桐梓府文〔2025〕3号          签发人：李强

重庆市武隆区桐梓镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实市委六届历次全会各项部署，推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善法治政府建设领导体制。一是成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长、各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作专班，明确了各成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。二是建立法治建设考核评价机制。将法治政府建设纳入镇年度综合目标考核体系，制定了详细的考核指标和评价标准，对各部门、各村（社区）的法治建设工作进行定期考核和评估，考核结果作为领导干部和工作人员绩效考核、评先评优的重要依据，有效激发了各部门和工作人员推进法治政府建设的积极性和主动性。

（二）加强行政执法队伍建设，推进综合行政执法改革工作。一是加强行政执法队伍建设，根据大综合一体化执法改革工作，通过机构改革成立综合行政执法大队，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全镇干部职工现持有执法证人员6人，全体人员执法服装、执法装备配备齐全，共组织行政执法人员参加法律法规知识培训和业务技能培训4次，不断提高行政执法人员的法律素养和业务水平。二是充分利用“执法+监督”系统，进行规范巡查，2024年共完成行政检查320次，行政处罚38次，行政处罚金额4700元。并持续推进跨部门联合执法、协作执法，受区交巡警支队委托办理道路交通领域简易程序处罚378件，处罚金额25070元，有效保障道路交通安全。

（三）加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制，建立了以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的矛盾纠纷多元化解机制，成立了镇矛盾纠纷调解中心，整合了综治、司法、公安、民政等部门的力量，形成了矛盾纠纷化解工作合力。二是加强人民调解工作，加强人民调解组织建设，健全了镇、村（社区）、村民小组三级人民调解组织网络，配备了专兼职人民调解员共4名，定期开展矛盾纠纷排查调处活动，及时发现和化解各类矛盾纠纷，2024年全镇共排查化解矛盾纠纷358件，调解诉源治理案件6件，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（四）深化法治宣传教育，增强全民法治观念。一是突出重点对象学法用法，以领导干部、国家工作人员、青少年、农民等为重点对象，深入开展法治宣传教育。2024年共发放宣传单1500余份，通过举办领导干部法治讲座、国家工作人员法律知识培训、青少年法治教育课、农村法治宣传活动等形式，提高重点对象的法治意识和依法办事能力。二是创新法治宣传教育形式。充分利用广播、电视、网络、微信公众号等媒体平台，广泛开展法治宣传教育。同时，结合 “法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位” 活动，通过举办法律咨询、发放法治宣传资料等形式，深入开展群众性法治文化活动，营造了浓厚的法治氛围。

（五）推进科学民主决策，提升决策公信力。一是加强公众参与，对于涉及群众切身利益的重大行政决策事项，通过召开座谈会、听证会、问卷调查等方式广泛征求社会公众的意见和建议，并对公众意见进行认真梳理和分析，合理的意见予以采纳，充分保障了公众的知情权、参与权和表达权。二是强化合法性审查，建立了重大行政决策合法性审查机制，重大行政决策事项在提交集体讨论决定前，由司法所进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交集体讨论。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。二是坚持依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全法律顾问制度，聘请星空律师事务所专职律师担任我镇法律顾问，督促7个村（社区）聘用村居法律顾问，落实法律顾问参与重大决策、参与纠纷调解、参与普法宣传、参与法制审核，为依法行政工作提供有效法治保障加强对决策事项的合法性审查，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

三、2024年推进法治政府建设存在不足和原因

（一）部分干部法治意识有待提高。少数干部对法治政府建设的重要性认识不足，依法行政的意识还不够强，在工作中存在重政策、轻法律的现象，习惯于凭经验、靠行政命令办事。

（二）行政执法水平有待提升。部分行政执法人员业务能力和综合素质不高，对法律法规的理解和运用不够准确，在执法过程中存在程序不规范、证据不充分等问题，影响了行政执法的质量和公信力。

（三）法治建设工作发展不平衡。部分部门和村（社区）对法治政府建设工作重视程度不够，工作推进力度不大，存在敷衍了事的现象，导致法治建设工作在不同部门和村（社区）之间发展不平衡。

（四）法治宣传教育效果有待增强。法治宣传教育的方式方法还比较传统，针对性和实效性不够强，部分群众对法律法规的知晓度和理解度不高，法治观念淡薄，依法办事的意识还比较缺乏。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

2025年，我镇将进一步提高思想认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展法治政府建设。

（一）进一步提高干部法治意识。加强对领导干部和国家工作人员的法治教育培训，将法治教育纳入干部教育培训的重要内容，通过举办法治讲座、专题培训班、法律知识考试等形式，不断提高干部的法治素养和依法办事能力。

（二）加强行政执法队伍建设。加大对行政执法人员的培训力度，定期组织开展法律法规知识和业务技能培训，不断提高行政执法人员的业务水平和综合素质。加强对行政执法行为的监督管理，严格落实行政执法责任制和责任追究制，严肃查处行政执法中的违法违纪行为，确保严格规范公正文明执法。

（三）推动法治建设工作均衡发展。进一步加强对法治政府建设工作的组织领导和统筹协调，强化对各部门和村（社区）法治建设工作的督促检查和指导，及时发现和解决工作中存在的问题，推动法治建设工作在各部门和村（社区）之间均衡发展。

（四）创新法治宣传教育方式。结合新媒体发展趋势，充分利用互联网、移动客户端等新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。加强法治文化建设，通过创作法治文艺作品、建设法治文化阵地等形式，营造浓厚的法治文化氛围，增强全民法治观念。

重庆市武隆区桐梓镇人民政府

2025年1月22日

重庆市武隆区桐梓镇人民政府党政办         2025年1月22日印