遵照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《重庆市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的相关要求和区委、区政府关于法治政府建设的工作部署。现将我镇2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、坚定政治站位，强化思想认识

我镇法治政府建设工作始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及市委五届三次、四次、五次、六次、七次、八次、九次全会精神。镇党委、政府通过召开学习会议、订阅报纸书刊、观看影像视频等形式组织干部职工深入学习中央、市委、市政府相关会议精神，认真落实《中共重庆市武隆区委全面依法治区委员会2020年工作要点》、《2020年全区法治政府建设工作要点》规定工作任务，努力提升政府法治工作水平，推进依法科学民主决策，不断规范政府行政行为，全力推动各项任务的落实。

二、加强组织领导，明确责任划分

一是下发《双河镇推进法治建设工作领导小组》文件，成立以政府镇长为组长，分管领导为副组长，平安办牵头各办室配合的工作领导小组，全面推进我镇法治政府建设。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所、到人，层层落实。三是坚持责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设新机制。

三、全面依法行政，努力建设法治政府

（一）加强宪法实施和监督

一是结合“三月法治宣传月”“6.26国际禁毒日”“12.4”宪法宣传周等主题宣传活动，积极在场镇范围内利用街道赶集开展宪法宣传活动4场次，发放宣传资料1000余份，覆盖群众1500余人。二是利用职工会、院坝会等在各村（社区）积极开展宪法宣传，号召群众尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，会议宣传20次，覆盖党员干部、群众5000人次。三是严格按照要求，凡是换届选举后的在职领导干部必须对照宪法宣誓。

（二）健全依法决策机制

今年我镇按照文件相关要求聘用法律顾问1名，积极为我镇重大行政决策、全镇的法律文书和重大事项建言献策。

（三）规范行政执法行为

一是严格实施执法公示制度。通过职工会、QQ、微信职工群，及时组织学习乡镇行政权力和责任事项清单，严格实施执法人员持证上岗。二是积极推进执法过程记录制。明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。三是开展重大行政执法决定法制审核制。我镇聘用剑直律师事务所王中平为我镇法律顾问，在行政处罚、行政诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量。

（四）加强行政应诉工作

一是按规定办理司法建议、检察建议、行政复议建议等。并充分利用建议的针对性和指导性规范镇人民政府的行政执法行为，在预防化解行政争议上收到良好成效，矛盾化解能力得到提升。二是加强行政复议应诉工作。加大对违法或者不当行政行为的纠错力度，严格按照规定参加行政应诉工作，行政机关负责人的诉讼意识得到了较大提升。

（五）加大普法工作力度

全面落实“谁执法谁普法”责任制。坚持谁执法谁普法，谁施法谁普法的原则，在镇党委政府统一安排下，由镇平安办牵头，组织司法所、派出所、应急办、林业、国土等执法单位参与，利用赶场天、人流密集型场所、或进村社区、单位、学校，做到每月、每个法治宣传月有针对性的法治宣传内容。法治宣传活动在12场，发放宣传资料3000余份。

（六）推进社会治理现代化

严格按照文件要求开展民主法治村建设，2020年镇建设2个民主法治村，强化“自治、德治、法治“三治融合”，推进社会治理现代化建设。

四、存在的不足

一是法治宣传教育工作有差距，镇宣传教育工作主要赶集、标语等形式进行，但影响力不足，没有在群众中新成自觉学法、守法、用法的风气，宣传方式方法有待进一步改进。二是执法人员缺乏对相关知识的专业培训，对法律法规的学习掌握不够，业务能力水平有待进一步提高，执法设备有待进一步配置完善。三是少数干部在学法用法、法治实践上仍需下功夫，运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高。

五、下一步工作打算

2021年，我镇法治政府建设工作将继续以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，严格落实区委、区政府关于法治政府建设的相关要求，努力做好以下几点：

一是加大宣传和教育培训力度。继续开展普法教育活动，丰富法治教育宣传形式，定期组织法律知识集中培训学习，提高镇村干部学法、用法、守法能力，增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力。

二是规范队伍建设。优化行政执法队伍，充实执法力量，强化行政执法责任制，责任到岗位、到执法人员，对行政执法工作进行有效的监督，做到文明执法、公正执法，保证依法行政。

三是进一步加强规范性文件管理，严肃认真开展规范性文件的立、改、废工作，定期对规范性文件开展全面清理，严格贯彻落实备案审查制度。

四是充分发挥法律顾问作用，有效控制党委政府决策风险，加强综治信访维稳工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，进一步贯彻行政执法过错责任追究、行政执法监督检查等制度，规范行政执法行为，力争做到全年不发生行政执法诉讼案件。

                                                            重庆市武隆区双河镇人民政府

                                                                   2021年5月27日