2022年,我乡法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,在区委、区政府领导下,把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合,深入推进我乡依法行政。现将2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习,推动习近平法治思想走深走实。把习近平法治思想纳入为2022年度党委理论学习中心组重要学习内容,累计学习12次,开展列席旁听,强化学习督导。将习近平法治思想作为干部队伍培训必学内容,在全乡干部大会、职工会议上组织学习8次,推动干部职工在学深悟透、见行见效上持续用力,不折不扣地贯彻落实到守法普法等各项具体工作中。
(二)健全机制,加强党对全面依法治乡的领导。一是建立健全工作机构,由乡党委书记担任领导小组组长,乡党委副书记、乡长,党委副书记为副组长,相关部门为成员单位的依法治乡工作领导小组,并根据领导变动情况及时予以调整充实。定期召开领导小组成员会议,研究部署我乡依法治理工作,协调解决工作中的困难和问题。二是完善工作制度。认真按照区依法治区领导小组的工作部署和要求,及时制订依法治乡工作要点,明确了普法工作的目标任务和工作重点,形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。
(三)强化宣传,深入推进全民守法。一是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是深入开展普法活动,抓好青少年、外出务工人员、及村社普法宣传教育,努力消除普法盲区死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众尊法学法守法用法。2022年集中开展了法治宣传教育10余次,进一步增强了辖区群众学法守法用法的法律意识,深化了群众法治观念,营造了浓厚的法治宣传氛围,让“七五”普法得到有效的落实,提升了民众的法治素养。
(四)加大培训,加强法治人才队伍建设。一是将依法行政工作纳入议事日程,邀请法律顾问、法律专家对乡机关干部及村居干部、乡属辖干部等开展依法行政的法治理论政策讲解,并组织有奖问答。同时将学法与中心组学习相结合,做到常态化,切实加强我乡干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力。
(五)依法履职,积极推进全乡经济社会事业发展。在年度工作中加强行政履责,明确行政决策的权限和程序,畅通公众参与行政决策渠道,增强决策的科学性、民主性,全年研究重大事项7项。大力推行政务公开,进一步增强行政透明度和公众参与度,提高政府公信力。
(六)严格执法,提升法治建设环境。制定年度法治培训学习计划,并将依法行政、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,规范提高干部队伍依法行政水平,不断引导群众依法办事,提升以法治手段抓手的处置能力。
(七)明确职责,深入开展依法治理工作。一是构建“多元化调解”格局,落实社会稳定风险评估制度,健全人民调解、行政调解、司法调解、流动法庭工作体系。二是大力提升“网格化”服务管理水平,构建“乡村组”三级网格体系,以“小网格”推动“大治理”;三是大力构建公共法律服务体系,方便基层群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本。四是规范信访维稳工作程序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动,党政主要领导带头接访下访,班子成员累计接访群众320人次,完成人民建议7件,来访登记13件,网上诉求32件,完成“治重化积”信访案件2件,满意度评价达100%,畅通群众诉求渠道推动信访工作法治化、规范化、常态化。
(八)强化监督,规范政府有序运行。一是规范政务服务窗口,严格按照规定和制度开展政府信息公开工作,主动接受各级部门、人大、社会、群众等的监督,畅通监督渠道,依法正确行使职权。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)坚持党对法治政府建设的领导。乡党委书记、乡长带头推进法治政府建设,坚决履行法治政府建设第一责任人职责落到实处,专题研究部署法治政府建设工作3次,研究行政规范性文件、审议重大行政决策和其他涉法工作;理论学习中心组坚持理论学习中心组学法制度,组织专题学法5次;领导班子带头参加网上学法用法考试,积极学习《宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。
(二)加强政府机关法治能力建设。组织机关干部参加学法用法和行政执法培训,开展与群众密切相关的法律知识学习培训以及《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习宣传,领导干部率先垂范、带头学习,行政执法人员主动学习,增强了干部法制观念,保证了执法的规范、公正、高效。
(三)强化基层治理依法化解矛盾。党政主要领导带头接访下访,班子成员带头学法守法用法讲法,用法治思维解决复杂矛盾和问题。全乡干部参与调解各类矛盾纠纷20件,调解成功率100%。扎实抓好法治政府各项工作。
三、存在的不足
一是农村居民普法教育难度大,大多农村青壮年外出务工,在家留守的主要是“老弱病妇小”,普法教育组织难、参与率低,效果不明显;二是法治宣传工作不够深入。宣传形式还需进一步创新,宣传途径还需进一步发掘,宣传力度还需进一步加大;三是行政执法工作人员执法程序和适用法律方面的素质和能力仍有待进一步提高。
四、2023年工作计划
2023年,接龙乡将紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神主线,认真落实区委、区政府部署要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,一是继续加强法治宣传教育和培训,拓展普法途径,开展形式多样的有特色的法律宣传活动,不断强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。二是继续推进依法行政规范管理,加强制度建设。三是继续加强行政执法,规范流程,对照权责清单,进一步强化依法行政。四是进一步完善科学民主决策制度,进一步规范和完善重大行政决策公开征求意见,专家咨询论证、听证等工作。
特此报告。
重庆市武隆区接龙乡人民政府
2023年1月30日
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