各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府各部门，有关单位：

为进一步厘清全区新兴行业领域和工业园区企业安全监管职责分工，经区政府第39次常务会议审议同意，现就明确区新兴行业领域和工业园区企业安全监管职责分工通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，统筹发展和安全，深刻反思安全生产“两个不扎实、两个不到位”突出问题，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。根据《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》等有关规定，结合我区实际，进一步明确新兴行业领域和工业园区企业安全监管职责分工，强化和落实安全生产监管责任，严防各类事故发生，确保全区安全生产与自然灾害防治形势持续稳定。

二、分工原则

（一）职责“法定”原则。按照相关法律法规、规章制度、“三定”职责和重要指导性文件等依据，除法律法规明确以外，负有行业领域监督管理职责的部门行使其安全监管职责。

（二）“三管三必须”原则。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，明确区级有关部门和单位的安全生产任务分工。

（三）“三个监管”协同原则。强化应急管理部门的综合监管、各行业领域主管部门的直接监管和下一级政府属地监管的协同配合。加强行业监管与行业内各专业领域监管的协同，形成一家牵头、多家协助、各负其责的安全监管体系。

（四）分级负责原则。各行业领域主管部门对行业领域内的生产经营单位，根据规模、风险大小等标准按照分级负责原则确定负主责的监管层级，对所有生产经营单位的监管做到纵向到底、无缝对接。

（五）行业相近监管原则。各行业领域主管部门对行业领域内衍生出的新兴行业负有直接监管责任，及时掌握最新商事登记的企业信息，有涉及本行业领域的新兴行业应尽快落实常态化安全监管。若涉及多部门共管的，行业主管部门要负起牵头责任，确保最新商事登记信息及时有效转达到共管部门，并定期组织联合开展安全监督。

三、工作要求

（一）高度重视，严格履职尽责。各职能部门要按照职责分工切实履行本行业领域安全生产直接监管责任，依法编制安全生产权力和责任清单，主动公开并接受社会监督。要重点围绕突出重大风险、重大隐患和突出违法行为，开展执法检查，对生产经营单位违法违规行为实施查处，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（二）严肃督查，强化追责问效。区安委会以强化责任、严格执法为重点，适时开展综合巡查和专项督查，对作风不实、履职不力、执法疲软等突出问题，实施警示约谈、通报批评，对因履职不到位、责任落实不到位导致发生生产安全事故的，将依法依规严肃追究相关责任单位和责任人责任。

附件：1. 重庆市武隆区新兴行业领域安全监管职责分工表（略）

2. 重庆市武隆区工业园区企业安全监管职责分工（略）

3. 重庆市武隆区工业园区企业监管职责划分表（略）

                                      重庆市武隆区人民政府办公室

2023年3月27日        

（此件公开发布）