1

D3CQ202405110033

武隆区仙女山1号小区的开发商占用小区绿地修建商品房

武隆区

生态

经调查问题部分属实。
1.该项目业主公司于2008年12月通过招牌挂方式取得项目用地，并签订《国有土地使用权出让合同》，涉及此次规划设计方案调整地块位于该出让合同内，调整面积约63.4亩，并办理了土地使用权证2本，不存在提供虚假资料“一地两证”情况。
2.根据2019年土地例行督察以及武隆区规划委员会2019年第4次会议要求：“仙女山在建、但未完成主体工程建设的项目，修编以前经区规委会审议通过的规划设计方案，通过局部调整的方式，增加计容面积，确保将容积率调整到1.0及以上”，同时，武隆区委组织召开专题会议研究（中共重庆市武隆区委专题会议纪要〔2021〕第26期）明确，原则同意对剩余63.4亩土地进行开发建设，容积率不高于1.1。随后，项目业主公司申请对原设计方案进行调整，主要将未建设用地（群众反映的占用绿地）容积率从0.65调整至1.1，建筑布局、建筑密度、绿地率等相应调整，调整方案按规定完善了公告、公示、听证及审查等程序后进行了规划审批。群众反映的小区业主共有的50亩绿地均为出让合同中的建设用地，用地性质商业、住宅，该绿地为原规划设计方案中确定的附属绿地，不为单独的公共绿地地块。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
2.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

2

D3CQ202405120033

（重复投诉）

武隆区仙女山街道仙女山壹号小区开发商，强行占用小区绿化修建商品住宅，严重破坏小区生活环境。

武隆区

生态

经调查问题部分属实。
投诉人投诉地块为项目原规划方案中确定的建设用地（含绿地面积），共计63.4亩，建设性质为：商业、住宅。开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率从0.65上调至1.1，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。建设规划调整期间，开发商将调整后的建设方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
2.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

3

X3CQ202405130026

（重复投诉）

仙女山1号小区开发商向武隆区规划和自然资源局提供虚假资料（即一地两证），申请增加容积率、扩大建设规模，将50亩小区公共绿地作为建设用地使用。

武隆区

生态

经调查问题部分属实。
投诉人投诉地块为项目原规划方案中确定的建设用地（含绿地面积），共计63.4亩，建设性质为：商业、住宅。开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率从0.65上调至1.1，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。建设规划调整期间，开发商将调整后的建设方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
2.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

4

D3CQ202405170003

（重复投诉）

武隆区仙女山镇仙女1号小区的开发商占用公共绿地（喀斯特地貌地形）修建房屋，存在破坏生态的行为。

武隆区

生态

经调查问题部分属实。
该地块为项目原规划方案中确定的建设用地（含绿地面积），共计63.4亩，建设性质为：商业、住宅。开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率从0.65上调至1.1，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。建设规划调整期间，开发商将调整后的建设方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设，不存在破坏生态的行为。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
2.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

5

D3CQ202405200084

（重复投诉）

武隆区仙女山镇仙女山壹号小区绿化被重庆普渡房地产开发商违规乱砍伐，用于修建房屋，该小区已建成10多年，此举是属于破坏生态的违法行为。现诉求：禁止破坏绿化。

武隆区

生态

经调查问题部分属实。
使用绿地用于建设问题属实，违规占用绿地用于建设、破坏生态不属实。投诉人投诉地块为项目原规划方案中确定的建设用地（含绿地面积），建设性质为：商业、住宅。开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率从0.65上调至1.1，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。建设规划调整期间，开发商将调整后的建设方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设，不存在破坏生态的行为。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
2.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

6

D3CQ202405230073

武隆区银杏大道仙女山壹号小区内天坑公园被开发商占领，用于修建电梯房，曾向督察组反映了此事，5月19号有关领导来到仙女山壹号小区查看，要求施工方暂时停工，后协商处理，小区未停工，反而加紧施工。

