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重庆市武隆区人民政府关于印发武隆区农业品种品质品牌建设工程实施方案的通知
重庆市武隆区人民政府   http://cqwl.gov.cn      责任编辑:区政府办   2019年4月22日


各街道办事处,各乡镇人民政府,区政府各部门,有关单位:

现将《武隆区农业品种品质品牌建设工程实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。



重庆市武隆区人民政府

2019年4月2日

(此件公开发布)


武隆区农业品种品质品牌建设工程实施方案


根据《重庆市人民政府关于印发〈重庆市农业品种品质品牌建设工程实施方案(2018—2022年)〉的通知》(渝府发〔2018〕47号)精神,结合我区实际,特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态,做到“四个扎实”的重要指示要求,紧扣实施乡村振兴战略,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以绿色化、优质化、特色化、品牌化为引领,聚焦高山蔬菜、高山茶叶、生态畜牧、特色水果、生态渔业、特色粮油、特色经济林、中药材等山地特色高效农业和其他区域特色产业,在品种优化、品质提升、品牌引领上下功夫,集中力量打造一批在市内乃至西南地区立得住、叫得响、卖得好的拳头农产品,促进武隆绿色农产品“走出去”。到2022年,力争全区有效期内的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(以下统称“三品一标”)认证数量保持在100个左右,认证产量占全区农产品总产量35%以上。特色农产品良种覆盖率达到97%,主要农产品总体抽检合格率保持在97%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件;做靓“寻味武隆”农产品区域公用品牌,50个农产品获得“巴味渝珍”授权使用。

二、重点任务

(一)加快选育推广优良品种。

1. 选育优良品种。注重农作物和畜禽种质资源收集、保护和利用,与高等院校、科研院所开展良种攻关,开展适宜武陵山区种植的新品种试验示范10个以上,促进品种结构调整优化。高山蔬菜重点选育番茄、黄瓜、辣椒、豆类、油麦、花菜等新品种。发展以早春绿茶、夏秋红茶为主的武隆高山茶叶,建立茶叶品种示范园。加大渝东黑山羊、武隆板角山羊、武隆土鸡的选育力度。特色水果主要以桃子、猪腰枣、李子、葡萄、枇杷、猕猴桃等为主。特色粮油重点发展优质稻、加工及菜用薯类、高蛋白豆类。特色经济林产业要围绕核桃、笋竹等,着力培育良种壮苗。生态渔业重点发展大闸蟹、棘腹蛙等名特品种养殖。中药材主要发展厚朴、前胡、川党参、天麻、黄连等主导品种。

2. 推广优良品种。筛选10个粮油主导品种,切实加大推广力度。新推广优质特色经果1万亩。推广种植可采摘生态茶园5000亩。建成中药材种植示范基地1个。创建300亩以上规模的标准化稻渔种养基地1个。对经过品种试验筛选的适宜优良蔬菜品种,积极稳妥推广示范,建立新品种推广示范片1个。

(二)全面提升农产品品质。

1. 制定、修订农业标准。坚持绿色导向,瞄准市场需求,加快农业标准制定、修订步伐,到2022年,基本建成类别齐全、结构合理、覆盖广泛的农业标准体系,有效期内的“三品一标”认证数量稳定在100个左右。鼓励龙头企业、行业协会等积极参与地方标准制定、修订工作。

2. 开展标准实施示范。加大农业优质绿色高效技术模式推介力度,重点加强农业废弃物资源化利用技术、绿色生态综合种养技术等一批先进实用技术的推广运用,确保农产品源头绿色生态,规模生产主体全部实现按标生产。到2022年,全区“三园两场”总量达10个以上。

3. 强化投入品监管。推进化肥农药减量使用。严格执行《农药管理条例》,全面落实限制使用农药定点经营和实名购买制度。全面实施农药生产二维码追溯制度。兽药经营企业入网追溯实现全覆盖。深入开展农药残留超标、兽用抗菌药滥用、私屠滥宰、水产品非法添加、饲料生产违禁物质使用等专项整治。

4. 加快追溯体系建设。加强农产品质量安全追溯综合管理信息平台建设与管理。到2022年,基本实现“三品一标”生产基地示范应用全覆盖。推进追溯点建设,鼓励乡镇(街道)监管机构和农产品规模化生产主体上线应用,力争到2022年追溯点达到50个以上。加快推进农产品追溯与农业项目安排、农产品品牌评定、“三品一标”认证登记等挂钩,率先将绿色有机品牌农产品纳入追溯管理。

5. 全面强化执法监管。全面加强区、乡镇(街道)两级农产品质量安全检测站建设,提升基层监管执法能力。加大对农产品质量安全违法行为的打击力度,推进种植业、养殖业、食用农产品质量安全执法专项行动常态化,深入开展农资打假专项整治行动。推行规模主体名录管理和网格化监管,将全区新型农业经营主体全部纳入监管名录管理。加大执法办案考核和督查力度。

6. 强化动植物疫病防控。深入推行兽医工作“三项制度”,切实加强动物疫病预防控制,全面落实动物疫病强制免疫、动物疫病监测净化、动物卫生监督管理、动物疫情应急处置等防控措施,努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事故。开展专业化统配统施、统防统治服务,确保主要农作物绿色防控技术覆盖率达30%以上,专业化统防统治覆盖率达40%以上,总体危害损失控制在3%以内。

