2024年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实市委六届历次全会各项部署，推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，确保责任落实。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责，成立了以镇长为组长，政法委员为副组长，相关单位、站（所）、办室负责人，各村（社区）支部书记、副书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室于镇平安法治办公室，为工作落实提供组织保障。二是严格按照《开展法治宣传教育的第八个五年规划》，明确我镇“八五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导2024年度普法工作。同时根据新情景、新形势对规划做适当的调整或补充，并制定年度普法工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。三是按照“谁执法谁普法”原则，落实责任，制发《平桥镇2024年度普法职责目录及普法计划》，明确镇级各单位、站（所）、村（社区）、办公室普法责任与普法内容，常态化开展“我执法我宣讲”活动。

（二）推进依法行政，深入开展法治政府体系建设。镇政府层层履行依法行政职能职责，积极推进重大决策制度建设、法治队伍建设、法治工作程序及方法建设，确保相关工作的主体、程序、手段、文件等符合法律规范。一是注重重大事项决策的民主性。不断完善依法决策机制，提升重大事项行政决策水平，建立健全党委会议议事决策机制，提升党委政府重大事项决策的科学性、民主性，2024年召开党委会44次；二是落实政府信息公开制度，提高基层权力运行透明度。严格遵守政府信息公开制度，抓好单位办事流程的信息公开，加强“三务”公开管理，借助政府门户网站以及线下张贴栏定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息，自觉接受群众的监督，提高村镇工作的透明性、民主性和利民性。三是推进信访工作法治化成效显著。全年开展风险研判会8场次，信访专题会5场次，信访系统录入村社工作人员专题培训2场次，直接调解信访事项12件，签订人民调解协议12件，化解率达100%

（三）深化新时代“枫桥经验”新重庆新实践，提升矛盾纠纷预防化解能力。一是深入践行新时代“枫桥经验”，运行“百姓话百顺”民情接待室。2024年在“百姓话百顺”民情接待室开展接访198件次，接待群众203余人，有效解决群众急难愁盼的民生问题43余件。二是多元化解社会矛盾纠纷。通过渝快政重庆市一体化治理平台线上报送，结合村社网格员线下工作，将社会矛盾纠纷从源头化解，全年全域化解矛盾纠纷总量613件，化解612件，化解率为99.83%。三是严格落实首问首办责任制和“马上就办、真抓实干”的工作要求，确保第一时间受理群众信访诉求。2024年，全镇信访总量14件次，同比下降6.67%。信访事项及时受理率为100%，按期办结率为100%。四是发挥基层调委会作用。基层调解委员会牵头，法律明白人、村贤乡贤、一庭两所等充分发挥矛盾协调化解作用，2024年调解各类矛盾纠纷470件，调解成功467件，调解成功率99.3%；法院委托调解4件，成功4件，委托调解成功率100%；一庭两所联合化解3件，成功3件。

（四）加强法治宣传教育，提升群众法律意识。2024年以来，我镇组织开展场镇集中宣传13次，开展进企业5次、进学校3次、进社区26次、进机关3次，组织开展“法律明白人”培训2次，向区委政法委报送法治宣传报道新闻20多篇；各村（居）每月至少开展普法学习2次，召开村社干部会、群众会、院坝会普法宣传活动100余次；制作宣传横幅50条，制作宣传专栏11余幅，利用QQ、微信、短信等平台宣传信息160余条，发放宣传资料2300余份，受教育群众5000余人，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解依法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。

（五）推广使用“执法+监督”数字应用，不断加强执法队伍能力。一是常态化开展执法检查。严格按照上级部门要求，每周至少开展1次执法检查，结合制定的每月巡查计划，对全镇环境卫生、场镇面貌、消防安全、食品安全、饮水安全等多方面多领域开展全方位巡查检查，积极联合各职能办室就属事领域开展检查，维护场镇秩序，确保人民群众生命财产安全，全年共开展执法检查259余次。二是动员人员参与执法。积极动员各执法人员参与执法检查，按照实际情况开展行政处罚，行政处罚44家次，罚款7320元。保持执法人员活跃度100%。三是联合开展“综合查一次”。根据上级赋予的执法权限，对场镇食品零售店、药店、诊所、餐馆等开展联合检查，着重对过期食品、药品和餐饮卫生进行检查，进一步维护公共安全，提高群众安全感和幸福感。2024年联合平桥市场监管所、平桥派出所开展“综合查一次”3次。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

（一）深入学习贯彻法治思想。党政主要负责人带头履行法治政府建设“第一责任人”职责，将习近平法治思想纳入党委中心组理论学习，通过职工大会、“三会一课”、主题党日等形式组织领导干部学习党的二十大精神，研讨学习《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等书籍，不断培养领导干部的法治思维，夯实法治知识，提升依法行政的能力。

（二）加强法治组织领导。党政主要负责人对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。定期调度本地区平安建设目标体系完成情况、平安稳定问题清单情况，对未完成的目标任务进行提醒督促，加强问题整改。听取各岗位负责人和镇辖单位负责人关于平安建设工作的汇报，及时掌握工作动态，指导督促工作落实。

三、2024年推进法治政府建设存在不足和原因

一是执法人员专业水平不足。大部分行政执法事项以前都属于区级主管部门，镇职能办室只负责配合，机构改革后，由乡镇开展行政执法，执法人员对这些事项的处理和办案流程都不熟悉，导致在办理案件的过程中存在一些失误，出现案件卷宗制作不规范、证据收集不详细等问题。二是部分群众法治观念淡薄。存在有法不依、信访不信法的现象，学法、守法、用法意识有待进一步提高。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

（一）持续加强理论学习。将深入学习领会习近平法治思想作为学习的重中之重，继续强化党委中心组理论学习、镇村两级干部法治理论学习，不断增强法治意识，进一步强化法律知识掌握和运用能力，积极推进依法行政、依法办事。

（二）加强执法业务培训学习。邀请区级职能部门对执法人员进行理论知识培训，同时在办理案件时邀请区级职能部门的执法人员进行指导，理论和实战培训相结合，在实践中学习丰富经验，在学中干、干中学，进一步增强执法素养，提高执法水平。

（三）持续开展法治宣传。突出“法治”主题，结合一体化治理智治平台，数字化赋能，借助微信公众号、小程序等线上平台，采用短视频、有奖问答等趣味形式，以群众喜闻乐见的方式开展法治宣传，寓教于乐，提升宣传趣味性，进一步增强群众的法治观念。

重庆市武隆区平桥镇人民政府

2025年1月26日