范鲁峰委员：

您提出的《关于进一步提升世界最佳旅游乡村荆竹村产业发展及基础设施配套的提案》（第0710号）收悉。经与市农业农村委、市交通运输委、市文化旅游委、市规划自然资源局共同研究办理，现答复如下。

2024年6月15日，习近平总书记对荆竹村全体村民回信指出：“要保护和利用好生态资源，继续走好旅游致富路”。我们牢记习近平总书记关怀嘱托，坚持保护优先、合理利用，积极发展乡村旅游、休闲农业等特色产业，持续巩固“世界最佳旅游乡村”创建成果。

一、坚持规划引领，优化产业布局。《武隆区乡村旅游发展策划方案（2025—2027年）》将荆竹村作为仙女山片区核心节点进行重点布局；《武隆区国土空间总体规划（2021—2035年）》将荆竹村一二三产业融合及乡村旅游示范点纳入文旅融合发展类重点项目；结合《归原山居 云上荆竹 荆竹村乡村旅游巩固提升策划报告》《仙女山街道荆竹村三年行动方案》，制定《武隆区2024—2030年项目储备清单》，共策划包装8个大项17个子项项目储备，计划总投资49.75亿元，从2025年起分批实施。整合既有归原小镇项目，将荆竹村建设成为更加和谐美丽的“世界最佳旅游乡村”。

二、盘活闲置资产，推动农文旅融合发展。对村域内闲置宅基地、闲置农房、闲置集体建设用地、低效利用土地等进行全面摸底，建立动态管理台账，强化资源统筹。市农业农村委将荆竹村作为市级强村富民综合改革试点村创建单位，在党建统领、“强村公司”改革、三变和“三位一体”改革等方面开展试点工作，盘活闲置房屋1500平方米，转化森林资源股金200亩。持续拓展“荆之园”村集体公司经营业务，承接仙女山国家级旅游度假区物业服务，集体经济每月增收近2万元，带动农户销售农特产品500余万元。构建“政府+联盟+基层党组织+农户”农文旅发展模式，统筹30余家休闲农业项目主体，吸引5家民宿企业加盟，组建跨区域“仙宿联盟”，探索“以房入股、以地入股、以人入股”经营模式，引导村民将闲置农房改造为特色民宿，形成集群效应，让村民更多分享“世界最佳旅游乡村”发展红利。

三、加快道路建设，构建交通服务网络。一是桃花山至荆竹村道路改扩建项目预计今年6月底完工，建成后通往仙女山景区公路将形成环线，同步改善村内交通微循环，游客到荆竹村旅游观光更加便捷。二是客运企业与荆竹村建立沟通协调机制，根据村民及游客的出行需求合理增减客运班次，构建起“村民出行+游客接驳+个性服务”的基础服务网络，保障出行畅通。持续完善客运服务网络，指导运输服务企业推出“家门至景区、门票加车辆”旅游直通车产品，加快打造“快进慢出”、便捷高效的旅游交通服务体系。

四、完善配套设施，提升智慧化治理能力。一是优化完善配套服务。投资100万元提升完善村内旅游道路中英文导览标识标牌、导览全景图、景点介绍牌、景点指示牌等旅游公共服务设施。二是加快推进荆竹攀岩户外基地项目建设。项目预计投资近2000万元，建设11人制非标足球场，可满足足球青训、小型赛事等需求，目前已完成项目设计，力争年内动工。三是提升数字化治理水平。安装20余个森林防火、垃圾预警感知设备，接入街道基层“141”治理平台，完成数字化监管系统提档升级，实现“数字+生态”联防共治。推广种养循环与粪污处理模式，生活垃圾和污水处理率达100%。荆竹村通过系统性基础设施建设，实现了从“四无”空心村到“世界最佳旅游乡村”的蝶变，基础设施已覆盖道路交通、生态治理、公共服务和数字管理等多个维度。

五、加强宣传推介，拓宽市场营销渠道。一是利用官方自媒体矩阵，在官方网站等全媒体平台及“武隆文旅”等官方账号发布荆竹村相关宣传视频，利用户外媒体滚动播放宣传视频，提高“世界最佳旅游乡村”品牌曝光率。二是将荆竹村纳入武隆旅游宣传画册、折页、手提袋等宣传物料，在各类旅游推介活动中重点展示。三是加强与旅行社、OTA平台等旅游企业合作，推出荆竹村特色旅游线路，拓展市场渠道。四是策划举办系列具有国际影响力的主题节庆活动，常态化举办“云上荆竹”音乐汇、“荆竹村晚”等活动，积极拓展境内外客源市场，破解淡旺季发展不均衡难题。

六、认清差距，补齐短板。一是对悬崖、森林、云海、晚霞等生态‌资源利用不足。二是在引进社会资源促进开发方面有差距。三是农文旅融合不够，产业较为单一，沉浸式场景营造不足，游客逗留时间有限。下一步，我们将认真落实市委市政府要求，加快实施生态价值倍增计划，推进自然教育营地、户外拓展基地等项目建设，健全完善利益联结机制，全力推动荆竹村在乡村振兴和文旅康养融合发展中走在前列、争当示范，不负“世界最佳旅游乡村”荣誉。

此复函已经武隆区人民政府魏兴贵区长审签。如您对以上答复有建议意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市武隆区人民政府

2026年5月15日

联 系 人：解勇

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