7. 推行绿色生产方式。加强农村面源污染防控,强化农产品产地环境监测,开展污染修复治理。推进综合防治技术研究和试点示范,引导农民采用清洁生产技术。加大农业资源高效利用、废弃物减量化和资源化、农产品加工副产物综合利用等农林牧渔循环经济的共性和关键技术推广力度。以畜禽规模养殖场为重点,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。启动秸秆综合利用技术推广试点。启动废旧农膜回收试点,探索建立废旧农膜回收加工体系。

(三)大力培育农产品品牌。

1. 加快农产品区域公用品牌建设。持续推进“寻味武隆”农产品区域公用品牌建设,积极融入重庆市“巴味渝珍”农产品区域公用品牌,推动母子品牌共同发展。到2022年,做靓“寻味武隆”农产品区域公用品牌、10个重庆名牌农产品,全面提升武隆农产品品牌的知名度和影响力。

2. 整合做优知名品牌。重点打造一批拳头品牌农产品,整合提升“武隆高山蔬菜”特色品牌、“凤来谷鳅田稻”大米品牌、“仙女脆桃”“羊角猪腰枣”2大特色水果品牌,“仙女红茶”茶叶品牌、“土坎苕粉”加工农产品品牌,复兴“羊角豆干”“羊角醋”2个重庆老字号品牌,传承“武隆碗碗羊肉”“武隆老荫茶”“白马蜂蜜”“羊角老醋”“鸭江老咸菜”“羊角豆干”6项传统加工技艺,实施“优质粮食工程”,打造一批特色粮油品牌,提高武隆品牌农产品市场占有率。

3. 鼓励新型农业经营主体加强品牌建设。鼓励新型农业经营主体积极参与品牌农产品评选认定,支持其申报国家级、市级品牌,培育一批影响力大、比较效益好、辐射带动能力强的农业企业。鼓励农业企业进行品牌整合,引进市内外知名品牌企业参与兼并重组,通过股权投资等方式,构建集群发展格局。

4. 建立农产品品牌目录制度。组织开展品牌目录标准制定、品牌征集、审核推荐、评价认定和培育保护等工作。按照影响层级、影响力范围对品种、品牌种类进行梳理,形成武隆农产品品牌目录,由区农业农村委每两年定期向社会发布。严格执行准入和退出机制,实施动态管理。增强农产品品牌目录导向功能,引导社会消费,加速品牌效应释放。

5. 做实品牌宣传推介及管理。强化农产品品牌的文化内涵,注重产品包装设计,规范产品包装标识,促进产品深度开发和增值。加大对“寻味武隆”品牌的宣传力度,充分利用农产品交易会、展销会、线下运营店、电子商务等平台,开展全方位多层次的宣传推介。加大在区内5A级景区、国家级旅游度假区、市级媒体、主城区广告投放力度。组织开展品牌农产品上京东行动,加大武隆品牌农产品网络营销推广力度,建立使用“寻味武隆”农产品区域公用品牌使用及退出机制。

三、保障措施

(一)加强组织领导。农业品种品质品牌建设工作在区委实施乡村振兴行动计划工作领导小组的统筹组织下,区级有关部门各司其职,形成齐抓共管、整体推进的工作格局。各街道办事处、乡镇人民政府要将农业品种品质品牌建设工作纳入重要议事日程,积极推进落实。农产品品牌建设工作纳入对乡镇(街道)政绩考核内容。

(二)加强要素保障。乡村振兴专项资金要向农业品种品质品牌建设倾斜。对获得“三品一标”、重庆名牌农产品等认证的农业生产经营主体给予奖励和扶持,对当年获证的主体实行财政直补。通过基金、贴息、担保等方式撬动更多金融和社会资本。加大涉农贷款贴息力度。将农业优势特色新品种纳入政策性保险范围。合理安排优势特色产业用地,单列安排农村一二三产业融合发展用地专项指标,重点保障农产品生产加工销售、乡村旅游配套设施、农业与服务业融合发展等项目用地。

(三)加强改革创新。蹄疾步稳开展农村“三变”改革试点,逐步扩大试点范围。建立健全农村“三变”改革的长效机制,持久释放改革红利。深入推进财政补助资金股权化改革,密切利益联结,推进小农户和现代农业发展有机衔接。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。发展一批品牌建设中介服务企业,提供设计、营销、包装和咨询等方面的专业服务。

(四)加强基础建设。推进“四好农村路”建设,重点建设一批旅游路、产业路、便民路,强化农村公路与农业基地、林场、乡村旅游有效对接,与供销、邮政快递等农村物流基础设施衔接。提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度,加快构建城乡布局合理、均衡发展、功能完善、安全高效的信息通信网络。加快推进农业生产、农产品销售、农村金融服务等领域的信息化服务,加快建设“互联网小镇”和“移动互联网村”。重点实施农田水利建设,扎实推进农业节水行动,加快推进符合丘陵山区特点的农业灌溉供水网络建设。推进新一轮农网升级改造工程,优化电网结构,加强低电压线路改造、增加配变数量,提高无功补偿容量。

 
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