仙女山街道法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推进成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，强力实施“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”发展战略，加快建成世界知名旅游目的地、绿色发展创新示范区，把法治政府建设列为党工委办事处中心工作统筹谋划，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持干部学法

组织领导干部、村（社区）干部带头学。坚持把普法及法治建设相关内容列入街道党工委中心组、职工例会、村（社区）干部会议学习，全年开展集体学法18次，邀请法律顾问开展法治讲座2场。全体干部职工通过“中国普法”微信公众号积极参加《宪法》专项知识答题竞赛，完成年度干部网上法治理论考试。坚持将法治教育纳入干部学习培训重要内容，常态化开展宪法宣传活动；认真学习了《民法典》、《国家安全法》、《反有组织犯罪法》、《防疫法》、《未成年人保护法》、《旅游法》、《乡村振兴促进法》、《自然遗产保护条例》、《安全法》、《信访工作条例》等重点法律法规，提高干部群众法治意识；街道轮流安排部分村社干部旁听法庭审理土地、林权、家庭等纠纷，提升干部法治意识和依法行政能力，已开展2次，22人参加旁听；司法所对辖区38名法律明白人开展2次法治培训，法律明白人并参加网上学习及考试，全部为合格，确保法律明白人持证上岗，为全面推进依法治理工作创造了条件。

（二）推动全民普法

依托新时代文明实践站、图书室和法治广场、法治长廊、法治大院等传统宣传阵地，开拓QQ、微信等新媒体平台，强化法治宣传，提高群众法治素养和守法意识；统筹做好3.15、4.15、6.26、12.4等宣传活动周普法工作，在白果村、明星村利用赶集日开展形式多样的宣传活动，悬挂宣传标语21幅，发放宣传单3000余份，在度假人流旺季时期，大力推行习近平法治思想和国家法治体系建设新发展宣传活动，发放宣传手册2800余份、扇子500余把、购物袋300余个，同时，充分利用旅游巡回法庭宣传车来街道宣传契机，在LED大屏上滚动播放《宪法》、《民法典》等法律法规内容，增强群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律法规意识。街道石梁子社区带领10名社区网格员，开展大宣传、大整治、大普法，在度假建成区37个物业小区和5个自治小区宣传《物业管理条例》、防电信诈骗、非法集资等各类法律法规宣传单2万余份。

（三）狠抓社会治理

一是构建多元化调解体系。依托街道、村（社区）两级调解委员会，建立规范化的调解室，在相关村居建立乡贤人家、礼让堂，每个村居培育38名法律明白人，践行法治助推乡村治理，出台纠纷化解激励机制，落实纠纷化解责任，让大量矛盾纠纷调解在萌芽和初始状态，同时还成立了街道涉旅矛盾纠纷联调中心、物业纠纷调解委员会，建立健全矛盾纠纷调解机制，在迎峰度夏高峰时期，起到较大的化解作用；二是构建网格化管理体系。对建成区37个物管小区和55个村、居民小组划分为238个网格，聘请了10名专职网格管理员和228名兼职网格员，对疫情防控、流动人口、房屋出租开展信息采集、信息动态报告和处理，定期走访居民、农户；三是构建人文化帮教体系。对目前在册47名刑满释放人员，实行一人一档，对其中6名重点关注对象实行每月研判，每月定期走访关注，对一般帮教对象不定期走访以及电话随访；在册6名社区矫正对象，严格按照《中华人民共和国社区矫正法》，《重庆市社区矫正实施细则》等相关管理规定严格落实专人管理，每月按期走访谈话，组织学习劳动，帮助顺利回归社会，确保社会和谐稳定。

（四）深化依法行政。

一是坚持民主集中制。健全决策机制，始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，聘请2名法律顾问，坚持司法所长列席党工委涉法事项，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确，凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党工委会集体研究讨论决定；二是坚持党务公开。扩大党内民主，公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力；三是深入推进行政执法三项制度。林业、交通、食药监、安全等各种执法严格按照行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法法定法制审查制度。四是建立健全突发事件应急处置体系。完善了森林防火、疫情防控、地质灾害、防洪、消防等各种应急预案，分别开展了应急演练，严格执行主要领导带班、班子成员值班、政府干部轮流值班制度，并视其情况配备足量的应急值班人员。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）责任落实到位

