2025年,在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示,认真贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化理论学习。党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责,完成新提任领导干部法治理论知识考试1人。全乡干部职工深学笃用习近平法治思想,机关干部学法全年30小时以上,通过党委中心组学习、专题培训、院坝会宣讲等常态化学习教育,实现法治理论学习乡、村、社三级干部全覆盖,推动法治精神入脑入心、见行见效,开展“法律明白人”培训4次,全年20人参与法律明白人培训。
(二)健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为涉及公共利益、重大项目等重大行政决策的必经程序,最大限度消除决策风险。全面推行政府法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度,聘请法律顾问一名,全乡4个村实现法律顾问全覆盖。
(三)提升行政执法规范化水平。结合乡镇综合行政执法改革,进一步厘清权责清单。组织全体行政执法人员参加线上线下培训,覆盖率、合格率均达100%。全面推行行政执法“三项制度”,配备执法记录仪,规范案卷管理,全年开展道路交通行政处罚111件。
(四)深化普法宣传。采取“线上推送+线下入户”“集中宣讲+定点咨询”相结合方式,重点面向老年人、学生、妇女等群体开展精准普法。线上利用村社群、广播、LED屏等,推送法治宣传等信息200余条。打造“法治小院”等实体阵地,开展“法律七进”等活动38场次,累计发放各类宣传资料8000余份。
(五)强化依法治理。将法治力量注入基层治理大格局,整合人民调解会、法律顾问、“法律明白人”等多方力量及时干预矛盾纠纷,全年成功调处矛盾纠纷258件,实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。联合法律顾问、土地司法所开展普法咨询服务,累计引导群众通过法律途径解决问题50余件。持续推进民主法治示范村建设,“办事依法、遇事找法”的氛围日益浓厚,法治获得感显著增强。
(六)推进党风廉政教育。乡党政领导班子坚持依法履职,全年未发生渎职、贪污、受贿等刑事犯罪案件,群众满意度保持较高水平。围绕惩防体系建设,持续完善教育、制度、监督三者并重的反腐倡廉新格局。通过深化党风廉政建设和反腐败斗争,全乡党员干部依法行政、依法执政的能力和意识不断增强。定期组织专题廉政学习与教育活动,切实增强干部的廉洁自律意识。始终将群众对政府工作的满意度作为衡量工作实绩的关键标准。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
乡党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持高位推动,主持召开党委会议、专题会议研究部署法治政府建设工作4次,将法治建设纳入年度述职重要内容。二是带头学法尊法,坚持党委理论学习中心组集体学法制度,全年组织专题法治学习4次,带头宣讲习近平法治思想。三是狠抓责任落实,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保各项任务落到实处。四是强化基层治理,领导干部带头学法守法用法讲法,乡班子成员全年接待群众来信来访233人次,用法治思维解决复杂矛盾和问题,调解成功率100%。
三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因
(一)存在不足:一是依法行政能力有待加强,部分干部运用法治思维和方式处理复杂问题的能力不足。二是普法宣传实效有待提高,普法形式创新不足,“谁执法谁普法”责任制落实存在不平衡。三是基层治理法治化水平有待提高,法治与德治、自治融合的深度不够。
(二)原因分析:一是思想认识层面上,少数干部对法治建设的长期性、基础性认识不够深刻,存在“重业务、轻法治”倾向。二是机制建设层面上,督促检查、考核评价、责任追究等机制的系统性和刚性约束有待增强。三是能力建设层面上,系统性、专业化的法治培训供给不足,干部法治实践锻炼平台有限。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措
2026年,要坚持以习近平法治思想为根本遵循,以解决突出问题为导向,以提升依法行政能力和基层治理法治化水平为核心,推动法治政府建设全面突破、整体提升,为全乡高质量发展提供更加坚实的法治保障。
(一)实施“法治能力提升工程”。将法治教育纳入干部教育培训必修课,举办领导干部法治专题研讨班和行政执法人员技能大比武。健全领导干部任前考法、年终述法制度。
(二)深化“依法决策护航行动”。完善重大决策目录管理和全过程记录。加强法律顾问和公职律师队伍建设,提升合法性审查质效。严格落实决策后评估制度。
(三)开展“行政执法规范年”活动。全面深化行政执法“三项制度”,强化执法监督和案卷评查。探索建立“综合查一次”机制,提升执法效能和温度。
(四)推进“精准普法与依法治理融合”。编制分众化普法清单,打造沉浸式普法品牌。深化“民主法治示范村(社区)”创建。优化“一站式”矛盾纠纷调处平台建设。
重庆市武隆区土地乡人民政府
2026年2月10日
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