武隆区

生态

经调查问题部分属实。
1.投诉人投诉地块为项目原规划方案中确定的建设用地（含绿地面积），共计63.4亩，建设性质为：商业、住宅。开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率从0.65上调至1.1，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。建设规划调整期间，开发商将调整后的建设方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设。
2.关于“我区有领导到涉事项目实地督导后，要求施工方暂时停工，后协商处理，小区未停工，反而加紧施工”问题。经查，该问题不属实。核查具体情况：涉事项目主体重庆普度置业有限公司按相关规定办理了地下车库、9#-11#楼共两本建筑工程施工许可证（编号：500232202403270101、500232202307050101），属正常施工，无相关领导和部门要求其停止施工。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
2.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

7

D3CQ202405240076

（重复投诉）

武隆区仙女山1号小区内天坑公园被占领（被谁占领市民无法提供），用于修建房屋。该工程没有经过小区业主同意，小区公共面积被占用，且天坑公园是森林公园，生态环境被破坏。

武隆区

生态

经核查，问题部分属实。
1.使用绿地用于建设问题属实。

2.没有经过小区业主同意，小区公共面积被占用，生态环境被破坏不属实。核查具体情况：重庆市普度置业有限公司于2008年12月与原县国土局签订《国有土地使用权出让合同》（国土挂字（2008）第10号），建设用地面积合约216.5亩，用地性质为：商业、住宅。涉事建设地块位于该出让合同内，面积约63.4亩，开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率调整至1.1，同时，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。规划调整期间，开发商将调整后的规划设计方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
3.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

8

D3CQ202405240077

（重复投诉）

武隆区仙女山一号小区内天坑湿林公园被开发商损坏，开发商毁坏绿化进行建房，影响生态环境。施工产生噪音扰民的现象。

武隆区

生态

经核查，问题部分属实。
1.一是使用绿地用于建设问题属实。二是违规占用绿地用于建设、破坏生态不属实。核查具体情况：重庆市普度置业有限公司于2008年12月与原县国土局签订《国有土地使用权出让合同》（国土挂字（2008）第10号），建设用地面积合约216.5亩，用地性质为：商业、住宅。涉事建设地块位于该出让合同内，面积约63.4亩，开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率调整至1.1，同时，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。规划调整期间，开发商将调整后的规划设计方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设。
2.关于“施工期间有噪音扰民现象”问题。经查，该问题不属实。5月25日，我区对涉事项目施工场界噪声进行了监测，并出具了监测报告（武环（监）字〔2024〕第ZF04号），结果显示噪声排放达标。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
2.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。
3.对涉事单位开展噪声监测，并根据监测结果依法处理。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。
2.噪声监测结果达标，持续加强监督管理。
3.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

9

D3CQ202405250007

（重复投诉）

武隆区仙女山一号内的天坑公园是喀斯特地貌，因原开发商破产，小区更换新的开发商后，新的开发商（名称无法提供）将天坑公园修建成房屋，投诉人称影响生态。

武隆区

生态

经核查，问题部分属实。
1.使用绿地用于建设问题属实。

2.违规占用绿地用于建设、破坏生态不属实。核查具体情况：重庆市普度置业有限公司于2008年12月与原县国土局签订《国有土地使用权出让合同》（国土挂字（2008）第10号），建设用地面积合约216.5亩，用地性质为：商业、住宅。涉事建设地块位于该出让合同内，面积约63.4亩，开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率调整至1.1，同时，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。规划调整期间，开发商将调整后的规划设计方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设,破坏生态不属实。

部分属实

1.主动向群众做好解释和沟通工作。
2.督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

10

D3CQ202405310056

（重复投诉）
武隆区仙女山镇仙女一号小区开发商将小区公园绿地，修建成房屋，投诉人称公园绿地是喀斯特地貌。前期通过督察组反映后，武隆电视台报道：反映的情况部分属实，开发商继续建设房屋。投诉人称开发商只通知了5名业主要将小区公园绿地修建成房屋，其他业主也没有参加是否同意将小区公园绿地修建成房屋的听证会，不符合程序，且没有联系小区业主核实情况，投诉人不认可此回复，认为处理人员属于监守自盗。

