系统集成、协同高效。构建高质量发展体制机制,构建发展规划、财政、金融、产业等经济政策和城乡协调发展机制;调整考核评价导向,优化推动高质量发展的环境。精心编制“十四五”规划,精心策划重大工程、重大项目,同步做好专项、区域和空间规划,绘好发展蓝图。深化供给侧结构性改革,持续破除无效供给,积极稳妥处置僵尸企业;持续推动企业降本减负,把该减的税减到位、把该降的费降到位,降低企业用工、用能、物流、融资等成本;持续优化资源配置,坚决破除各类要素流动壁垒。深化财政金融改革完善财政体制,深化乡镇财政体制、涉农资金统筹整合改革,“三严”“三退”“三建”要求提高财政资金效益,开源节流三保创新投资机制,完善重大项目储备库,通过投资补助、运营补贴、特许经营等方式拓宽资金渠道,向上争资35亿元以上,争取扩大债券到位总量。强化金融创新,试点发展科技金融,争取更多金融机构来武设立分支机构和区域结算中心,力争国兴人寿获批营业。深化国资国企改革,推动市场化经营,按《公司法》要求全面完成企业重组,理顺层级管理关系,明晰资产、债务、权属关系赋予企业更大自主经营权;全面落实经营性国有资产集中统一经营管理,推进国有资产保值增值;支持企业参与混改,推进隆畅公司上市

抓好抓实创新驱动发展。加大创新支持,优化创新生态,让创新为发展赋能。提升创新平台,充分发挥绿色智库研究院作用,成立武陵山生态文化旅游研究院;持续推动“蔬妆仙女山星创天地”和市级农业科技园区建设创建国家农业科技园区建成山地特色农业研究院,培育农业科技专家大院打造科技创新示范基地2个以上。壮大创新主体,用好1000万元种子基金,解决初创期企业融资难问题,R&D经费支出增长20%以上,争取山东对口支援支持,力争与市内外科研机构合作筹建专家工作室、实验室和研究中心,培育科技型企业8家以上。集聚创新人才,稳定投入1000万元人才发展专项资金,实施更优惠激励政策,营造“近悦远”的人才环境;引进紧缺急需优秀人才45人,带动引进人才230人、团队2个;力争引进1所高等职业院校。实施各类人才工程、人才计划,提升人才服务水平;挖掘周末专家”“网上专家”“度假专家等潜力,打造不求所有、但为所用的人才和智力高地。

抓好抓实营商环境优化。对标世界银行营商环境总体评价体系,深入实施《优化营商环境条例》,深化放管服改革,着力创建全国百佳营商环境示范区县全市最佳政务示范区,营造市场化法治化国际化营商环境。放宽市场准入,建立权力清单、责任清单、市场准入负面清单动态调整机制,推进支柱产业和民生领域市场化。健全三级政务服务体系建设,启动行政服务中心建设,推进审批服务便民化,着力减环节、减时间、减成本。提升互联网+政务服务水平,大力推进一网通办全面落实政务信息公开标准化建设,信息多跑路,群众少跑腿

抓好抓实民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,全面落实中央支持民企“28条”及市、区涉企优惠政策,深化降本增效”“人才保障”“走访服务民企等活动,优化民企成长环境实施民营小微金融服务首次贷款扩面增量等行动,重点帮助民营和中小微企业解决融资、用工、政策落地等难题;构建”“新型政商关系,鼓励支持民企发展壮大。支持和促进企业个转企”“微升小”“小升规,新培育四上企业23户以上;新增市场主体3500户以上。

(七)全力实施乡村振兴战略。精准落实五个振兴要求,集中资源、强化保障、精准施策,加快补上“三农”领域短板,让农村成为农民幸福生活的美好家园。

提速特色产业发展。大力发展2+6+N山地特色高效农业,促进农民稳定可靠增收。优化农业结构,稳定和提升生猪产能,加强非洲猪瘟防控,保障好“米袋子”“菜篮子”供给,做精高山蔬菜、高山茶叶2个龙头产业,持续提升生态畜牧、特色果、特色水产、特色粮油、特色经济林、中药材等产业优势,巩固烤烟、蚕桑等传统产业,农业增加值增4.5%以上。做强农业品质品牌品种依托一环两园现代农业产业园,大力推进三园两场建设;提升农业科技水平,发挥高山蔬菜、茶叶等研究所作用,加强基层农技队伍建设,科技特派员行政村帮扶全覆盖培育农业科技示范主体1000人,培训新型职业农民900建设高标准农田,推进改造堰塘村、永隆村宜机化示范片;做大做强仙女红茶、鳅田稻、火炉脆桃等特色品牌,争取更多农产品得到巴味渝珍授权、上线销售,新认证三品一标农产品7100。促进农业接二连三,实施农产品加工提升行动,成立国有农业发展公司,强化农业招商,实施武隆籍外出成功人士回引创业工程,培育区级以上农业产业化龙头企业3家以上,新增专业合作社30家以上;深入发展绿色、循环和有机农业,推动科技人文大数据智能化等融入农业,培育体验、创意、智慧农业新业态,大力发展农村传统手工、电子商务、社会化服务等新兴产业,全面提升农业附加值

