各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府各部门，有关单位：

《重庆市武隆区石油天然气长输管道事故应急预案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                            重庆市武隆区人民政府办公室

2024年8月1日       

（此件公开发布）

重庆市武隆区石油天然气长输管道事故应急预案

1  总则

1.1  编制目的

为进一步提升重庆市武隆区石油天然气长输管道（以下简称油气长输管道）事故应急反应和处置能力，建立健全统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、措施科学、处置有力的应急机制，最大限度减少和降低油气长输管道事故造成的损失，保障能源安全和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

1.2  编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市安全生产条例》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市石油天然气长输管道事故应急预案》《重庆市武隆区突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3  适用范围

本预案适用于重庆市武隆区行政区域内油气长输管道生产运行过程中发生的泄漏、火灾和爆炸等事故的应对工作。

油气长输管道是指按照《输气管道工程设计规范》（GB 50251—2015）或《输油管道工程设计规范》（GB 50253—2014）设计，用于输送油气介质的石油天然气管道及其附属设施，不含城镇燃气管道、油气田集输管道和炼油、化工等企业厂区内管道。

目前，我区境内无输油管道，输气管道有武陵山天然气管道、武隆仙女山—南川水江天然气管道、南川水江—涪陵白涛天然气管道、武隆天然气供气管线工程一期和川气东送长寿至涪陵南川延长线项目、隆页三井至火炉阀室天然气管道、涪陵页岩气田白马区块143#平台试采外输管道、坪地1井—武陵山天然气输气管道工程等8条长输管道（含前期项目1条、正在申请管道性质变更1条），武隆境内总长度183.25公里。后期若有新建管道，随之新增调整。

1.4  工作原则

（1）人民至上、生命至上。深入贯彻习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述，坚持以人民为中心，防范化解重大安全风险，及时应对处置油气长输管道事故，最大程度地减少事故危害，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

（2）统一领导、分级负责。在市委、市政府，区委、区政府统一领导下，落实应对处置油气长输管道事故的区级组织指挥机构、乡镇（街道）应急机构职责，负责一般、较大油气长输管道事故应对处置工作。

（3）快速反应、协同应对。健全救援力量、资金经费、物资装备等应急保障体系，确保快速高效应对油气长输管道事故。事故发生后，油气长输管道事故应急指挥机构要按照事故级别迅速到位，有关部门、油气长输管道企业（以下简称管道企业）要各司其职、密切配合、互相支持、资源共享，共同做好应对处置工作。

（4）依法规范、科技支撑。依据有关法律法规，规范事故应对处置程序。支持油气长输管道保护科学研究和技术装备开发，充分发挥专家队伍科学指导应对处置工作的技术支撑作用，提升应对事故的科技水平和救援能力。

1.5  事故分级

本预案所称事故是指重庆市武隆区范围内天然气长输管道突然发生的或者可能造成较大人员伤亡、财产损失、环境污染、严重影响天然气管道平稳运行和群众生活的事故。

按照社会危害程度、影响范围等因素，油气长输管道事故由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个等级：

（1）特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（3）较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（4）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

2  组织指挥体系

2.1  应急指挥机构

在区委、区政府的统一领导下，根据应急处置需要成立重庆市武隆区石油天然气长输管道事故应急指挥部（以下简称“区应急指挥部”），统筹协调全区一般、较大油气长输管道事故的应对处置工作。指挥长由区政府分管油气长输管道事故的副区长担任，副指挥长由区发展改革委主任、区应急管理局局长、区公安局政委、事发地乡镇（街道）主要负责人担任，成员由区政府办公室、区委宣传部、区委网信办、区工业园区管委会、区经济信息委、区民政局、区财政局、区司法局、区人力社保局、区规划自然资源局、区生态环境局、区住房城乡建委、区交通运输委、区水利局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区市场监管局、区医保局、区林业局、区供销合作社、区总工会、区红十字会、区人武部、武警武隆中队、区档案馆、区融媒体中心、区消防救援局、区气象局、武隆金融监管支局、国网重庆武隆供电公司、中国电信武隆分公司、中国移动武隆分公司、中国联通武隆分公司、管道企业等部门（单位）负责人组成。

