区政府：

2021年以来，我镇党委政府高度重视法治政府建设工作，认真贯彻落实《重庆市武隆区人民政府办公室关于印发2021年全区法治政府建设工作要点的通知》（武隆府办发〔2021〕33号）文件精神，采取有力措施，积极推进法治政府建设，努力建设法治政府，现将法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，狠抓保障措施。

2021年我镇高度重视法治政府建设工作，明确了书记、镇长一把手抓法治建设工作的责任制。厘清我镇法治政府建设工作思路，按照全区有关法治政府建设工作的要求、出台的法治政府建设工作要点，结合本镇自身实际，将法治政府建设工作作为一项重要的工作内容，做到法治政府建设工作与其他工作同时安排部署、同时督促落实。

（二）加强干部法律意识，增强依法行政能力。

为切实加强习近平法治思想学习宣传贯彻，我镇将习近平法治思想作为干部培训必修内容，围绕学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神、法治政府工作开展情况，开展全面督查。同时，针对宪法、民法典等相关法内容，定期进行系统的学习，干部职工通过传阅的方式，自主学习法律知识，深刻领会和把握全面推进依法治国的重大意义，切实增强干部法律意识。狠抓领导干部和公职人员学法，干部职工通过自主学习和集中学习相结合的方式，增强学法、懂法的自觉性，从而发挥守法、用法的模范带头作用。我镇全年开展集体学法4次，坚持将法制教育与党史学习教育相结合。

（三）完善行政执法机制，提高依法决策水平。

我镇全面推行行政规范性文件合法性审核机制，对行政执法人员严格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对未经执法资格考试合格人员，不授予执法资格。对调离、退休执法人员及时进行清理。加强职业道德教育，提高执法人员综合素质，制定执法人员考核制度，建立健全行政执法投诉举报、情况通报等制度。严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序，建立健全专家协助审核机制。推行政府法制顾问制度，聘请重庆正耀法律事务所律师傅咏担任法律顾问，明确相关工作机制，在重大涉法事务处理上，为党委政府重大决策发挥积极作用。

（四）依法全面履行政府职能，保障长坝安全稳定。

我镇大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度，实行动态管理，对法律、行政法规和部门规章设定的行政处罚权利事项清单进行梳理和确认，全面深化权责清单工作，严格按照经批准和公布的责任清单、权力清单履行职责。对重点领域（交通、危化品、烟花爆竹）、重点地区（学校）开展专项整治4次，并建立风险隐患排查台账，落实限期销号制度。加强应急管理，制定应急方案，提升从业人员安全意识和应急处置能力。完善综治及平安建设领导责任机制，进一步完善立体化社会治安防控体系，突出防范化解社会重大风险攻坚战工作。我镇2021年开展了防灾减灾应急演练2次，大大提高应急处置能力。开展集中宣传活动15次，发放宣传资料9000余份，营造良好的社会氛围，切实为长坝镇社会安全稳定“保驾护航”。

（五）扎实推进基层信访工作，依法妥善化解矛盾纠纷。

加强矛盾纠纷排查，建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制，切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处矛盾纠纷的重要作用。2021年我镇共排查矛盾纠纷107件，成功调处107起，没有因矛盾纠纷处置不当而引发重大群体性事件。深入推进“诉访分离”和网上信访，强力推动“逐级走访”，依法处置非法上访违法行为，同时采取多种方式积极开展沟通疏导工作，努力打造阳光信访、法治信访。

二、存在的问题

我镇法治政府建设工作取得一定成效，但对照上级要求，仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是重大行政决策实现科学化、民主化有待加强。重大行政决策制定办室缺乏风险防范意识，对重大行政决策可能引发的各种社会稳定风险及其影响程度进行综合评价或估量不深入。二是普法宣传创新形式不够，部分宣传拘泥于发普法资料、设普法宣传栏等传统形式，在网络普法、情景普法等形式创新探索上存在不足。三是“谁执法谁普法”责任主体落实不到位，相关业务办室只抓硬指标工作任务，对普法依法治理工作认识还不够到位，配合协同力度还有待加强。四是执法人员缺乏对相关知识的专业培训，对法律法规的学习掌握不够，业务能力水平有待进一步提高，执法设备有待进一步配置完善。

三、下一步工作打算

2022年，我镇法治政府建设工作将继续以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，严格落实区委、区政府关于法治政府建设的相关要求，努力做好以下几点：

一是加强法治队伍的建设。优化行政执法队伍，充实执法力量，强化行政执法责任制，责任到岗位、到执法人员，对行政执法工作进行有效的监督，做到文明执法、公正执法，保障依法行政。

二是加大宣传和教育培训力度。组织单位全体职工通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习活动，进一步增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性，增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作能力。同时继续开展法治政府建设教育活动，丰富法治教育宣传形式，定期组织法律知识集中培训学习，提高镇村干部学法、用法、守法能力，增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力。

三是进一步加强规范性文件管理。严肃认真开展规范性文件的立、改、废工作，定期对规范性文件开展全面清理，严格贯彻落实备案审查制度。

四是充分发挥法律顾问作用。有效控制党委政府决策风险，加强综治信访维稳工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，进一步贯彻行政执法过错责任追究、行政执法监督检查等制度，规范行政执法行为。

重庆市武隆区长坝镇人民政府  

2022年3月22日