武隆区释放消费潜力促进消费恢复这样做！

近日，武隆区政府办公室印发了《武隆区进一步释放消费潜力促进消费持续恢复若干措施》（武隆府办发〔2022〕54号）（以下简称《若干措施》），为便于市场主体和社会公众广泛知晓内容，现对《若干措施》开展政策解读“一问一答”。

问题1. 为什么要出台《若干措施》？

答：消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。为全面贯彻市级措施，结合武隆实际，由区商务委牵头，区政府相关部门配合，组织编制了该《若干措施》，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复回暖。

问题2.《若干措施》的总体思路是什么？

答：按照《重庆市进一步释放消费潜力促进消费持续恢复若干措施》（渝府办发〔2022〕72号）文件要求，结合武隆实际，做好政策统筹衔接，在整合全区现有政策的基础上，围绕消费重点领域和关键环节，充分挖掘消费潜力，增强消费能力。

问题3. 《若干措施》主要包括哪些内容？

答：《若干措施》共四个部分30条政策措施，包括：“促进消费有序恢复发展、全面推动消费创新提质、完善消费发展支撑体系、全力营造安全放心诚信消费环境”4个方面的内容。

问题4. 在促进消费有序恢复发展方面有什么考虑？

答：我们在设计具体政策时，围绕促进消费有序恢复发展，主要政策考虑有以下三个方面。

一是解决市场主体现有困难。包括围绕保市场主体加大助企纾困力度，严格落实相关帮扶政策，运用融媒体等扩大政策宣传，鼓励金融机构对实体经济降低利率、减少收费，对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持。

二是稳定基本消费和扩大新兴消费。包括做好基本消费品保供稳价，保障生活物资供应流通顺畅、调运及时有序，做好日常监测和动态调控；加强限上企业的消费带动作用，实施新入统企业及个体奖励激励政策，实施新限上企业奖励激励政策，实施限上企业营业增长情况奖励政策；促进消费跨界融合，拓展消费新场景，合理规划城市分区，鼓励企业与旅游景区、景区商家等合作联动；培育扩大网络消费，发展“云逛街”等新型消费，鼓励实体零售、老字号企业与知名电商平台合作，组织开展直播电商活动；提质发展电子商务，引进培育直播机构，打造直播基地，建设示范直播间，联动企业举办“6.18电商节”等专题活动；大力实施消费帮扶，建立脱贫地区农产品直采通道和直供通道，鼓励基层工会优先购买区内农副产品。

三是激发居民消费活力。包括发放各类惠民消费券，借推广数字人民币，在多领域发放数字消费券，鼓励企业以发放消费券、补贴、打折等方式开展促销活动。

问题5. 在全面推动消费创新提质方面有什么实招新招？

答：《若干措施》主要从以下五个方面推动消费创新提质。

一是推动重要领域消费提质升级。积极推进实物消费提质升级，加强质量、品牌和标准建设，落实食用农产品承诺达标合格证制度，打造“羊角豆干”“武隆苕粉”，“寻味武隆”等武隆品牌。

二是培育消费热点。加力促进体育消费，开发沿江、沿山体育线路及旅游项目，推广相关赛事活动；大力推进养老托育消费，提升养老服务供给质量，发展面向老年人的产品和服务；大力支持文旅消费，推出毕业游、亲子游、探亲游等文旅产品，创新四大业态，做深六大链条，完善配套服务及优惠政策。

三是促进绿色消费。积极倡导绿色消费方式，落实购置税减免、路权保障等新能源汽车支持政策，完善汽车经销企业奖励制度，开展绿色创建活动；持续推广绿色居住消费，发展绿色建筑、绿色家装、绿色促销，举办线上线下房地产展示交易会；大力促进绿色家电消费和废旧物资循环利用，开展家居建材、家电消费促进活动，完善入统家电奖励政策，引导废旧物资回收体系，完善二手车销售相关税收优惠政策。

四是推动城乡消费协调发展。充分挖掘城乡消费潜力，整合城乡商业网络资源，实施“数商兴农”“快递进村”等工程，盘活供销合作社系统资源，引导企业向农村延伸；大力发展乡村旅游消费，支持开展节庆活动，如“山水原乡特色美食50强”评选活动。

五是持续深化与乐山的消费联动发展。与乐山联动激发消费活力，加强两地旅行社、优质商业项目运营商等交流合作。

问题6.在完善消费发展支撑体系方面有哪些安排？

答：《若干措施》从依托平台提质、流通保障、品牌建设、促进居民增收四个方面发力。主要包括推进消费平台健康持续发展，改造升级现有步行街设施，发展智慧商圈；强化生活服务载体功能，建设城市一刻钟便民生活圈，支持连锁企业下沉供应链；完善消费品流通体系，发展末端物流、冷链物流，完善进口冻品安全及监管制度；抓好品牌展会促进消费，建立促消费常态机制，如“4.26武隆区电商消费节”，简化促消费活动审批流程；增加就业收入提高消费能力，完善就业创业政策，提升就业服务质量，健全工资及补贴机制；合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老等公共服务支出效率，落实租房、住房公积金、救助相关政策。

问题7.如何全力营造安全放心诚信消费环境？

答：《若干措施》主要从优服务、强监管、多宣传着力营造安全放心诚信消费环境。主要包括破除限制消费障碍壁垒，在做好疫情防控的前提下取消堂食桌数限制，简化证照办理程序，破除汽车领域机制障碍；健全消费标准体系，严格执行相关制造标准、服务标准、认证标识体系；优化消费金融服务，引导贷款支持，丰富农村消费信贷产品和服务，鼓励推出持卡消费专项折扣活动；全面加强消费者权益保护，借助12315畅通投诉渠道，完善投诉信息公示制度，健全消费争议化解机制；加强消费领域执法监管，加强反不正当竞争执法，严厉打击虚假宣传等违法行为，完善产品追溯体系，加强价格及质量安全监管；加强营销推广和宣传引导，多平台多资源加大宣传力度，开展城市营销。

问题8.《若干措施》的执行期限是什么？

自印发之日起施行。《若干措施》中新入统企业及个体奖励、新限上企业奖励，限上企业营业增长情况奖励等措施有效期截至2022年12月31日（在其他文件中已明确执行时间的措施除外），二手车相关税收优惠政策有效期截至2023年12月31日。