武隆区

生态

经核查，问题部分属实。
1.关于“武隆区仙女山镇仙女一号小区开发商将小区公园绿地，修建成房屋，投诉人称公园绿地是喀斯特地貌。”问题。经查，该问题部分属实。一是使用绿地用于建设问题属实。二是违规占用绿地用于建设、破坏生态不属实。核查具体情况：重庆市普度置业有限公司于2008年12月与原县国土局签订《国有土地使用权出让合同》（国土挂字（2008）第10号），建设用地面积合约216.5亩，用地性质为：商业、住宅。涉事建设地块位于该出让合同内，面积约63.4亩，开发商依法依规按照审批程序报批同意后，对未建设的63.4亩土地进行开发建设，容积率调整至1.1，同时，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。规划调整期间，开发商将调整后的规划设计方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划调整，并按照新规划进行了后续建设。
2.关于“投诉人称开发商只通知了5名业主要将小区公园绿地修建成房屋，其他业主也没有参加是否同意将小区公园绿地修建成房屋的听证会，不符合程序，且没有联系小区业主核实情况”问题。经查，该问题不属实。核查具体情况：该听证会由我区规划自然资源局组织召开，按照《重庆市规划和自然资源听证办法》要求在涉事项目现场张贴《听证通知书》，同时在业主微信群里进行通知。最终6名重庆普度公司代表及13名利害关系人代表参加了本次会议，符合听证程序。

部分属实

该交办件涉及规划政策方案问题。办结目标：一是主动向群众做好解释和沟通工作。二是督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

已办结

无

11

X3CQ202406050004

（重复件）
2024年5月12日我们向督察组提交《关于重庆武隆区仙女山镇“仙女山1号”小区生态惨遭破坏的情况反映》。针对开发商大肆破坏小区生态环境的问题，督察组将业主反映的情况按照规定交由被督察地方处理。武隆区有关领导亲临施工现场，开发商破坏喀斯特地貌石林和砍伐森林的行为一度得到遏制。然而，当区领导离开施工现场的次日，开发商便又恢复了上述破坏行为。小区绿地是小区优质生态环境的重要组成部分，是业主们共享的生活空间。我们恳请督察组能够再次关注此事，督促地方政府和相关部门采取有效措施，实地调研、了解情况、听取群众意见，制止开发商的破坏生态环境的行为、恢复和保护我们小区的生态环境。

武隆区

生态

经核查，问题部分属实。
1.关于“开发商大肆破坏小区生态环境，破坏喀斯特地貌石林和砍伐森林”问题。经查，该问题部分属实。一是占用附属绿地用于建设问题属实。二是违规占用用于建设、破坏生态环境不属实。核查具体情况：重庆市普度置业有限公司于2008年12月与原县国土局签订《国有土地使用权出让合同》（国土挂字（2008）第10号），建设用地面积合约216.5亩，用地性质为：商业、住宅。涉事建设地块（包含问题中的石林和森林）位于该出让合同内，面积约63.4亩，该地块按照审批程序同意后进行开发建设，容积率调整至1.1，同时，建筑布局、建筑密度、绿地率等作出了相应调整。规划调整期间，对规划设计调整方案进行了公告、公示、听证及审查等法定程序，最终完成了规划设计方案调整，并按照新规划进行了后续建设，不存在生态破坏。
2.关于“我区有关区领导亲临施工现场，开发商破坏喀斯特地貌石林和砍伐森林的行为一度得到遏制。然而，当区领导离开施工现场的次日，开发商便又恢复了上述破坏行为”问题。经查，该问题不属实。核查具体情况：涉事项目主体重庆普度置业有限公司按相关规定办理了地下车库、9#-11#楼共两本建筑工程施工许可证（编号：500232202403270101、500232202307050101），属正常施工，无相关领导及部门要求其暂时停止施工。

部分属实

该交办件涉及规划政策方案问题。办结目标：一是主动向群众做好解释和沟通工作。二是督促开发企业严格按照审批的规划设计方案进行建设。三是督促开发企业严格按照办理的建筑工程施工许可内容进行施工建设。

