2023年，在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神，扎实抓好法治政府建设各项工作，为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导

严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责，充分发挥党委在推进法治建设中的核心领导作用。成立了党委书记、人大主席为双组长，党委副书记和其他班子成员为副组长，相关科室负责人及各村（社）支部书记为成员的法治政府建设领导小组，领导小组下设办室于镇平安办，为工作落实提供组织保障，形成主要领导统筹抓，分管领导具体抓，相关科室齐抓共管的工作局面。落实镇干部驻村包社，社长联系院落长，院落长负责农户的分级管理机制，层层学法、懂法，全面推进法治政府建设。

（二）强化法治学习

一是坚持把法治政府建设列入镇党委中心组学习的重要内容。2023年以来共召开11次理论学习中心组学习会，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入干部教育培训重要内容，重点学习了《中国共产党章程》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈统计违纪违法责任人处分处理建议办法〉的通知》《中共重庆市武隆区委保密委员会2023年工作要点》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中央党内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》《中华人民共和国保守国家秘密法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等，进一步增强领导干部法治意识。二是利用镇党委会议、专题会议、职工会等，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强依法执政工作水平。三是坚持将法治教育与法律明白人培训相结合。全年共31人参加法律明白人培训，考试合格并颁发证书。提高基层党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

（三）强化普法宣传

一是利用多种形式强化普法宣传。线下发放宣传资料，利用桐梓中小学校家长会等活动开展法治宣传教育，累计发放资料600余份；下村进行普法宣讲，镇司法所所长前往各村（社）开展宪法普及知识宣讲10余次；利用场镇多媒体宣传，利用辖区LED显示屏播放宣传《宪法知识宣传片》达30余次，悬挂张贴横幅标语共7幅；加强网络普法宣传，微信、QQ转发宪法相关知识50余条；充分利用新时代文明实践站开展法治宣讲活动，抓好群众的普法宣传教育，使广大群众尊法学法守法用法。二是严格落实宪法宣誓制度。换届选举产生的行政领导干部均进行了宪法宣誓，有力增强了国家工作人员对法律法规的敬畏意识、遵守意识、执行意识，增强其推进法治政府建设的责任感、使命感和荣誉感。

（四）强化依法治理

在镇党委书记的带动下，领导干部带头学法守法用法讲法，用法治思维解决复杂矛盾和问题。一是强化“一岗双责”责任落实。2023年以来开展平安稳定研判会10次，研究具体信访问题8个，各科室、中心、站、所以及各村（社）成为预防和化解矛盾纠纷的桥头堡，矛盾问题得以层层防控。二是聘请专业人士。聘请重庆市武隆区仙女山律师事务所律师为全镇（含村社）法律顾问，为全镇人民调解和行政执法提供指导。在法律顾问咨询建议下，成功调解一般信访纠纷8件。三是开展基层社会治理智慧化打造。全镇公共区域及公路沿线设立监控摄像26个，用于防控辖区交通和治安安全。四是全面推进平安建设工作。加强排查管控，重点针对复工复产、工资保障、特殊人员等可能引起不稳定的各领域进行排查，经排查，暂无不稳定因素。开展扫黑除恶工作。依法严厉打击公共安全领域的违法犯罪活动，将扫黑除恶纳入普法宣传重点工作，提高群众生产生活的安全感、幸福感和获得感，增强法治政府的公信力。

（五）规范行政执法

一是开展行政执法人员培训。对2位新办证人员开展了学习培训及执法证申报办理，保证了执法人员具备执法资格。二是坚持法治与德治相结合。我镇行政处罚大多数在交通处罚方面，采取以教育为主，处罚为辅的方式，纠违车辆589余辆，按程序处罚3.164万元，均是简易执法程序处罚；三是推进执法规范化建设。坚持严格规范公正文明执法，按照《行政执法争议协调办法》《行政执法辅助人员管理办法》《行政执法统计年报制度》等10个行政执法制度，规范行政执法行为，推进依法行政。加强法制审核，明确审核主体、范围、内容、程序，确保重大执法决定合法有效。在具体办理过程中，运行顺畅，基本实现规范行政、依法行政。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人的职责，把法治政府建设纳入全镇发展总体工作规划和年度工作计划，镇党委、政府班子成员会每季度召开专题会议研究部署法治政府建设工作，落实专人开展法治政府建设工作。对法治重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。2023年镇辖各村（社）和有关单位开展了“法律文化”进院坝活动，在全镇7个村(社区)点开展了依法治理亮点工作和“法治大院”创建活动，辖区内繁荣村、香树村分别成功创建法治大院。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

（一）“谁执法谁普法”责任主体认识不到位。将习近平法治思想转化为实际举措的能力有待提高，运用习近平法治思想破解工作难题的定力、手段、方法不够多元化。

（二）普法教育难度大且手段过于单一。农村青壮年外出务工较多，在家留守的主要是“老弱病妇小”，普法教育组织难、参与低，效果不明显。普法宣传的覆盖面和实效性还有待进一步提升。

（三）依法行政方面。基层缺乏专业技术人员和法制审核人员，队伍年龄老化严重、数量不足，执法能力有待提高，基层一线行政执法存在执法程序不规范、执法案卷制作不规范等现象。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

一是坚持真抓实干。对标对表全面依法治国、全面依法治市、全面依法治区工作总抓手，认真抓实抓牢法治政府建设各项工作。对每年度必考核事项提前谋划准备，按要求督办落实，确保考核任务执行到位。

二是坚持严格执法。严格落实行政执法制度，规范综合行政执法工作，加强执法人员执法培训，提升执法水平，常态化整治辖区违法突出问题。

三是坚持普法先行。加强普法，采取多种形式进行法治宣传，增强普法的广度和深度，提升法治方式解决问题的能力和水平。

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