针对在巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴过程中，存在的农户收入不稳、土地产量较低、产业争地等问题，建议：（1）加强组织领导。联动林业、农业农村、规划自然资源等部门，实施退耕还林低效林改造工程，将原低效益树种改换为兼具经济效益、生态效益和观光旅游价值的作物，组织选派科技特派员开展树种更换等关键环节技术指导。（2）锁定改造方向。联合农业研究所、农业院校等进行土壤酸碱性及元素检测，开展农作物试种及产量对比，以市场为导向因地制宜确定高山各海拔区域适合种的高产农作物，将低效林改造为兼具生态和经济效益的特色产业地块。（3）改变发展模式。探索“公司+村集体经济组织+农户”模式，利用改造后低效林发展山地特色高效农业，群众将低效林入股村集体经济组织，村集体经济组织再将土地入股到企业；引导企业以“互联网+”“旅游+”等促进农业“接二连三”，形成集种植、加工、观光、销售一体化产业链。
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