区应急指挥部下设办公室于区发展改革委，负责油气应急管理日常工作。办公室主任由区发展改革委主任担任。

区应急指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医学救护组、秩序维护组、舆情导控组、应急保障组、善后工作组、调查评估组、联合服务组，具体开展应急处置工作。

2.2  现场指挥机构

发生一般、较大油气长输管道事故时，区应急指挥部为现场指挥部，负责组织指挥本行政区域内事故的应对处置工作。

发生重大及以上油气长输管道事故时，区应急指挥部接受重庆市油气长输管道事故应急处置指挥部的统一指挥。

2.3  应急工作职责

区应急指挥部及成员单位职责见附件1。

2.4 专家组

借助市能源局建立的重庆市油气长输管道事故抢险救援专家组，为应急管理、事故处置提供决策咨询服务；必要时直接参与应急处置和救援的技术方案制订与指导工作。

3  监测与预警

3.1  监测与风险分析

3.1.1  监测

（1）管道企业定期开展典型事故案例研究，建立健全油气长输管道的日常数据监测、设备维护、安全检查、事故统计分析等各项管理制度，建立健全油气长输管道安全管理有关信息数据库；加强智能化数据采集、监控系统和管道泄漏监测等技术装备配备，对高后果区、第三方施工、地质灾害区域等高风险管段进行重点监测，及时发现事故隐患并采取措施消除；需要主管部门指导协调的，及时报告区发展改革委，必要时上报市能源局。

（2）区发展改革委督促管道企业加强风险监测，及时掌握油气长输管道风险动态；及时处理管道企业需要协调的有关问题。

（3）规划自然资源、水利、林业、气象、地震等部门及时将监测到的地质、洪涝、森林火灾、气象、地震等灾害信息通报区发展改革委，区发展改革委及时通知有关管道企业。区规划自然资源局与相关部门、企业建立地质灾害监测预报预警联动机制。区规划自然资源局制作并发布全区地质灾害预警信息；管道企业制作因气象和地质因素引发的次生、衍生灾害预警信息，并制定应对措施。

3.1.2  风险研判

区发展改革委定期、不定期组织有关部门、机构和专家进行风险研判，分析监测结果、发展趋势，预估可能造成的损失和影响。根据风险研判结果，视情况向区政府提出预警级别建议。

3.2  预警

3.2.1  预警分级

根据油气长输管道事故发生的紧急程度、发展态势和可能造成危害的严重程度，预警级别由高到低依次为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。

一级预警（红色）：风险特别重大，预计将要发生特别重大事故。事件会随时发生，事态正在趋于严重。

二级预警（橙色）：风险重大，预计将要发生重大以上事故。事件即将发生，事态正在逐步扩大。

三级预警（黄色）：风险较大，预计将要发生较大以上事故。事件已经临近，事态有扩大的趋势。

四级预警（蓝色）：风险一般，预计将要发生一般以上事故。事件即将来临，事态可能会扩大。

3.2.2  预警信息发布

（1）发布内容。预警信息内容包括：发布单位、发布时间、事故类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。

（2）发布途径。预警信息的发布要充分发挥突发事件预警信息发布系统的作用，可以通过广播、电视、手机、通信与信息网络等方式进行。对特定人群、特殊场所以及警报盲区，组织人员进行逐户通知或针对性的通知。

3.2.3  预警信息发布主体

（1）一级、二级预警信息由市政府或者市政府授权市能源局发布；三级、四级预警信息由区政府或者区政府授权的部门和单位发布。

（2）区政府授权的部门或单位发布三级预警信息或有升为三级以上趋势的，应及时上报区政府，按规定程序调整预警级别并重新发布。

（3）区政府或区政府授权的部门和单位发布的三级预警信息，有升为二级以上趋势的，应及时上报市政府或市政府授权的部门和单位，由市政府或市政府授权的部门和单位按规定启动预警信息发布程序。

