具体的人员安置对象由被征地农村集体经济组织按照农户被征地多少和剩余耕地情况在农村集体经济组织总人口中确定。乡镇人民政府（街道办事处）应按以下原则指导农村集体经济组织确定人员安置对象，按照本办法第十五条规定计算的人员安置对象人数，全部落实到具体人员：征收家庭承包土地产生的人员安置对象人数，按照被征收耕地数量在被征地农户中从高到低依次确定；征收未发包土地或者其他方式承包土地产生的人员安置对象人数，按照征收后农户剩余人平耕地数量在被征地农户中从低到高依次确定；安置人数仍有结余的，由农村集体经济组织全体成员会议或代表会议讨论确定具体人员对象。只征收未发包土地的，由农村集体经济组织全体成员会议或代表会议讨论确定具体人员对象。
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