重庆市武隆区长坝镇人民政府

关于2024年度法治政府建设的工作报告

2024年，长坝镇人民政府在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行习近平法治思想，深刻领会全面依法治国的核心要义，坚决拥护“两个确立”，全面做到“两个维护”。按照《2024年武隆区法治政府建设工作要点》（武隆府办发〔2024〕28号）对全镇2024年法治政府建设进行了周密部署和扎实推进，现将工作开展情况报告如下：

一、2024年长坝镇人民政府在推进法治政府建设方面的主要举措与显著成效

（一）强化组织领导，夯实工作基础

长坝镇人民政府在法治政府建设的道路上，始终将其作为全镇的重要工作来推进。通过成立法治建设工作领导小组，并由主要负责人担任组长，确保法治工作的高效开展。将法治建设及普法工作纳入年度目标考核内容，确保法治工作与其他工作同步部署、同步规划、同步推进、同步监督和同步考核。

（二）加强四治融合，构建现代化治理体系

积极探索并实践“四治融合”的乡村治理新模式，以自治为基础、法治为保障、德治为灵魂、智治为支撑，力求完善乡村治理体系，实现治理能力和治理水平的现代化。

一是在自治方面，坚持“自己的规定自己定”和“以人为本、全民参与”的原则，完善村规民约，成立自治组织，让村民在村域治理、矛盾纠纷化解等方面发挥主体作用，实现依法立规、以规治村、以治促和的目标。

二是在法治方面，建立源头防控机制和不稳定因素联席会议分析制度，依法依规开展维稳工作，对非法上访等行为坚决依法处理，维护社会和谐稳定。探索建立“法治大院”让法治精神和实践深入人心。

三是在德治方面，大力弘扬社会主义核心价值观，通过德美大院、书香大院、新时代文明实践站、乡风文明红黑榜等阵地，引导村民讲道德、守道德，提高乡村治理的道德水平。

四是在智治方面，依托“141”基层治理中心推进“天翼看家”、“雪亮工程”等智能化建设，搭建治理智能化网络共治平台，运用大数据分析等信息技术提升乡村治理效能。

（三）深化法治学习，提升法治思维和素养

通过职工会、院坝宣讲会等对党的二十大精神和习近平法治思想进行了深入的理论学习。通过系统学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《习近平法治思想核心要义》等重要文件，干部职工对法治思想的深刻内涵有了更加清晰的认识，有效提升了运用法治思维解决工作难题的能力。

（四）加强能力建设，强化依法行政意识

组织镇村（社区）干部完成法治理论考试，注重培养和提高党政领导干部的法治素养和依法决策能力。政府在决策过程中始终坚持以宪法和法律为依据，形成依法解决问题的思维习惯。领导班子成员发挥表率作用，带头学习法律、传播法律、遵守法律和执行法律，确保法治精神深入人心。此外，开展执法专业培训3场次，并通过以案说法等形式，提升了执法人员的专业化和职业化水平，强化了法制意识、纪律意识、群众意识和服务意识。

（五）完善机制建设，推动科学决策

在机制建设方面，长坝镇落实了政府法律顾问聘用制度，确保政府决策的科学性和合法性。法律顾问团队不仅参与政府重大决策的审定，还定期为职工提供法律培训。今年，法律顾问参与重大决策和重大事项6件次，此外，镇政府还完善了公众参与机制，通过广泛听取群众意见、公开决策事项内容等方式，增强了公众对政府决策的信任和认同，进一步推进了决策的科学化、民主化和法治化。

（六）严格政务公开，接受社会广泛监督

严格执行政务公开制度，按照要求主动公开政府工作报告、财政预算等关键信息。通过政府公开栏及时发布组织机构、文件、通知公告和工作动态，确保公众知情权，2024年共发布信息60条。同时，加强政策解读工作，明确解读范围、时间和程序，主动回应社会关切，增强政府决策的透明度和公信力。

（七）提升便民服务，高效履行政府职能

积极落实《优化营商环境条例》，通过优化流程和简化手续，提升政务服务效率。完善镇公共服务大厅的一体化在线政务服务平台，推进集中办理和限时办理机制。持续开展“减证便民”行动，推行证明事项告知承诺制，有效解决群众办事过程中的繁琐程序和权责脱节问题，确保政府服务更加高效、便捷。

