2019年，是新中国成立70周年，是武隆发展进程中极不平凡的一年，是我们感恩奋进、砥砺奋斗的一年。习近平总书记亲临重庆视察、再次向智博会发来贺信，让我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心，让我们奋进的方向更明、动力更足。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，持续打好“三大攻坚战”，实施“八项行动计划”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，成功举办庆祝新中国成立70周年系列活动，干部群众精气神十足，较好实现了区十八届人大三次会议确定的目标任务，经济社会发展“稳中有进、进中向好”。

——“稳”的基础越发坚实。持续打好“六稳”组合拳，稳住了经济运行的基本面，预计全年地区生产总值增长7%左右、突破200亿元大关。新增城镇就业5200人，城镇登记失业率为1.62%。存贷款余额增长11.9%，银行业不良率、小贷不良率低于全市平均水平。“项目建设强推年”取得实效，预计完成全社会固定资产投资83.5亿元，工业投资增长18.1%，房地产投资增长33.7%。在内外需增长总体放缓形势下，进出口总额增长4%；社会消费品零售总额增长10%。全社会用电量、中长期贷款余额等先行指标分别增长9.5%、16.8%。

——“进”的活力持续增强。白马山天尺情缘景区开园、羊角古镇开街、懒坝大地艺术区开放、后坪天池苗寨开寨；中国·重庆·武隆绿色发展实践国际论坛、国际山地户外运动公开赛成功举办，全区接待游客3600万人次，旅游综合收入170亿元。获评2019年中国最具投资价值区，招商引资签约项目40个、总额356.6亿元。乌江白马航电枢纽、渝湘高速扩能项目开工；仙女山机场完成航站楼、配套区主体工程建设，渝湘高铁武隆段即将开工。“航空时代”“高铁时代”脚步越来越近，武隆投资吸引力越来越强，发展预期越来越好。

——“好”的势头更加强劲。经济质效逐步提升，R&D经费投入增长85%，新培育“四上”企业37家，新增科技型企业13家、国家高新技术企业4家、名牌农产品3个，申请专利91件。新增市场主体3900户，预计民营经济增加值占GDP比重达47%以上。生态环境质量更好，乌江、芙蓉江水质优良，大溪河水质稳定在Ⅲ类以上，城区空气优良天数达352天。人民生活品质提高，居民人均可支配收入增长10%左右，城乡养老、医保参保率巩固在95%以上，城乡低保和最低工资标准进一步提高，贫困发生率降至0.03%。

一年来，主要做了以下工作：

（一）持续抓重点强弱项补短板，三大攻坚战取得新进展。对照方案，抓紧抓实各项任务落地。持续打好精准脱贫攻坚战，深入实施“六个精准”“五个一批”，在全市率先制定实施“边缘户”扶持办法，投入资金6.5亿元，实施脱贫项目1090个。全面完成水利部定点扶贫“八大工程”年度计划，济南市东西部扶贫协作资金、产业、人才、消费帮扶提质增效，市委政法委扶贫集团“法治扶贫”成为全市特色，涪陵区、民主党派等帮扶取得新成效。后坪乡深度脱贫攻坚取得决定性进展，81个脱贫项目全部开工，已完工66个、完成投资4.91亿元。全区未脱贫人口减少到102人，脱贫人口人均可支配收入增长11.5%。持续打好污染防治攻坚战，保护每一汪碧水，全面落实“河长制”，建成乡镇污水管网124公里；争抢每一个蓝天，空气质量持续优良，PM2.5平均浓度同比下降13%；守护每一片净土，启动垃圾焚烧发电项目，畜禽养殖粪污综合利用率75.9%，回收利用废弃农膜242吨。坚决整改各类环保督察反馈问题，群众反映强烈的突出环境问题得到解决。持续打好防范化解重大风险攻坚战，实现了政治和暴恐案（事）件、退役军人到市进京“非访”零发生；区内各银行保持“零案件”；政府隐性债务置换13.65亿元、化解15.5亿元；地灾隐患点销号56处；实现生产安全事故“双下降”，全年未发生较大及以上生产安全事故，未发生自然灾害亡人事故、亡人责任火灾事故、食品药品安全事故；信访稳定实现“三个100%”。

