2024年3月5日，重庆市武隆区人民政府办公室印发了《关于做好2024年全区民生实事工作的通知》(武隆府办发〔2024〕6号)，现将政策解读如下：

一、文件制定背景及过程

为深入贯彻落实习近平总书记在发展中保障和改善民生的重要指示要求，着力解决好人民群众急难愁盼问题，坚定不移增进民生福祉，经区委、区政府研究决定，确定实施一批重点民生实事。

2023年10月，区发展改革委牵头，围绕教育、卫生、养老、就业、环境治理、城市管理等百姓关注的热点问题，组织开展了2024年民生实事意见征集活动。一是在区政府门户网站、武隆网、“武隆发布”“武隆微发布”微信公众号、手机报等网络媒体，广泛发布征集意见公告，并鼓励全体职工通过微信朋友圈、抖音、微博等社交媒体转发；二是通过渝快政向各乡镇（街道）、区级各部门、区属企业发送征集意见函，征集贴近民意、符合民需的项目或事项；三是结合主题党日活动，组织党员分组到街头、广场、社区、集市等人群聚集区域发放征求意见表，收集社情民意；四是组织老干部座谈会，广泛征求退休干部关于2024年民生实事的意见建议；五是结合国民经济和社会发展调研，征集人大代表、政协委员、群众及社会各界的意见建议。经汇总，共征集民生实事207件。在整理群众建议的基础上，综合考虑项目的普惠性、实效性、可行性等多重因素进行比选、整合、删减，其中内容雷同45件、不具有普惠性54件、暂不具备落地性29件、已在实施27件、整合内容36件、预计纳入市级民生实事4件，并多次征集有关部门意见建议，先后经区人大财经委征求意见座谈会、区政府专题会议、区政府第74次常务会议、区委第88次常委会议以及区人大第44次主任会议审议，确定纳入区人大代表票决候选项目12件。

从今年起，推行区级民生实事人大代表票决制度。2024年2月1日，区第十九届人民代表大会第四次会议对12件区级民生实事候选项目进行票决，大会主席团第四次会议依照《重庆市武隆区第十九届人民代表大会第四次会议民生实事项目票决办法》规定，确定了2024年度的区级民生实事项目10件。同时，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发2024年重点民生实事工作目标任务的通知》（渝府办发〔2024〕17号）精神，我区承接实施市级民生实事13件。

二、主要内容

（一）承接13件市级民生实事  

1.城镇老旧小区改造和社区服务提升。开工改造城镇老旧小区41个。

2 .实施城市绿荫工程。实施城市绿荫工程项目2个以上、面积2万平方米以上。

3.建设城市公园。建设完成2个口袋公园。

4 .推进错时共享停车位建设。推进错时共享停车位1000个。

5 .地下“有限空间”安全监测整治。完成500个窨井盖整治。

6.实施农村公路生命安全防护工程。实施农村公路生命安全防护工程120公里，其中市级年度目标任务80公里。

7 .推进农村黑臭水体治理攻坚。治理50%以上农村黑臭水体，力争全年完成所有农村黑臭水体的治理。

8.实施农业社会化服务惠农工程。实施农业社会化服务惠农工程面积4万亩以上。

9.发展婴幼儿照护服务。全区每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.7个，普惠托位占达到40%；在满足学前教育普及的基础上，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿。

10.推进义务教育阶段学生“双减”。进一步巩固“双减”成效，实现“双减”工作三年目标，义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担减轻成效显著。

11.开展青少年心理健康教育。一是持续在中小学开展青少年心理健康教育活动，每学年面向小学高年级、中学、中等职业学校学生至少开展1次心理健康测评。青少年心理健康核心知识知晓率达到80%以上。二是实施“童心相伴”困境留守儿童心理健康关爱服务项目，通过引入社会力量、购买服务等形式，实现孤儿、事实无人抚养儿童心理健康关爱率100%，留守儿童覆盖率80%以上，全年提供心理健康关爱服务不低于2000人次。

12.开展残疾人关爱服务行动。建设渝馨家园3家，新增残疾人就业15人，实施困难残疾人家庭无障碍改造400户、残疾儿童康复救助30人，残疾人辅助器具适配81人。

13.公益性殡葬服务设施建设。建设完成2个农村公益性示范安葬（放）设施。

（二）实施10件区级民生实事

1 .乡镇（街道）竞争性民生项目。根据《武隆区乡镇（街道）民生项目竞争性申报工作机制》，实施火炉镇、长坝镇、和顺镇、庙垭乡、黄莺乡、沧沟乡、白云乡、接龙乡、赵家乡、大洞河乡10个乡镇民生项目。

2 .农网巩固提升工程。根据《农网突出问题治理计划及2023年—2025年巩固提升计划》，2024年重点解决凤山街道芦红村，羊角街道五龙村，长坝镇胜利村，江口镇三河村、花园村，和顺镇金坪村，平桥镇乌杨村，白云乡红云村，赵家乡新华村、香房村，石桥乡贾角村、香龙村，沧沟乡大水村，大洞河乡百胜村、幸福村等11个乡镇（街道）15个村低电压及安全隐患问题。

3 .地质灾害搬迁金土工程。计划搬迁受地质灾害危及群众2000人。

4.城区砂砖房整治。一是完成262栋城区C级砂砖房自动化监测设备安装及运用。二是完成砂砖房相对集中的南溪沟片区征收拆除工作。

5 .武隆区第一初级中学二次供水及路灯改造项目。将二次供水改造为直供水；改造前、后校门至城区主干道LED灯及灯杆15盏。

6 .公共服务补短板。一是完善社区、广场、公园等城区健身设施10套；实施农民体育设施更新工程2个。二是城区新建公厕2个。三是完成白笋溪路口、乌江二桥南桥头、老火车站等零星破损道路维修整治；完成老殡仪馆至乌江三桥转盘段道路综合整治，整治道路面积约5000平方米。四是开通仙女山度假区-重庆四公里、武隆-南川2条“定制客运”线路。

7 .农村入户路建设项目。建设农村入户路100公里。

8 .老年人照顾服务计划。一是对全区65岁及以上老年人（约5万名）开展免费胸片检查。二是针对全区有集中照护需求的低收入家庭失能老年人，开展生活照料、康复护理、精神慰藉等集中照护。建设老年食堂2家，全年开展助餐服务10000人次以上。

9 .高层建筑隐患整治及“高楼消防”应用建设工程。完成龙景天都一期、老农资公司综合楼、南岳综合楼、新时代广场、水漾年华等高层建筑隐患整改工作；在全区已建成投用的210栋高层建筑内逐栋赋予“高楼消防码”，实行“一楼一码”管理；将高层建筑消防水压监测、消防控制室值班、消防车道管理、电气火灾监控、火灾自动报警系统监测等消防物联网数据接入“高楼消防”应用场景。

10.资助参加城乡居民医保的脱贫人口和监测对象。对全区参加城乡居民医保的脱贫人口和监测对象实现全覆盖资助。