近日，重庆市武隆区人民政府办公室印发了《重庆市武隆区优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》（武府办发〔2024〕38号，以下简称《专项行动方案》），现就有关内容解读如下。

一、制定背景

为深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和对重庆作出的系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，持续建设打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，巩固提升全市优化营商环境标杆城市成果，按照市政府办公厅《关于印发<重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）>的通知》（渝府办发〔2024〕27号）相关要求，结合我区实际，区发展改革委牵头拟定了《专项行动方案》，经区政府第99次常务会议审议后印发实施。《专项行动方案》聚焦经营主体期盼，探索提出一批便企利民改革举措，进一步降低制度性交易成本，更好激发市场活力，增强发展内生动力。

二、主要内容

（一）总体要求

聚焦推动好企业快速成长、坏企业快速出清，坚持问题导向、数字赋能、改革集成，持续打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。到2027年，我区营商环境竞争力显著提高，政务环境更加高效、法治环境更加公正、市场环境更加有序、创新环境更加活跃、要素保障环境更加完善，形成更多具有武隆辨识度、全市影响力的标志性成果，巩固提升全市优化营商环境标杆城市成果。

（二）重点任务

《专项行动方案》围绕九大专项行动，提出41方面重点任务。

一是对标先进优化提升专项行动，围绕市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施报装、劳动用工、获取金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、办理破产等10项指标，提出有针对性的优化措施。二是提升政务环境专项行动，全面加强政务服务渠道建设，全面深化政务服务模式创新，全面强化政务服务数字赋能，全面推动政务服务扩面增效。三是提升法治环境专项行动，深入开展综合行政执法体制改革，加强涉企执法监督，依法保护民营企业产权和企业家权益，加强知识产权保护，提升法律服务水平。四是提升市场环境专项行动，全面实施市场准入负面清单管理，破除隐性门槛和不合理限制，规范公共资源交易监管，推动经营主体发展壮大。五是提升创新环境专项行动，加速集聚高端创新资源，健全创新服务体系，加大科技投入力度，健全高素质人才梯次引育体系。六是提升要素保障环境专项行动，强化能源保障，强化用地保障，压减物流成本，加强劳动力供给，完善融资服务体系。七是打造“信用武隆”升级版专项行动，加强政府守信践诺，优化市场信用环境，推进社会信用建设。八是助企暖企护航成长专项行动，建立健全政企沟通服务机制，常态化做好涉企服务，防范化解拖欠中小企业账款问题。九是正面典型推广和反面典型通报专项行动，大力宣传正面典型，开展反面典型归集通报，常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治。

（三）保障措施

    《专项行动方案》提出3方面保障措施，确保改革举措落地见效。一是加强组织领导，组建优化营商环境专项行动工作专班，系统研究、统筹推进专项行动。二是强化工作闭环，坚持目标导向，按年度滚动出台工作任务清单，定期开展工作调度，事项化、清单化打表推进。三是突出数字赋能，以数字重庆建设为有效抓手和鲜明标识，加快打造更多具有武隆辨识度的数字化应用和标志性成果，推动营商环境持续优化提升。