2023年,在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神,扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)大力宣传习近平法治思想和党的二十大精神。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为普法工作的头等大事和首要任务,纳入街道理论中心组集中学习重点内容,建立了常态化学习机制,充分利用《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等理论读物,认真组织学习。通过“送法下乡、进校园、进社区等形式,积极组织领导干部到村(居)开展习近平法治思想和党的二十大精神宣讲工作,组织所辖部门及村(居)开展宣讲12场次,受众30000余人。
(二)强化行政服务,依法行政。进一步优化营商环境,做好政务服务工作,落实相关措施。依法开展行政许可事项审查工作,在审查工作中,严格按照法律法规及相关规定办理,限时办结。进一步完善工作机制,实行首问负责制,聘请律师事务所律师为法律顾问,为单位提供专业法律服务。2023年审查、修改合同15件次,出具法律意见书17件次等。
(三)通过各种会议活动等形式,加强法律法规学习教育。通过“三会一课”主题党日活动等方式学习党内法规,引导全体党员干部遵守法律法规。学习和解读了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法律法规。全年组织学习党内法规16次,其中中心组集中学习10次,党支部学习6次。通过党工委会、第一次议题制度、职工会等日常会议,对《优化营商环境条例》《重庆市河长制条例》《重庆未成年保护法》《民法典》《宪法》《选举法》等法律法规进行宣传学习和解读,做到每会必学,并组织重要岗位人员就有关法律法规学习谈心得体会和主题发言。
(四)积极开展专项普法活动,深入基层开展法治宣传。认真组织开展了防范电信网络诈骗、信访法治、三月法治宣传月、“6.26禁毒”宣传月、“12.4”宪法宣传周等专项宣传活动。通过现场宣传咨询,在人流集中地发放宣传单,街道办事大厅和村(居)LED电子显示屏滚动播放宣传标语和有关法律法规知识,悬挂横幅标语,在QQ和微信群转发相关法律法规知识,广泛宣传普及法律法规。组织1名领导参加了法治理论知识集中抽考,150名干部参加了年度普法网络考试参考率100%,并取得了25个满分,平均成绩97分的优异成绩。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
(一)加强组织领导。成立了由街道党工委书记石玉玺同志任组长,政法委员杨军同志任副组长的领导小组,构建了书记统领,分管领导具体负责,街道内设各岗位、村(居)全部参与的良好普法学习氛围。把开展“宪法宣传周”活动作为学习宣传贯彻党的二十大精神的重要抓手,精心策划制定活动方案,认真组织实施,推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进社区、进校园。育才中小学开展法治副校长工作责任制,2023年组织相关工作板块共开展校园周边整治活动4次,带头宣讲党的二十大精神、习近平法治思想、宪法,以宪法精神凝心聚力,引导广大公民认真“学法、懂法、守法”要牢牢把握“民法典”“反诈”等宣传。加强了法治之家建设,做到村村有法治大院,配齐“法律明白人”队伍,每季度开展法律明白人业务培训工作。推动落实“八五”普法规划的重要载体,按照国家机关履行“谁执法谁普法”普法责任制的重要举措。努力扩大工作的覆盖面和影响力,让正能量产生大流量。
(二)以法治示范村(居)创建活动为建设法治阵地。以法治示范村(居)创建活动为建设法治阵地的抓手深入推进基层民主法治建设,街道党工委认真开展“普法”的学习宣传活动,召开街道和村(居)干部大会学习20余次,在村(居)公共活动场所设置宪法宣传栏15期、张贴宪法宣传海报3期,宣传标语120幅,街道大门口和公共服务大厅LED每天滚动播出,在村(居)服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务中心、社区法律之家等公共场所摆放普法文本和宪法宣传资料,供群众免费取阅学习,把宪法精神融入群众日常生产生活,把宪法精神推向学习新高潮,较好地完成了法治政府建设各项工作任务。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,我街道虽然在推动法治政府建设方面取得了一些成绩,但对照市委、区委关于建设法治政府的要求,还存在一定的差距和不足:一是法治宣传教育方式方法比较单一,活动内容有待创新;经常以职工学习、组织村(居)干部学习普法知识,张贴标语、发资料等进行普法宣传形式单一;深入基层普法活动少,力度不够。二是村(居)党员领导干部的法治意识有待进一步提高,尤其是对党的创新理论成果掌握不深、不透,造成了理论指导工作有差距。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路
(一)全面落实法治建设责任。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实党政主要负责人述法评议制度。
(二)提高思想认识,深入学习贯彻习近平法治思想。以宪法精神凝心聚力,继续加大广大公民认真“学法、懂法、守法”坚持以人民为中心,坚持依法办事有效维护人民群众合法利益。
(二)持续开展普法宣传。通过开展多种形式的法治教育,如通过组织专题学习和考试,举办法治讲座和培训班,提高法律意识,引导全体党员干部遵守法律法规。
(三)扎实开展道路交通安全。运输执法领域突出问题专项整治积极开展主题普法教育。
(四)推动法治政府建设率先突破。优化政府职责体系和组织架构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。全面实施权责清单制度。推进科学民主依法决策,公开发布重大行政决策目录,建立健全重大行政决策目录管理机制。深入落实《关于加快推进公职律师工作的意见》,更好发挥公职律师队伍作用进一步落实“谁服务谁普法”责任制,
(六)推进严格规范公正文明执法建设。贯彻落实国家提升行政执法质量三年行动计划。加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、网络传播等关系群众切身利益的重点领域执法力度,强化重点领域重点监管在接待群众、广泛深入普法宣传,深入践行社会主义核心价值观,增强法治观念。
特此报告。
重庆市武隆区人民政府羊角街道办事处
2024年2月28日
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