（二）着眼打基础利长远谋未来，八项行动计划获得新成效。项目化、清单化、政策化实施行动计划，取得阶段性成果。实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，推动“八个优先行动”，获得首批5G通信基站项目104个、已建成34个，“应指工程”“智能交通”建成投用。实施乡村振兴战略行动计划，推进“4+23”乡村振兴试验示范，71个重点项目序时推进，173个集体经济组织实现经营收入500余万元，艳山红村入选全国乡村治理示范村。实施城市提升行动计划，推进38项具体任务，加快《国土空间总体规划》编制，城区游客集散中心、中堆坝文旅综合体等项目加快建设，城市管理“七大工程”扮靓了城市形象。实施军民融合发展战略行动计划，军地设施共建共用、人才培育等收到实效，顺利通过市级双拥模范城创建考评。实施科教兴区和人才强区行动计划，基础教育质量监测综合指标居渝东南地区前列，人才定向培养58人、公招232人，其中引进高层次人才31人。实施内陆开放高地建设行动计划，推动中新项目合作和国际招商，全面融入共建“一带一路”、服务建设内陆开放高地的市级战略。实施生态优先绿色发展行动计划，推进28项生态工程，加快“两山”实践创新基地建设。实施保障和改善民生行动计划，推进9个专项实施，人民幸福指数有了新提升。

（三）突出供给侧智能化高质量，绿色产业发展迈上新台阶。智能经济加力发展，用智能化“为经济赋能、为生活添彩”。年产350万套芯片项目建成投产，实现智能产业“零突破”。罡阳、久味夙等10余家企业实施数控设备升级改造。“智慧武隆”有序建设，与腾讯公司合作的“一部手机游武隆”全域智慧旅游项目加快建设，建成公共免费无线AP590个、在建200个，“智能政务”“智能农业”有序推进。全域旅游提质发展，成功创建国家全域旅游示范区。推进度假区总规修编，编制乡村旅游规划。完成旅游资源定级普查，查明可开发资源691处。仙女山长松酒店改扩建、天生三桥电梯新建、龙水峡电梯技改有序推进；懒坝LAB、阳光童年、博象山水秀、仙女半山太阳谷、归原艺术农业等文旅项目加快建设；白马山东方明珠项目落地，“天下鹊桥”完成策划。龙水峡地缝、天尺情缘景区获评4A级景区，仙女山旅游度假区获“艾蒂亚”奖中国最佳旅游目的地提名。木根铺、万峰林海、犀牛寨等乡村旅游点升级建设，荆竹村成功创建全国首批乡村旅游重点村，天池苗寨获第二届重庆旅游新地标称号。“武小仙”“隆小马”惊艳亮相“西洽会”。国际音乐季、啤酒节等10余场活动受到热捧，“双晒”获最佳效果奖。旅游引领服务业健康发展，度假休闲项目完成投资4.9亿元、6个项目主体工程完工；电子商务交易额48.6亿元、增长18%；新增国家级绿色饭店2家、四星级酒店1家；新增规上服务业企业8家、限上批零住餐企业9家，资质内建筑和房地产企业16家。生态工业加速发展，新增规上工业企业4家，工业增加值增长10%左右。探明天然气储量1万亿立方米，开钻页岩气井23口，实现产值1.86亿元。大梁子风电并网发电。唐恒机械等5个项目建成投产，罡阳二期、嘉焜机械等项目推进建设。大罗溪桥建成，白马货运码头、黄荆坝（麻纺厂还建房）项目加快建设，推进鸭江组团用地、凤来区域拓展前期工作。氧化铝、嘉靖等12家“僵尸企业”“半拉子工程”推进处置。生态农业稳步发展，入选国家第二批农业绿色发展先行区，“2+6+N”山地特色高效农业体系初步形成，预计农业增加值增长4%以上。生产粮油19.4万吨、蔬菜63万吨，高山茶、生态畜牧、特色水果、中药材、生态鱼等产量持续增长，烤烟收购8.8万担，非洲猪瘟等重大动物疫情有效防控，认证“三品一标”农产品20.9万吨，农产品市场交易额9.6亿元、加工业产值15.5亿元。新增市级以上农民专业合作社示范社15家、示范家庭农场10家，市、区级农业龙头企业48家。成功创建鳅田稻国家级水稻标准示范区、17个全市休闲农业和乡村旅游示范点。