（4）预警信息统一由区政府突发事件预警信息发布平台发布，其他任何组织和个人不得向社会发布预警信息。各乡镇人民政府（街道办事处）、区级有关部门和单位加强预警信息接收，完善面向基层的预警信息传递工作机制。

3.2.4  预警行动

三级、四级预警信息发布后，有关乡镇人民政府（街道办事处）、区级有关部门和单位可视情况采取以下措施：

（1）及时研判。区发展改革委组织管道企业和区应急管理局、区公安局、区气象局、区规划自然资源局、区市场监管局、事发地乡镇（街道）等有关部门、机构及专家及时进行分析研判，预估事故的影响范围和危害程度，制定相应防范应对措施。

（2）防范处置。事发管道企业视情况在涉险区域设置警示标志；事发地乡镇（街道）利用各种渠道告知公众避险，提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置，必要时实施交通管制，封闭危险区域和道路。

（3）应急准备。区应急指挥部通知应急救援队伍进入待命状态，并调集应急所需物资和设备，必要时可调配事故发生地周边企业油气长输管道应急保障队伍。

（4）舆论引导。区委宣传部及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读，加强舆情监测，做好舆论引导工作。

一级、二级预警信息发布后，区政府在市政府领导下开展应急处置工作。

3.2.5  预警调整与解除

预警信息发布后，预警信息发布单位应当加强信息收集、分析、研判工作，及时掌握险情发展态势和排险进展，并根据事态发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生事故或者危险已经解除的，预警信息发布单位应立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

4  应急处置与救援

4.1  信息报告

4.1.1  报告程序

油气长输管道事故发生后，事发管道企业应在1小时内向区发展改革委和区应急管理局报告，并及时向可能受到事故危害的单位和居民通告。区发展改革委、区应急管理局接报并核实后，及时向区委、区政府和上级主管部门报告事故信息。

初判可能发生较大及以上油气长输管道事故的，区委、区政府在接报后30分钟内向市委值班室、市政府总值班室电话报告，1小时内书面报告。

4.1.2  报告内容

电话报告应包括时间、地点、信息来源、事故基本情况和可能造成的后果等内容；书面报告应包括时间、地点、信息来源、事故起因、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等内容。

4.1.3  信息续报

对首报要素不齐全或事故衍生出新情况、处置工作有新进展的，要及时续报，每天不少于1次。应急处置结束后要及时终报，包括处置措施、过程、结果，潜在或间接危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题等。

4.1.4  信息通报

油气长输管道事故发生后，区发展改革委应当及时通报同级有关部门。因生产安全事故、交通事故、自然灾害等因素可能引发油气长输管道事故的，有关部门和单位应当及时向区发展改革委通报。

4.1.5  信息报告流程图（略）

4.2  先期处置

油气长输管道事故发生后，事发管道企业为先期处置的主要责任单位，企业主要负责人为抢险救援指挥的第一责任人。事发管道企业应立即启动本单位应急预案，划定警戒区域对人员进行疏散、隔离，组织抢救遇险人员；采取关闭、封堵、围挡、放空等措施控制危险源。

事发地乡镇（街道）要第一时间调动应急队伍，组织人员转移疏散，采取措施控制事态发展，做好专业应急力量引导等先期处置工作，并及时向区政府、区发展改革委和区应急管理局报告。村（社区）和其他组织要立即进行宣传动员，组织群众开展自救互救、应急逃生，协助维护社会秩序，在乡镇（街道）组织下参与油气长输管道事故具体应对工作。

4.3  响应分级

按照事故的严重程度、影响范围和应急处置能力，油气长输管道事故应急响应等级由高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

