各街道办事处,各乡镇人民政府,区政府各部门,有关单位:
现将《区政府跟进深化“九项重点突破工作”任务分工方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市武隆区人民政府
2023年3月1日
(此件公开发布)
区政府跟进深化“九项重点突破工作”任务分工方案
今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好各项工作意义重大。为切实把党的二十大精神落实到为民服务推动发展上来,按照全区“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”发展目标,围绕区委区政府确定的“十件大事”,研究确定了区政府跟进深化的“九项重点突破工作”,为确保各项工作落地见效,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记对重庆作出的重要指示精神,全面贯彻落实市第六次党代会、市委六届二次全会、市委经济工作会议部署要求,落细落实区第十五次党代会部署,将区政府跟进深化的“九项重点突破工作”作为贯彻落实党的二十大精神的重要抓手,聚焦抓好重点任务、完成年度目标,为全区经济社会发展作出贡献。
二、重点任务及分工
(一)建设智慧城市运营指挥平台。按照市大数据局相关技术标准,建成智慧城市运营指挥平台,整合全区数据资源,推动实现城市运营、旅游文化、应急救援、政务服务、社会治理、民生保障等各领域数据共享,初步实现基层数据就报一次、数据统一归集共享、统一处置一件事的功能,初步构建协同高效的数字化履职能力体系,有效支撑全市信息共享、城市运行常态化事项调度派遣。拓展和完善人工智能平台和运营指挥平台,深化城市运行管理与社会治理有机融合,推动城管、综治、环保、社区等网格一体化,达成“一屏观天下、一网管全城”的基础目标,不断提升城市科学化、精细化、智能化治理水平。
牵头领导:马应华
牵头单位:区经济信息委
责任单位:区发展改革委、区教委、区科技局、区公安局、区财政局、区规划自然资源局、区生态环境局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区退役军人事务局、区应急局、区林业局、区信访办、区政务办、区旅游产业(集团)公司等
(二)武隆生态资源转化平台建设。启动武隆生态资源转化平台建设,选定1—2个试点项目,推进 GEP 核算体系建设,开展生态系统生产总值(GEP)核算。将生态资源转化平台作为绿色产业和分散零碎的生态资源资产之间的资源、信息、信用三重中介平台,通过对生态资源的重新配置和优化利用,打通生态产品交易三大环节,解决资源变资产成资本的“三资转化”问题,激发社会对生产生态产品和绿色产业的投资活力。同时,同步推进生态资源转化平台与农村产权交易平台共享信息资源、融合发展,盘活全区生态资源,解决全区生态资源交易难、变现难的问题。
牵头领导:刘高永
牵头单位:区金融服务中心
责任单位:区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局、区生态环境局、区农业农村委、区水利局、区文化旅游委、区国资委、区林业局、区国有资产运营管理公司等
(三)绿色建材产业园建设。重点建设全市钙材料生产基地、渝东南地区装配式建筑部品材料基地,大力发展钙功能材料、复合材料、无机非金属先进材料等特色产业,培育年产值超10亿元的龙头企业2家以上、年产值超5亿元龙头企业3家以上;打造具有自主创新能力、自主知识产权,带动行业创新发展的企业5家以上;建成2个以上市级技术创新中心,力争创建1个市级企业技术研究中心,培育2个以上在研发设计、生产制造、供应链管理等领域取得突出成效的典型项目。
牵头领导:马应华
牵头单位:区经济信息委
责任单位:区发展改革委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区生态环境局、区招商中心、区工业园区管委会(区工业发展〔集团〕公司)等
(四)城区D级危房改造安置及城市提升。以建设国际精品旅游城市为目标,以完善城市功能、补齐城市短板为抓手,按照“消除存量、严防增量”的工作原则,扎实做好城区危房动态排查及安全监管工作,实施城镇老旧小区改造、城市门户更新、城镇排水管网改造等项目,序时启动芙蓉中路、芙蓉西路、建设东路、建设中路4个片区城市更新项目建设;加快推进城区D级危房治理,完成城区D级危房收尾整治及103栋D级危房拆除排危工作;序时推进利丰∙水韵天城小区还建房项目建设,切实改善城市面貌、完善城市功能、提升城市品质。
牵头领导:张 凯
牵头单位:区住房城乡建委
责任单位:区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局、区城市管理局、区旅游产业(集团)公司、区城市发展(集团)公司、凤山街道办事处、芙蓉街道办事处等
(五)基层社会治理创新市级示范建设(沧沟)。推进立体化社会治安防控网、“1+5”乡村基层治理中心和数字乡村建设,提升乡村社会治理和公共服务水平;持续优化基层社会治理手段载体,创建全国民主法治示范村1个、市级民主法治示范村2个;全面推动落实一村一法律顾问制度,到2023年,率先在全区实现村居法律顾问全覆盖,为群众提供综合性、多样化法律服务。加强群众自治组织规范化建设,完善村规民约,推进移风易俗,营造善治乡村。