（八）强化监督机制，确保公正文明执法

成立综合行政执法大队，并高度重视监督制约机制的建设，确保公正文明执法。一方面，加强行政行为的监督，特别是群众监督和镇纪委监督，确保法律、法规和政策得到正确贯彻执行。对于违反规定的执法人员，将依法追究责任，坚决杜绝滥用职权和知法犯法现象；另一方面，建立权责明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，明确执法人员的权责，确保执法行为合法、公正、文明。同时，加强行政执法人员的法律法规学习，提高依法行政工作能力。

（九）加强法制宣传，提升全民法治素养

注重法制宣传工作，提高全民法治素养。围绕“八五”普法工作，利用法治宣传月、国家安全日、防灾日、禁毒日等时机，集中开展法治宣传活动7次，发放宣传资料2300余份，增强群众的法治意识。同时，开展校园周边环境整治、法治宣传进校园、防溺水安全教育等工作，制作固定标语和反诈宣传资料，推送反诈警示信息及视频，提高群众对法治的认识和参与度，引导学生树立正确的法治观念。

（十）加强纠纷调处，促进社会和谐稳定

注重加强纠纷调处工作，促进社会和谐稳定。结合“枫桥经验”与本地实际，针对社会矛盾纠纷的新特性和发展趋势，不断提升依法、及时、就地化解纠纷的能力。通过加强平安稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权，及时发现和处理新情况、新问题。同时，规范矛盾纠纷排查调处工作体系，成立由党政主要负责人任组长的信访稳定工作领导小组，聘请专职人民调解员2人，发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，落实镇、村、社三级调解机制，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度地将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，2024年度，我镇共排查573件，化解570件，化解率达99.48%。针对重点人员，多渠道全方面寻求解决办法，确保思想稳定，有效预防和减少群体性事件的发生，为社会的和谐稳定打下坚实基础。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

本年度，我镇党委政府主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，始终坚持以身作则、以上率下，牢牢扛起法治政府建设的重任。通过不断加强法治思维和依法决策能力，积极落实法治政府建设各项任务，为全镇的经济社会发展提供了坚实的法治保障。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足

尽管我镇在推进法治政府建设方面取得了一定的成效，但仍存在一些不足之处。具体表现在以下几个方面：

一是引导群众依法维权方面，需进一步加强，存在信访并无合理诉求但仍然到各级部门维权的现象；二是矛盾纠纷排查化解方面，部分存在不主动、不及时的问题，导致一些矛盾纠纷得不到及时有效的解决；三是行政执法人员业务方面，能力有待进一步提升；四是普法宣传方面，全覆盖宣传普及有差距，部分群众法治观念淡薄。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

为了进一步推进法治政府建设，提高政府治理能力和水平，我们将从以下几个方面着手：

（一）持续加强组织领导。将法治政府建设摆在更加重要的位置，切实履行推进法治政府建设的主体责任。主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，领导班子成员要在分管工作范围内履行相关职责，形成齐抓共管的良好局面。

（二）继续依法履行职能。进一步优化法治化营商环境，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。贯彻落实一体化在线政务服务平台建设，推进“减证便民”行动，推行证明事项告知承诺制，确保一批高频民生事项“零材料”或“网上”办理，提高政务服务效率和群众满意度。

（三）加强矛盾纠纷排查化解。深化落实新时代枫桥经验，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，加强干部的培训提升。积极引导群众依法维权，加强法律援助和司法救助工作，确保群众的合法权益得到有效保障。

（四）规范行政执法行为。加强行政执法规范化建设，建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法人员的培训和管理，提高法律素养和执法水平。同时，加强对行政执法案卷的管理和审核，确保行政执法的公正性和严肃性。

（五）加强普法宣传工作。按照“谁执法谁普法”的原则，明确普法责任，确保普法工作的有效实施。创新普法宣传方式和方法，拓展普法宣传阵地和渠道，提高普法宣传的覆盖面和影响力。加强法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围，提高全民法治意识和素养。

重庆市武隆区长坝镇人民政府

2025年2月7日