（四）重点抓统筹强基础优环境，城乡协调发展呈现新气象。推进产城景融合发展，编制完善产城景一体规划，推动产业与城区、景区、度假区深度融合。荣融金科酒店投入营运；五洲国际商贸物流园AB区交付业主；中堆坝步行商业街即将开街，市级智慧商圈启动建设；羊角古镇获评市级特色商贸小镇，大庄示范街入驻商家168户。山水之城加快建设，完成城乡建设投资51.5亿元，南滨路加高工程竣工投用，御江华府等项目竣工交房，龙山公园A区基本建成，南滨广场、乌江左岸堤防主体工程完工；中堆坝次干道二期、北滨路二桥至三桥等工程推进建设。实施棚改613户；整治城区外墙砖隐患166户；新建精品游园、绿植鲜花、防护缓堵、休闲健身等设施100余处；开展“马路办公”，推动国家卫生区创建，仙女山镇创建为国家卫生镇。全市农村人居环境示范区启动打造，分档建设10个“精品”、48个“示范”、带动全域建设美丽宜居村庄，农村改户厕1万余户、建公厕30座，旧房整治提升3000户，“大棚房”整治完成，创建美丽庭院750户。天池苗寨、艳山红村农旅融合项目入选2019年重庆十大最美乡村，永隆田园综合体、黄莺大峡谷入选十大特色乡村。基础设施加快完善，完成交通建设投资13.5亿元，G65武隆西互通竣工通车，武道高速完成PPP投融资建设招标；渝怀二线铁路基本完成路基建设；龙溪乌江大桥、S521江后路、S204桐后路、机场连接路、武仙路大修等项目完工，荆竹路环线等5个项目开工；武两高速、轨道交通等18个项目前期工作有序推进。完成水利投资4.5亿元，大河沟、河心、核桃、仙女山4座水库建成，沙河、龙宝塘等5座水库抓紧建设，车盘、大洞河水库前期工作推进，天池坪、火炉等4座水厂投入运行，江口、河心、送月水厂加快建设，水利建设创武隆历史新记录。建成天然气管道5条，12个乡镇用上了管道气。100%行政村实现4G网络覆盖和光纤通达。农网改造投资1800万元、完成项目21个。生态建设持续加强，树牢“上游意识”，担起“上游责任”，筑牢长江上游重要生态屏障。推进三峡后续项目8个。营造林20.4万亩，森林覆盖率64.5%。新增耕地2383亩，农房复垦1950亩，建设高标准农田4万亩。治理水土流失22平方公里，治理岩溶石漠化22.6平方公里。世界自然遗产地、自然保护地得到精心呵护，芙蓉湖国家湿地公园加快建设。成功创建市级生态文明建设示范区。

（五）深化抓改革扩开放促创新，发展动能转换释放新活力。强化改革推动，机构改革顺利实施，政府职能进一步优化。推动羊角镇、土坎镇撤镇合并设街道，仙女山镇撤镇设街道，凤来乡撤乡设镇。深化供给侧结构性改革，为企业减税降费超过2.5亿元。深入推进工程建设等行政审批制度改革，大幅提升“一窗受理”“网上通办”效率，审批事项窗口受理率达100%、直接签批率达65%；工商注册登记3日办结率100%；审批时限压缩50%以上、效率提高68.3%。建立9000万元风险补偿基金，银行融资15亿元，支持实体经济发展，40余家企业受益。获评“2019年度中国百佳营商环境试点县市”。强力推进国企“3+1”整合，实施了8家企业的混合所有制改革，隆畅公司上市培育稳步推进。医药改革、农村“三变”等改革有序推进。强化开放带动，仙女山国家级旅游度假区完成固定资产投资16.5亿元，体育中心投用，农贸市政综合体建成，和尚岩安置点二期、污水管网开工建设，重庆保税港仙女山保税商品直销中心正式营业，开放高地效应日益显现。武隆成为全市重要外事接待和入境游目的地，与瑞士、匈牙利、新加坡等11个国家进行了友好合作交流；缔结格林瓦德等3个“国际友城”；仙女山与瑞士少女峰结成“共建景区”。接待外国访团20批次、50余个国家的贵宾400余位。全年实现进出口总额1700万美元，招商引资到位资金57.5亿元。强化创新驱动，R&D经费投入6635万元；组建1000万元种子基金支撑科技金融。组建绿色智库研究院，聘任17位专家；成功申报市级专家服务基地，市级专家资源库达40人。建设高山蔬菜市级农业科技园区；渝鲁科技协作立项4个；新认定科技专家大院2个、工作站5个、创新及示范基地13个，推广实用先进技术33项。