深化农业农村改革。按照中央和全市统一部署全面深化改革,为乡村振兴注入动力活力。深化土地制度改革,完成深化农村土地承包经营权确权登记颁证,积极开展承包地、宅基地“三权分置”改革试点。深化产权制度改革,充分总结农村集体产权制度改革和农村“三变”改革经验,统筹抓好“地票”“林票”制度改革,以“三社”融合促进“三变”改革,持续壮大农村集体经济。深化投融资改革,探索股权债权融资等农业融资方式,引导更多资本投入乡村振兴;深入开展资产收益扶贫,推进涉农领域财政补助资金股权化改革;财政资金改补为奖、改补为贷、改补为保、改补为股、改补为酬,支持农业股份合作经营发展,收益分配向贫困户倾斜。

打造美丽宜居环境。分类分档实施五沿带动、全域整治行动,加快建设生态宜居美丽乡村,建设农村人居环境示范区。完善基础设施,完成210公里四好农村路巩固提升5万名农村人口饮水安全,统筹资金1亿元加快农村电网改造优选一批乡镇开展互联网小镇创建。改善村容村貌,实施旧房整治提升1500户,打造人居环境精品村10个、示范村10个,建农村户厕2500户,持续提升农村面源污染治理、垃圾污水和农业生产废弃物处理能力。健全管理机制,加强乡村建设规划管理建立基础设施长效管护机制,探索农民群众受益项目适当付费机制,让乡村更加美丽、群众长期受益。

(八)全力抓好生态文明建设。坚持生态优先绿色发展,加快建设武陵山绿色发展先行区”“全市山清水秀美丽之地示范区”,成功创建国家生态文明建设示范区

筑牢生态屏障。加强山水资源保护与管控,加大环境执法力度,压实网格化监管责任。开展生态保护红线勘界定标,加快形成一条线”“一张图”“一套管控体系格局;加大青山白化整治力度;成功创建国家森林城市,城市建成区绿化率达到40%,评比美丽庭院500个;完成各类营造林15.5万亩森林覆盖率达到65%治理岩溶石漠化面积30平方公里,水土流失面积20平方公里;建成芙蓉湖国家湿地公园,并通过国家验收湿地保护率达到61%

做靓生态品牌。巩固国家第二批绿色农业发展先行区创建成果,开展各类绿色创建行动持续推进市级生态文明建设示范乡镇创建落实河(湖)长制、林长制,守护好世界自然遗产地和自然保护地,保护好武隆的“两江”“四山”等重点生态功能区,积极培育山水林田湖草系统治理保护示范样板。抓好“两山”实践创新路径探索建设办好中国重庆武隆绿色发展实践国际论坛”,让武隆的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新

推进绿色发展。推进建立以国家公园为主体的自然保护地体系试点;开展重大经济政策和产业规划布局环评。大力支持发展低碳经济、循环经济,抓好节能减排、清洁生产;加快建设垃圾焚烧发电项目,有序利用风电、水电等清洁能源;构建市场化、多元化生态补偿机制,推进森林认证和碳汇交易试点;加强果菜茶有机肥替代化肥等工作。努力实现生态美、百姓富的有机统一。

(九)全力推进民生保障改善。持续实施保障和改善民生行动计划,努力创造高品质生活,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

加强就业和社会保障。落实就业优先政策,紧盯重点群体、挖掘岗位潜力、搭建就业平台、提升劳动技能,让有劳动能力者实现更充分的就业,城镇新增就业3800城镇登记失业率控制在3%以内;农村劳动力转移就业4000人;职业培训4800人;应届高校毕业生就业率达90%以上。兜住民生底线,城乡居民医疗、养老保险参保率稳定在95%以上。建成街道养老服务中心1个、社区养老服务站6个、升级改造乡镇敬老院4个,进城市社区养老服务和医养服务全覆盖。稳定提升城乡低保水平,关心解决好低保对象、特困户、残疾人等弱势群体生活困难,促进慈善事业发展保障农民工工资支付,建好“劳动者港湾”,增强“再出发”的力量。