1.主动做好沟通解释工作，武隆区规划自然资源局领导带队与群众见面，对群众提出的问题进行逐项解答解释，组织组织项目业主公司、投资人与群众见面协商。

2.持续加强日常巡查监管，监督项目业主严格按照审批的规划设计方案进行建设。

3.是督促开发企业严格按照办理的建筑工程施工许可范围进行施工建设。

已办结

无

12

X3CQ202406010057

来信人反映武隆区中嘴坝正在修一个酒店，这个酒店破坏了生态环境，占用了耕地和水源，污染了乌江和长途河两条河水， 修建过程中污水乱流，建筑垃圾成堆，噪声和空气污染也很大， 我们附近的人都受到很大不好的影响.

武隆区

水

经调查问题部分属实
1.关于破坏生态环境，占用耕地和水源问题不属实。根据2014年区政府批复的《中堆坝片区控制性详细规划》，该地块规划用地性质为商业、居住用地，不存在破坏生态环境的问题。
2.关于污染了乌江和长途河问题不属实。现场核查未发现废水对外排放，涉事项目无污水流入乌江和长途河水。
3.关于修建过程中污水乱流，建筑垃圾成堆，噪声和空气污染问题部分属实。涉事项目施工现场水沟有堵塞情况，施工区域内存在散流情况；施工过程中产生的建筑垃圾未及时清运，在施工作业区域存在临时堆放的情况；6月3日，我区对涉事项目开展了噪声、空气质量监测，监测结果达标。

部分属实

一是立行立改，督促施工单位清理施工现场临时堆放的建筑垃圾，疏通施工区域排水管沟；二是形成长效机制，督促涉事单位建立健全施工区域垃圾清运制度、施工区域排水管沟维护制度。三是强化部门监管，形成联合检查监管机制。

1.我区相关部门对涉事项目施工单位下发了整改通知书，责令整改。该单位已对施工现场临时堆放的建筑垃圾全部清理完毕，施工区域内排水沟已清理通畅。

2.施工单位制定了《中铭·春江里（酒店项目）建筑垃圾处置及临时排水方案》，建立了长效机制。

3.后续，相关部门将持续加强监管，严防问题反弹。

已办结

无

13

X3CQ202406050003

武隆区白马山车盘村违建房屋破坏环境，有几个姓黄的老板在白马山上的车盘村小产权房违建破坏生态，毁坏耕地和林地来修路和修房子。既是小产权房，又另外搭了违建，准备修成悬崖民宿。姓黄的老板公然破坏林地，修建产生的建筑垃圾未处理，民宿正常营业的话有很多生活废水废气废渣严重污染村里的环境，对白马山旅游景区造成破坏。

武隆区

生态

经调查问题部分属实。
1.涉事项目为2002年重庆市巫溪县某建筑公司刘某（已死亡）出资建设；2005年，因重庆市巫溪县某建筑公司拖欠工程款，由原武隆县人民法院裁定，将涉事项目抵偿给项目施工方曾某；2020年5月26日，涉事人黄某以100万元的价格从曾某处购得该别墅。涉事人黄某购入涉事项目后未实施任何建设行为，不存在毁坏耕地和林地修路、修房子、搭违建的行为。
2.涉事项目地块规划土地类别为农村宅基地，未占用耕地、林地，没有破坏生态环境。但因涉事人黄某无项目建设手续，且原建设人刘某已死亡，加之涉事项目建设年代久远，无法提供原始建设手续，目前仍在核查中。
3.涉事项目位于武隆区白马镇车盘村犁辕岩村民小组（小地名彬树沱），不属于白马山旅游景区，且涉事项目一直未实施建设行为，未投入使用，没有建筑垃圾、生活废水、废气废渣污染环境的情况发生。

部分属实

一是核查清楚涉事项目建设手续，并根据核查结果完成整改。二是加强规划巡查检查，坚决杜绝新增违法建筑。三是针对遗留问题做好周边群众解释工作。

1.辖区乡镇已按规定完成举报涉及房屋的规划和用地手续办理。

2.持续加强巡查，防止产生新的违法违规问题。

已办结

无