4.4  启动条件

（1）初判可能发生一般油气长输管道事故的，启动Ⅲ级响应，由区政府、事发地乡镇人民政府（街道办事处）负责应对工作。

（2）初判可能发生较大油气长输管道事故的，启动Ⅱ级响应，由区政府、事发地乡镇人民政府（街道办事处）负责应对工作。

（3）初判可能发生重大及以上油气长输管道事故的，由区应急委报请市政府应急委启动Ⅰ级响应。

（4）对于比较敏感，或发生在重大活动举办、重要会议召开等时期的油气长输管道事故，可适当提高响应级别。

4.5  启动程序

Ⅱ级、Ⅲ级响应由区应急指挥部办公室提出建议，报请区应急指挥部批准同意启动。

Ⅰ级响应由区应急指挥部提出应急响应的建议，报请市应急指挥部批准同意启动。

4.6  响应措施

（1）较大、一般油气长输管道事故发生后，区应急指挥部分别启动Ⅱ级、Ⅲ级响应，并根据需要设立现场指挥部，下设综合协调组、抢险救援组、医学救护组、秩序维护组、舆情导控组、应急保障组、善后工作组、调查评估组、联合服务组，具体开展应急处置工作，根据事故应急处置需要，采取以下措施：

①信息获取。全面掌握油气长输管道事故可能影响的范围、危害程度等重要信息，结合事发地人口、重要目标物、水利、地质、森林和基础设施等情况，开展会商研判，科学制定抢险救援、防范次生衍生灾害事件等工作方案。

②人员搜救。搜救被困人员，转运安置获救人员和伤员，同时避免造成次生伤害。

③隔离疏散。根据油气长输管道事故发生地的地理环境和人员密集程度等情况，设立现场警戒区、交通管制区和重点防护区；确定受威胁人员疏散方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区的居民，并妥善做好转移人员的安置工作。

④控制危险源。通过关闭阀门、停止作业等方法切断油气长输管道，进行危险源控制，防止事故扩大。如发生次生衍生灾害事件，及时向现场指挥部报告。

⑤医疗救治。调集医疗力量赶赴现场，开展医疗救助，及时转运重症伤员；掌握救治进展情况，视情况增派医疗专家、调配急需医疗物资；做好伤员心理疏导工作。

⑥维护稳定。做好事发现场及周边区域的保护和警戒工作，维持治安秩序。严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为，做好矛盾纠纷化解和受影响人员及家属的情绪安抚、法律服务等工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定。

⑦民生保障。及时组织抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施，确保事发地及周边居民基本生活需求。

⑧舆论引导。借助电视、广播、报纸、网络等途径，运用微博、微信、移动客户端等新媒体平台，通过发布新闻通稿、举行新闻发布会等形式，主动、及时、准确向社会发布事故信息和应对情况，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。

⑨事故调查。对事故证据进行搜集和留存，寻找证人并记录证言，控制事故责任人和嫌疑人等。

⑩采取必要措施防止发生次生、衍生安全或环保事件。

（2）市级层面或国家层面设立应急指挥机构后，现场指挥部服从其统一领导指挥，国家层面派出工作组指导应急处置工作时，现场指挥部接受其指导。

（3）发生跨区县一般、较大油气长输管道事故的，报请市政府或市政府指定1个区县指挥部负责统一领导、组织指挥事故应对处置工作，其他有关区县指挥部负责协助处置工作。

4.7  响应调整

事故得到有效控制，经启动应急响应的主体充分研判后，可降低响应级别。事故事态扩大，超出响应主体职责或处置能力时，承担组织指挥职责的指挥部可提出提高应急响应级别的建议，由上一级组织指挥机构启动更高级别的应急响应。

4.8  信息发布

（1）特别重大、重大事故的信息由市政府发布。较大、一般事故的信息发布，由区委宣传部、区委网信办、区融媒体中心会同有关乡镇人民政府（街道办事处）、区级有关部门和单位提出新闻报道意见和口径，报区委、区政府研究同意后，由区委宣传部、区委网信办、区融媒体中心组织相关单位发布。