我街道成立以党政主要负责人任组长、班子成员任副组长、各相关办室（站）所为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面；街道党工委书记5次主持集中学习习近平法治思想，组织以案学法活动，推动法治广场、法治长廊建设，听取法治政府建设工作汇报，并作出安排部署。办事处主任3次集中研判土地林地诉讼案件，并亲自到涪陵、南川法院出庭应诉，全过程参与庭审，区法治办给予高度肯定。

（二）人员经费落实到位

规范设置行政执法办，配备2名工作人员，专职做好依法行政工作，将法治建设经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实，全年法治建设经费投入100余万元；

（三）确保职能发挥到位

以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥，制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）群众学法氛围和力度不够，依法维权，依法办事的能力不强

辖区年轻人多外出务工，全街道常住人口大多年龄颇大，学历有限，法律意识还较薄弱，多数群众都是通过我们干部现场组织朗读和典型案例来了解，学习法律，自己独立学习法律的能力较差，依法维护自身合法权益，依法办事的能力还待加强。

（二）重视程度不够，受众积极性低

多数受众日常生活中行使宪法赋予的各项基本权利而不自知,其对《宪法》没有向对《刑法》之类法律的敬畏,年轻人不愿来,老年人围观也只是出于凑个热闹,或者纯粹为领宣传画报而领海报。

（三）宣传力度还需进一步加强，宣传形式有待于创新

《宪法》是我国的根本大法，所以加大《宪法》等宣传力度，有助于提高全民满意度、知晓率。简单利用常见的会议、标语、宣传单、宣传车、专栏、法律条文的宣讲、发放普法资料等，群众参与度低，没有形成双向的互动关系，其次宣传工作覆盖面窄，法治元素融入少，渗透不足，法治宣传教育手段单一，所达到的效果自然也不佳等宣传形式，从根本上还不能让群众真正牢记于心。  

（四）行政执法队伍整体素质和业务还需加强

执法队伍建设滞后，执法服务能力水平不强，街道行政执法队伍在保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护社会安全稳定能力水平上还有待进一步提升。

四、下步工作打算

（一）进一步提高思想认识，增强法治建设的自觉性和主动性

认真学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持问计于基层，深入到村社一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。

（二）进一步理清工作思路，提高工作实效性

一是实施仙女山街道综治中心提升改造项目建设。按照综治中心规范化建设要求，在完善5个功能室1个指挥中心的基础上，结合数字乡村建设，大力完善农村数字乡村网络，街道农村用户明年力争达到1000户以上，3年内实现全覆盖。将所有用户接入街道办公楼一楼大屏，设置形象墙，设立街道乡村电视平台，开辟相关实用栏目，统一宣传适时时事、政策、法律法规等，展示各村居工作、风土人情，提高社会治理智能化水平。二是建设仙女山青少年法治教育中心。利用仙女山法庭良好的外部环境，瞄准度假人群在校子女暑期教育，以团委、工会、学校、律师事务所、公检法机关等各类组织为纽带，每周组织2次活动。主要开展模拟法庭庭审、情景剧表演、法治讲座、法治文化观摩、劳动竞赛、体育比赛等活动，全部为免费活动，让青少年通过情景体验、各类活动等接受法治教育。三是升级仙女山涉旅矛盾纠纷联调中心建设。按照2022年建立起的联调中心的工作机制，添置部分电脑、办公桌椅、制度标识牌、中心文化等各类建设，从明年年初，实现相对集中办公，联调联处各类矛盾纠纷，为武隆旅游三次创业提供司法服务。四是推进龙宝塘法治大院建设。在实施龙宝塘法治长廊的基础上，在塘塆居民点实施法治大院建设，对整个院落11户统一规划，融入法治元素，让其成为宣传法治、体验法治的阵地，成为乡村旅游的又一景观。五是建设仙女、白果、荆竹等3个民主法治示范村，实施数字乡村建设，推进“法进万家”栏目进家入户，设立法治宣传专栏、法治文化阵地，建立村民民主议事规则。六是在度假区创建2个以上民主法治示范物业小区。建好业主、物业议事阵地，规范议事规则、议事制度，在小区融入法治文元素，促进依法治理、民主管理物业小区，以点带面推进物业小区依法治理工作。

特此报告

                                                                         重庆市武隆区人民政府仙女山街道办事处

                                                                                           2023年1月30日