牵头领导:张 永
牵头单位:区司法局
责任单位:区发展改革委、区经济信息委、区公安局、区民政局、区财政局、区生态环境局、区城市管理局、区卫生健康委、区乡村振兴局、区政务办、区信访办、沧沟乡人民政府等
(六)高山番茄谷建设。围绕“中国西部高山蔬菜产业高质量发展引领地”的总体定位,加快建成集农文旅商康创于一体的产业融合发展示范基地。通过产加销、融合农文旅、促进育繁推等方式,打造集观光采摘、科技示范、博览展示、产品加工、数字化平台于一体的番茄产业核心示范园区。着力补齐高山蔬菜尤其是番茄全产业链条,辐射带动渝东南区域农业产业发展,并进一步探索完善“公司+村集体经济+农户”的利益联结机制,不断提升农民收入水平,助推武隆区创建乡村振兴示范区。
牵头领导:何圣春
牵头单位:区农业农村委
责任单位:区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局、区文化旅游委、区乡村振兴局、区招商中心、区旅游产业〔集团〕公司(区农业产业发展公司)、双河镇人民政府等
(七)沧沟乡村振兴市级示范建设。聚焦巩固脱贫攻坚成果,全覆盖实施旧房整治提升、饮水安全保障、卫生厕所改造、人居环境整治,守住不返贫底线。聚焦乡村产业发展,培育壮大山羊产业,发展产加销全产业链,打造番茄、糯玉米、中蜂等特色产业示范基地,大力发展电商经济,形成庭院经济示范带,联农带农效果明显,农民收入逐年增加。聚焦重点项目建设,加快美丽宜居示范乡镇建设,提升场镇形象;加快打造户外运动基地,促进农文旅深度融合。聚焦乡村治理,全面推广基层治理“三治和院”院落化模式,提升群众内生动力,提高群众满意度认可度。
牵头领导:何圣春
牵头单位:区乡村振兴局
责任单位:区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区农业农村委、区住房城乡建委、区文化旅游委等
(八)国家体育公园和全民健身中心建设。围绕“体育强区”“健康武隆”建设目标,持续做深运动产业链,提高武隆旅游贡献度,加快推进国家体育公园和全民健身中心建设,配套公共服务、商业、场馆管理、停车场等服务设施,融合武隆得天独厚的自然风光,创造宜游宜居宜康养的硬件条件。以国际体育赛事、全民健身活动为媒介,培育宣扬武隆运动康养文化氛围,实现从休闲旅游到运动康养的深化,完成从“旅游”到“旅留”的转化,助力武隆建成武陵山区户外运动示范区、国家体育旅游示范区、国家体育消费示范城市、全国户外运动首选目的地,打造国际山地户外运动胜地。
牵头领导:刘 印
牵头单位:区文化旅游委
责任单位:区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区交通局、区林业局、区旅游产业(集团)公司等
(九)商文旅体融合发展城市试点培育建设(含电商产业园建设)。助力仙女山度假区提档升级,新培育壮大一批特色商业街区(商贸小镇),重点打造特色美食街区1条,农家乐(民宿)集聚区2个,努力建成五洲国际等高品质商圈和仙女天街、浪漫天街、归原小镇、羊角古镇4个特色名街名镇,商文旅体融合发展城市建设试点影响力显著提升。到2025年,社会消费品零售总额突破170亿元。构建“一园两中心两基地五片区N网点”的电商产业发展布局,建设五洲国际电商产业园,配套建设武隆区电商运营数据服务中心、快递分拨中心,着力打造网货仓储加工基地、电商直播基地。到2025年,实现电子商务交易额突破100亿元,网络零售总额突破80亿元,其中农产品网络零售额突破5亿元。
牵头领导:邓 涛
牵头单位:区商务委
责任单位:区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局、区城市管理局、区农业农村委、区文化旅游委、区市场监管局、区供销合作社、区招商中心、区旅游产业(集团)公司、仙女山街道办事处、羊角街道办事处、双河镇人民政府等
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立区政府跟进深化的“九项重点突破工作”领导小组,由区政府区长任组长,相关分管副区长任副组长,各专项工作牵头部门为成员。各专项工作牵头部门要组建工作专班,明确责任分工,坚持打表推进。区政府办公室及相关部门要加强督促指导,确保各项工作有力有序推进。
(二)压实工作责任。各牵头区领导,区政府有关部门、有关乡镇(街道)主要负责人要把全面推进区政府跟进深化的“九项重点突破工作”纳入重要议事日程。各工作专班于2023年3月10日前拟定具体实施方案,明确年度计划、具体工作内容、投资额度、完成时限,确保工作尽早见效;各协作单位要积极配合、主动作为,确保区政府跟进深化的“九项突破工作”快速落实落地。
(三)强化跟踪问效。区政府常务会每两个月调度一次工作推进情况。区政府督查办要强化督促检查,将区政府跟进深化的“九项重点突破工作”推进情况纳入督查考核内容,针对一些阶段性强的工作,采用下发书面督办单、季度通报等形式,督促工作取得实质性进展;对一些情况复杂、落实时间较长的工作,深入现场一线进行实地督办、挂号督办,建立问题台账,限时销号,确保各项重点突破工作落到实处。
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