（2）事故发生后应在5小时内发布权威信息；人员伤亡严重或社会影响较大的，原则上应在24小时内召开新闻发布会，并视情况连续召开。

（3）参与事故应对处置工作的有关部门、有关单位和个人不得擅自对外发布事故有关信息，不得编造、传播事故虚假信息。

4.9  应急响应结束

当引发油气长输管道事故的因素已经消除，事故发展态势得到全面控制，管网恢复运行，次生衍生事件和危害基本消除时，按照“谁启动、谁终止”的原则，经抢险救援组组织专家组评估认定，提出响应终止的建议，由区政府或有关应急指挥机构宣布应急结束，设立现场指挥部的应当及时撤销，逐步停止有关应对处置措施，有序撤离应急队伍和工作人员，并将情况及时通知参与事故处置的有关单位，必要时向社会发布应急结束信息。

     4.10  应急响应流程图

5  后期处置

5.1  现场恢复

（1）现场恢复前应配合相关单位进行必要的调查取证工作。

（2）督促事故责任单位进行现场清理、洗消处理等，清理过程中要制定并落实相关的安全措施。

（3）督促事故责任单位协调有关单位处置污染物，最大限度地控制环境污染。

5.2  善后处理

由事发地乡镇人民政府（街道办事处）牵头，事故责任单位按照有关政策的规定，对事故伤亡人员给予赔付救治，并承担事故调查和处置的全部费用。对在救援工作中受伤、致残、牺牲的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；在抢险过程中紧急调用的物资、设备和占用的场地，由征用部门提出补偿明细，按照国家规定给予补偿。

5.2.1  社会救助

油气长输管道事故发生后，社会、个人和国外机构向受事故影响人员捐赠的资金和物资，统一由民政部门等单位接收，并按规定加强管理和监督。

5.2.2  保险理赔

油气管道事故发生后，区应急指挥部及时协调有关保险公司提前介入，及时做好保险理赔工作。

5.3  调查评估

5.3.1 事故调查

（1）特别重大油气长输管道事故由市政府组织有关部门协助国务院事故调查组进行调查；较大、重大油气长输管道事故由市政府或市政府授权市应急局组织事故调查；一般油气长输管道事故由区政府或区政府授权区应急管理局组织事故调查。

（2）调查评估组负责查明事故原因、经过、人员伤亡、直接经济损失等情况，认定事故的性质和事故责任，提出对事故责任人的处理建议，总结事故教训，提出防范整改措施和处理建议，形成调查报告。

5.3.2 事故评估

（1）区应急指挥部办公室负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料。

（2）一般事故总结评估工作，由区应急指挥部组织或协调参加应急救援的部门和专家对应急救援过程中的启动、决策、指挥和后勤保障等进行评估总结，分析总结经验教训，提出改进的意见和建议，并在善后处置工作结束后60天内，以书面形式报区政府及有关部门。

（3）较大及以上级别事故的总结评估工作，由区政府或市级有关部门组织开展，事故责任单位及相关部门做好配合工作。

6  保障措施

6.1  应急队伍保障

（1）管道企业应建立本单位油气长输管道抢险救援队伍，配备必要的设备和设施，积极开展救援知识、专业技能培训和演练，保证队伍随时处于良好的待命状态。区发展改革委要对管道企业加强业务指导，督促其加强队伍装备建设、技能训练。

（2）区政府要依托管道企业建立本辖区油气长输管道抢险救援队伍。区级有关部门、有关单位要根据各自职责和实际情况，建立应急救援队伍，督促其加强日常训练和演练，提高应急响应和处置能力。