办好人民满意教育。发展普惠安全优质学前教育,建成长坝、土地等幼儿园项目,提高公办园在园幼儿比。建成白马小学综合楼,力争开工迁建实验中学,持续化解城区大班额问题巩固集团化办学模式,强化农村寄宿制学校建设,弱学校改造持续推进城乡教育均衡发展促进开放式办学,推进智慧校园、智慧课堂示范建设规范校外培训机构管理强化思想政治和师德建设,打造高素质专业化教师队伍,努力提高育人质量。双高建设为契机,加快建设区域性特色中职学校。全社会都要大力弘扬尊师重教的良好风尚。

实施健康中国武隆行动。深化医药卫生体制改革,推进区域医疗康养城市建设,加快区域医共体、远程协作网及专科联盟建设,开展基层医疗卫生机构绩效考核、公立医院薪酬制度改革,持续推动分级诊疗;工博爱精神病院主体工程,加快疾控中心、妇幼保健院新项目建设,推进福康医院迁建;推进区人民医院中医院、妇幼保健院升级创建;推进鸭江、火炉、白马区域医疗服务中心建设强化村级卫生服务人财物保障深化爱国卫生运动。强化医保资金监管,提升资金使用效益。建成芙蓉街全民健身中心,新建登山步道30公里、社区健身点4个,办好区运会等活动,引领全民健身形成风潮。

丰富群众精神文化生活。深化公民道德和精神文明建设,推进新时代文明实践中心建设,区融媒体中心建成投用,新建成24小时自助图书馆1个,加快推进乌江博物馆、区美术馆、区非遗中心等建设,持续做好两馆一站、体育场馆免费开放送文化下乡活动,大力推广全民阅读。加强文艺精品创作和文化遗产保护开发,用好红色资源,推进历史文化遗址、古村落保护提升,促进文化繁荣发展。

加强和创新社会治理。深化拓展“枫桥经验”重庆实践十项行动,健全多元预防调处化解机制,及时有效化解信访突出问题和各类矛盾纠纷。推进雪亮工程”建设,完善社会治安防控体系,深化扫黑除恶专项斗争。积极推进市域社会治理现代化,深化“三社”联动实践,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系强应急救援力量,提升应急管理能力和水平,深化重点行业领域专项整治,坚决杜绝较大及以上安全事故发生。做好普法工作、民族宗教工作。实施好第七次全国人口普查。扎实开展国防动员和后备力量建设;全面落实退役军人优抚优待政策,巩固发展军政军民团结局面。

各位代表,我们将努力回应群众关切,全力解决群众操心事烦心事揪心事,承接抓好市级民生实事,扎实办好31区级民生实事,把好事办好、实事办实。与此同时,我们将加强港澳台、档案、人防、气象等工作;支持工青妇、红十字、文联、社科联等工作开创新局面。

三、切实加强政府自身建设

面对新形势新任务新挑战,我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,从全局谋划一域、以一域服务全局,以更高的站位、更宽的视野、更大的魄力建设人民满意的服务型政府。

坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程。党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持政治清醒和政治定力。深学笃用习近平新时代中国色社会主义思想,认真落实不忘初心、牢记使命的制度,以理论滋养初心,用信念引领使命。严明政治纪律和政治规矩严格执行重大事项请示报告制度,确保党的路线方针政策、市委市政府的决策部以及区委工作要求落地见效。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决兑现市委“三个确保”的政治承诺

加强法治政府建设严格按制度履职行权。化制度意识,推进制度创新,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。深化政府机构改革,形成政府系统新的责清单,严格规范公正文明执法。着力健全决策机制,加强重大决策调查研究、科学论证、风险评估。坚持依程序依法、民主、科学决策;自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督、社会监督发挥审计监督作用推进政事公开、办事公开。带头维护制度权威,做制度执行的表率,不断提升运用制度干事创业的能力,努力把制度优势转化为治理效能。

切实增强斗争精神和斗争本领。注重学习提能,加强思想精练、政治历练、实践锻炼、专业训练,在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。大力整顿“政令不出大院、落实不见回音、多头负责无人拍板”“开起会来好说,干起事来难办”等不担当行为。弘扬真抓实干、雷厉风行的良好政风,坚持重点工作清单制度,以钉钉子精神抓好落实,持续减少会议、文件数量,优化考核办法,杜绝过度留痕。完善担当作为的激励机制,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰。

始终保持清正廉洁的公仆本色。压紧压实管党治党责任严格执行中央八项规定精神和市委实施意见坚决整治群众身边腐败和作风问题加强审批监管、工程建设等重点领域反腐,深化以案四说”“以案四改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。勤俭节俭干事业,一般性支出压减10%确保每一分钱都用在刀刃上。全体政府工作人员都要明大德、守公德、严私德,知敬畏、存戒惧、守底线,用好人民赋予的权力更好地造福于人民。

各位代表!70年后再出发,而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对重庆的重要指示要求,牢记嘱托、实干担当、锐意进取,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而不懈奋斗!

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