2020年，土地乡深入贯彻落实《中共重庆市武隆区委全面依法治区委员会2020年工作要点》有关要求，以依法行政、规范执法为目标，把法治政府建设贯穿于全乡各项中心工作中去，全力打造法治政府，为土地乡经济社会建设营造了良好的法治建设环境，在法治政府建设实践上迈出了坚实的步伐。现将2020年的法治工作情况汇报如下：

一、强化法治思维，着力提升依法行政能力

一是注重法治思维习惯培养。常态化组织开展专题学法和会前学法，每年度邀请检察官或法官以《机关干部在基层中法律思维》为主题，为全乡干部职工进行法律讲座，着力培养了乡村社干部崇尚法律，学法守法的思维习惯，同时我们干部以法治思维规范行政行为，依法行政能力得到了不断提升。

二是干部队伍整体素质提升。按照行政执法人员素质要求规定，我们全面实行行政执法人员持证上岗，积极组织行政执法人员参加行政执法岗位培训和考核，着力提高行政执法人员整体素质。目前全乡具备行政执法资格人员6人。

三是注重行政执法程序规范。在具体行政执法中坚持程序与实体并重，打破“重实体、轻程序”的传统模式。有效遏制程序违法行为的发生。

二、健全完善制度，着力提高依法执政水平

一是强化法律顾问职能作用。健全落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问的前置把关作用，在乡级层面，法律顾问深度参与全乡中心重点工作，为政府重大决策提供法律意见和法律论证。在村级层面，以“法律进村”为依托，通过村级法律顾问全覆盖，使律师直接参与村务重大民主决策并把关，真正提升了基层法治水平。

二是加强机关合同文件管理。加强机关行政合同管理，规范审签程序，要求所有以政府为主体的合同均要经过法律顾问法治机构审核，签订后统一编号归档。着力提高规范性文件质量，严把规范性文件的制定、合法审查关，定期对乡政府制发的文件开展自查，及时清理不适应管理实际的规范性文件。

三、推行阳光政务，着力推进规范执法

一是全面梳理政府权责。以深化“最多跑一次”改革和牵引为动力，对我乡法定执法事项和受委托执法事项进行了全面梳理，对梳理出来的127项行政执法事项，进行了公示，并建立办事指南，健全完善办事受理相关制度，为群众真正办好事，让群众好办事。

二是切实做好政务公开。推行行政执法公示制度，主动公开政务信息，加强政策回应解读，自觉接受舆论和社会监督。

四、创新基层治理，着力化解矛盾纠纷

一是全力推进基层民主法治建设。以“四民主两公开”为基本内容。进一步加强基层组织建设和村级事务管理，重新修订和完善了村民自治章程、村规民约等各项制度，提高了村民的民主意识和村干部的责任意识。以“民主法治村”创建为抓手，以点带面，目前已创建天生村和沿河村2个“法治示范村”，力争通过两年努力，我乡实现重庆市级“法治示范村”创建全覆盖。逐步实现人人懂法，村村和谐的新局面。

二是不断完善矛盾纠纷多元排查化解机制。坚持矛盾纠纷集中排查和经常性化解相结合，使人民调解与行政调解、司法调解协调发展，形成化解矛盾纠纷的综合优势。加大对矛盾纠纷和各种不稳定因素排查化解力度，落实以包村干部及村干部做好民情日记，完善好村情档案，对排查出来的矛盾纠纷，落实责任制，及时化解在基层，做到了小事不出村，大事不出乡。2020年我乡成功调处了辖区土地纠纷、家庭纠纷、农民工权益纠纷、土地权属和邻里之间等矛盾引发的民间纠纷20起，截至目前，无一件民转刑案件的发生，没有因矛盾纠纷处置不当引发一起重大群体性事件。确保了依法化解矛盾纠纷和处理各类信访问题，广大群众的合法权益也得到了保障，同时也杜绝或减少了群众的违法上访和无理缠访事件的发生。  

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