6.2  物资装备保障

（1）管道企业应建立应急物资和装备信息库，明确物资装备的类型、数量、性能、存放位置等，建立健全应急物资装备维护、保养、调用等制度，保证应急救援工作需要。

（2）区级有关部门和单位要按照职责分工，储备应急物资和装备，建立管理台账，方便进行调用和管理。

（3）区发展改革委要做好本辖区油气长输管道事故应急物资和装备调拨工作，统筹紧急调用。

6.3  通信保障

区经济信息委等部门负责保障现场指挥部通信畅通和事故现场及周边公共通信网络稳定运行，为现场指挥部提供可靠的传输通信。

6.4  交通运输保障

区交通运输委、区公安局、区应急管理局等部门要健全公路、铁路、水路、航空运输保障体系，保障人员、物资、装备、器材的运输，加强应急交通管理，保障应急救援和物资运输交通工具优先通行。

6.5  技术保障

（1）区级有关部门应鼓励管道企业加强管道保护基础理论研究，支持用于管道保护、事故应急处置的新技术装备研发应用，推进管道保护智能化、信息化。

（2）区有关部门和单位要为油气长输管道日常监测预警及事故应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。

6.6  资金保障

区财政局负责保障油气长输管道事故应急处置与救援所需经费；管道企业要根据国家有关规定安排应急处置资金，保障应急处置的资金需要。完善油气长输管道事故风险社会分担机制，推行安全生产责任保险。

7  预案管理

7.1  预案体系

（1）本预案为《重庆市武隆区突发事件总体应急预案》的专项应急预案，是本区应对油气长输管道事故的行动依据，是指导有关乡镇（街道）和管道企业编制相应预案的文件。

（2）管道企业应按照法律法规有关规定，结合生产、经营和工作实际情况修编相应的应急预案。

7.2  预案衔接

本预案向上衔接《重庆市武隆区突发事件总体应急预案》和《重庆市石油天然气长输管道事故应急预案》，向下与乡镇（街道）应急预案、辖区内油气长输管道运营企业生产安全事故应急预案相衔接。

7.3  预案备案

管道企业应将其应急预案在公布之日起20个工作日内，按照分级原则，向市能源局、区发展改革委备案，并抄送区应急管理局。属于中央在渝和市属企业的，其中中央在渝机构总部、市属企业集团总部（上市公司、控股公司）的应急预案，报市能源局备案，并抄送市应急局；其所属单位的应急预案报区发展改革委备案，并抄送区应急管理局。

7.4  应急演练

区发展改革委应至少每3年组织开展1次辖区油气长输管道事故应急演练，管道企业应至少每半年组织开展1次油气长输管道事故应急演练，通过应急演练检验和强化应急准备及应急处置能力，并通过对演练过程的总结评估，修订完善应急预案。

7.5  修订评估

区发展改革委原则上应每3年组织开展1次应急预案评估，提出预案修订意见；根据编修工作规定和实施过程中发现的问题，及时对本预案进行修订。

管道企业应每3年进行1次应急预案评估，对预案是否需要修订作出结论。有下列情形之一的，应及时修订应急预案并归档：

（1）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；

（3）安全生产面临的风险发生重大变化的；

（4）重要应急资源发生重大变化的；

（5）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；

（6）管道企业认为应当修订的其他情况。

7.6  宣传培训

有关乡镇（街道）、区级有关部门、有关单位应有计划、有针对性地开展油气长输管道安全法律法规和应急避险常识的宣传，督促有关企事业单位履行油气长输管道安全教育和培训的法定义务，提升社会公众应急防范意识。

管道企业应加强对管道沿途企事业单位、社区村庄、群众的管道安全与防护知识宣传，防止危害管道行为，保障人身和财产安全。区发展改革委和管道企业根据本预案的要求，组织本部门、本行业、本单位人员开展应急抢险业务培训，熟悉应急处置程序，做好各项应急准备工作。

8  附则

8.1  预案解释

本预案由区发展改革委负责解释。

8.2  预案实施

本预案自发布之日起实施。《重庆市武隆区人民政府办公室关于印发武隆区天然气长输管道事故应急预案的通知》（武隆府办发〔2018〕126号）同时废止。

附件：1. 区应急指挥部及成员单位职责（略）

2. 相关单位联系方式（略）

                   3. 区指挥部框架图（略）