（六）强化惠民生办实事兜底线，人民共享发展有了新提升。社会事业进步显著，新建和改扩建学校6所；各类助学政策惠及4.6万名学生；义务教育学生、农村学前教育儿童营养改善计划覆盖2.8万人。建立完善城镇职工和城乡居民养老保险待遇稳步调增机制。区社会福利综合服务中心即将投用，建社区养老服务站5个，统筹推进“六种养老”，新增养护床位500张。发放民政救助资金1.4亿元。新殡仪馆投入运营。新中医院投用，建成凤山、芙蓉街道社区卫生服务中心，妇幼保健院、疾控中心、博爱精神病医院等改扩建项目开工，乡镇、村级医疗服务能力有效提升。建成4个社区健身点，建成24小时图书馆2个，区融媒体中心主体工程完工，完成区美术馆、非遗文化中心、乌江博物馆选址，完成30公里登山步道方案设计；“文图”两馆总分馆制建设、“两馆一站”和体育场馆免费开放、送文化下乡等活动有序开展。《武隆年鉴（2018）》获全国三等奖、歌曲获全市“五个一工程”奖、诗集获重庆文学奖，参加全国少数民族运动会获二等奖，均系武隆首次。民生实事落地见效，建成“四好农村路”720公里、在建389公里；城区投入新能源公交车28辆；新建和改造城区公厕22座、旅游公厕8座；整治疑似不安全住房1001户；新增城区公共停车位512个；免费检查农村妇女“两癌”27735人；建成仙女山镇健康养老市级示范基地；改造老旧居住消防设施20栋；整治桂园路等背街小巷环境5处；硬化生产便道165公里等24件民生实事件件有着落、事事有回音。“不忘初心、牢记使命”主题教育征集的89个民生问题得到有效解决。社会治理平安稳定，深化扫黑除恶专项斗争，加强社会治安防控体系建设，“雪亮工程”有序推进，现行命案破案率100%，禁毒重点地区整治提前2年“摘牌”；新中国成立70周年大庆安保维稳获全市通报表彰；进京非访发生率低于全市平均线；荣膺2019年全国社会治理创新示范区。

一年来，我们坚决落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上认识更加深刻、行动更加自觉。严格落实向区委请示报告制度，自觉接受人大、政协和社会各界监督，定期向人大报告工作、向政协通报情况，办理人大建议105件、政协提案133件。强化依法行政，审查规范性文件50件，办理行政复议案件38件。严格落实中央八项规定精神和市委实施意见，集中整治“形式主义、官僚主义”，取消证明事项26个，文件会议得到严格控制；加强行政和审计监督，“三公”经费下降5%。第四次全国经济普查任务圆满完成。国防动员和后备力量建设取得跨越式进展，民族宗教、外侨、港澳台、统计调查、新闻、档案、保密、人防、气象等工作取得新成效，工会、妇幼、青年、老龄、红十字会、社科联等事业实现新发展。

各位代表！回顾过去一年，受严峻宏观经济形势影响，全区第三产业增加值、固定资产投资等指标增速低于预期；全面落实国家减税降费政策，税收收入下降9%。面对各种新情况新问题新挑战，我们坚定信心、科学施策，经受住了最严峻考验，经济发展没有偏离轨道、财政运行没有突破红线；接受了国家土地例行督察、森林巡查、脱贫攻坚成效考核等督查检查10余项，获得了充分肯定；收获了全国、全市各类表彰奖励和创建成果76项，成绩来之不易！成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是市委市政府倾情关爱、大力支持的结果，是区委带领全区广大干部群众团结拼搏、克难奋进的结果！在此，我代表区人民政府，向为武隆建设付出辛勤劳动的全区人民，向给予武隆事业大力支持的人大代表、政协委员、党外人士、离退休老同志、驻武部队官兵、公安政法干警、消防救援指战员，向民主党派、工商联、人民团体，向所有关心支持武隆发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，对照全面建成小康社会目标，对照新发展理念、高质量发展要求，武隆发展仍面临一些矛盾和问题。主要是：投资增长后劲不足，传统消费进入瓶颈期，企业经营困难增加，经济企稳回升基础不够牢固；产业规模不大、能级不高，科技创新短板突出，构建现代产业体系任务紧迫；城乡区域发展不平衡，民生领域仍有不少短板，基础设施互联互通水平还不高；财政收支平衡压力、债务化解压力加大；少数部门和工作人员担当意识、服务意识不强，营商环境仍需优化；党风廉政建设和反腐败斗争还需常抓不懈。我们将坚定信心和决心，直面问题和挑战，全力以赴加以解决。